4月3日,美國白宮正式公布2027年預(yù)算提案,將國防開支提升至1.45萬億美元,較2026年激增4409億美元,增幅達43.7%。
這份創(chuàng)美國歷史之最、二戰(zhàn)以來最大單年增幅的國防預(yù)算,既是特朗普“讓美軍再次偉大”的政治宣示,更是其霸權(quán)戰(zhàn)略的具象化體現(xiàn)。
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1.45萬億的“瘋狂賬單”。
這份近乎瘋狂的國防預(yù)算,充分暴露了特朗普政府以國家安全為幌子,犧牲全民利益的“狂人”政治,在美國愈演愈烈。
軍費飆升,軍備升級拉滿。
這份天價國防預(yù)算,覆蓋軍備采購、國防工業(yè)、軍人福利及新型戰(zhàn)力研發(fā)等多個領(lǐng)域,核心目標是鞏固美國全球軍事霸權(quán),搶占未來戰(zhàn)爭制高點。
從具體構(gòu)成看,1.45萬億美元預(yù)算中,1.1萬億美元為可自由支配支出,重點投向三大領(lǐng)域。
一是打造“金穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng),投入數(shù)百億美元,構(gòu)建覆蓋全美的反導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),強化本土戰(zhàn)略防御能力。
二是提升軍人待遇與戰(zhàn)備水平,為全軍官兵加薪5%至7%,同時加大軍事訓(xùn)練、裝備維護投入,夯實部隊作戰(zhàn)根基。
三是攻堅新型戰(zhàn)力領(lǐng)域,投入數(shù)百億美元研發(fā)軍用人工智能、高超音速武器等前沿技術(shù),爭奪下一代戰(zhàn)爭主動權(quán)。
此外,特朗普政府還額外申請3500億美元的強制性開支,主要用于保障關(guān)鍵彈藥供給、擴大國防工業(yè)基礎(chǔ)等核心優(yōu)先事項。
白宮管理和預(yù)算辦公室稱,該預(yù)算將聚焦“美國軍事力量根基”,并確保“美國維持世界上最強大、最具戰(zhàn)力的軍隊”。
民生收縮,多領(lǐng)域預(yù)算被砍。
為支撐1.45萬億美元國防預(yù)算,特朗普政府計劃削減730億美元非國防聯(lián)邦支出,降幅達10%,削減范圍幾乎覆蓋所有民生與公共服務(wù)領(lǐng)域。
環(huán)保領(lǐng)域,美國國家環(huán)境保護局預(yù)算削減52%,環(huán)保與氣候應(yīng)對投入顯著縮減;教育科研領(lǐng)域,K-12教育、高等教育補助大幅下調(diào),健康研究經(jīng)費遭嚴重壓縮;社會福利領(lǐng)域,低收入家庭住房能源補助、社區(qū)發(fā)展撥款、扶貧項目全面削減;民生領(lǐng)域,勞工部、農(nóng)業(yè)部分別削減26%、19%,就業(yè)扶持、農(nóng)業(yè)補貼等民生項目被壓縮。
但在特朗普重點關(guān)注的移民管控、毒品打擊等領(lǐng)域卻不降反增。司法部預(yù)算上調(diào)13%至408億美元,國土安全部下設(shè)的美國移民與海關(guān)執(zhí)法局(ICE)和美國海關(guān)與邊境保護局(CBP)資金維持不變。
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美國民眾抗議ICE暴力執(zhí)法。
特朗普在財政預(yù)算上采取“選擇性增減”的操作,是為大額國防增支降低輿論阻力,充分體現(xiàn)出他重安全、輕民生的政策導(dǎo)向。
多方算計催生天價預(yù)算。
在中期選舉臨近、中東戰(zhàn)事延燒背景下,這份1.45萬億軍費預(yù)算既是特朗普對內(nèi)鞏固基本盤的政治工具,也是對外爭奪全球霸權(quán)的軍事宣言,更是轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)矛盾的政治手段。
選舉造勢的政治算計。
2027財年預(yù)算公布正值美國中期選舉前7個月,巨額軍費成為特朗普選舉造勢的核心武器。
一方面,特朗普高舉“美國優(yōu)先、強軍保國”旗號,迎合保守派選民、軍工復(fù)合體及軍方支持者,通過“擴軍強軍”塑造“強勢總統(tǒng)”形象。
另一方面,削減非國防支出、強化移民執(zhí)法,精準迎合共和黨選民對“小政府、強安全”的期待,爭取共和黨人全力支持,強化黨內(nèi)掌控力。
即便民主黨強烈反對,特朗普也能借“軍費受阻、國家安全受損”的敘事,攻擊民主黨“軟弱誤國”,為中期選舉收割選票。
鞏固霸權(quán)的軍事野心。
早在今年1月,特朗普就曾為2027財年天價國防預(yù)算提前造勢,他聲稱全球局勢“動蕩危險”,唯有強化軍事力量才能維護美國利益。
現(xiàn)實層面,美軍深陷伊朗戰(zhàn)爭泥潭,僅戰(zhàn)爭前期就耗費數(shù)百億美元,這一局面不僅加劇地緣焦慮,更讓美軍急需通過軍備升級提升威懾力。
戰(zhàn)略層面,全球多極化趨勢明顯,特朗普擔心軍事優(yōu)勢被削減,試圖加大對反導(dǎo)系統(tǒng)、AI作戰(zhàn)、大規(guī)模造艦等投入,確保美軍在未來戰(zhàn)爭中的絕對優(yōu)勢。
種種跡象表明,特朗普政府的天價擴軍,不是為了世界和平,而是為了牢牢攥住全球軍事主導(dǎo)權(quán),維系其日漸式微的霸權(quán)地位。
轉(zhuǎn)嫁矛盾的政治手段。
1.45萬億美元軍費的背后,是美國軍工復(fù)合體的深度利益捆綁,更是以犧牲民眾利益為代價來轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟矛盾。
特朗普通過巨額國防訂單,向雷神、洛克希德·馬丁、波音等軍工巨頭“輸血”,用公共財政滋養(yǎng)利益集團,讓少數(shù)資本階層攫取巨額紅利。
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洛克希德·馬丁生產(chǎn)車間。
同時,這份預(yù)算將使未來10年美國國債增加6.9萬億美元,債務(wù)違約、通脹加劇等隱患可能集中爆發(fā)。
在避免向富人階層加稅情況下,特朗普讓普通民眾成為美國霸權(quán)擴張的最終買單者。
能否落地,前路未卜。
這份天價預(yù)算案一經(jīng)曝出,立刻在美國政壇引發(fā)強烈反彈。
參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默批評該軍費計劃“極不合理”,民主黨“絕不會讓這份預(yù)算通過”。
與之相反,共和黨則全力支持這份軍費計劃。眾議院議長邁克·約翰遜稱贊該提案“恢復(fù)了財政理智”,認為大幅增加軍費是“保護美國安全的必要舉措”。
下步,兩黨圍繞預(yù)算案能否在國會通過即將展開激烈博弈,大概率在11月中期選舉前,會上升為施政政策和優(yōu)先事項的針鋒相對。
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特朗普政府天價國防預(yù)算,是美國戰(zhàn)略野心的極致體現(xiàn),是美國權(quán)力與資本深度勾連的必然結(jié)果。
這種靠軍事擴張維系霸權(quán),靠透支民生堆砌武力,靠轉(zhuǎn)嫁危機掩蓋矛盾的政治冒險行動,終究是飲鴆止渴。
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