這事兒得從2026年年初說起,美國司法部在1月9日向美聯儲那邊送去了大陪審團傳票,焦點放在了辦公大樓翻修工程的費用問題上,還有鮑威爾之前在國會作證時提供的信息是否準確。傳票一到,事情就公開化了。鮑威爾沒過幾天,在1月11日就發了正式聲明,直接把這次調查說成是針對美聯儲獨立決定利率的借口,他強調真正原因在于美聯儲沒按白宮希望的那樣調整政策。批準調查的檢察官是特朗普多年的盟友,這一點也讓外界看得很清楚,背后有行政方面的推動力。
1月12日,三位還在世的前美聯儲主席加上四名前財長聯合發聲,批評這種調查方式,指出它更常見于那些制度基礎不穩的國家。共和黨參議員蒂利斯也站出來,說在調查徹底結束前,他會用人事否決權擋住所有美聯儲提名人選的確認程序。蒂利斯是共和黨人,卻公開頂著自己黨派的總統干,這就讓黨內裂痕擺到臺面上來了。
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3月18日,聯邦公開市場委員會開了議息會議,最后以多數票決定利率保持不變,只有一票要求降息,那一票來自特朗普之前安插進去的理事米蘭。他提到中東局勢和相關政策對物價的影響,雖然沒點具體名字,但意思很明白,這些麻煩是行政決策帶來的,別指望貨幣政策來收拾殘局。鮑威爾任期5月15日到期,他已經說過,如果繼任者沒確認好,他會以臨時主席身份繼續干,直到調查結束才離開理事會位置。
3月30日,鮑威爾去了哈佛大學,在一堂宏觀經濟學課的公開問答環節發言。他對著接近400名本科生說,當前利率設定處在合適位置,美聯儲可以先觀察美伊沖突對經濟和通脹的具體作用。表面看是學術交流,實際每一句都在回應白宮反復要求降息的壓力。講話中他還提醒年輕人,要珍惜現有制度,他直接引用那句建立偉大民主制度非常艱難而摧毀卻容易得多的話。這番表態一出來,媒體和市場都炸鍋了,因為它把金融規則派和行政意志驅動那邊的分歧徹底攤到桌面上了。
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這些事件連在一起,清楚顯示出美國內部兩種力量的公開對立。一邊是堅持美元信用、控制通脹、維護央行獨立運作的金融制度派,通過前主席聯合聲明、華爾街機構的支持,還有共和黨內部的反水聲音,形成了共識。另一邊是特朗普代表的政治實用主義那一派,基本盤在紅州中下層,想看到短期能摸得著的好處,所以用司法手段施壓,用人事提名想換人,還在中東動作展示強硬。可每一步都碰了壁,關稅推高物價,中東行動推高油價,施壓美聯儲又把自家提名人的確認卡死。
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4月1日前后,相關數據顯示全美平均汽油價格升到了2022年以來的較高水平,原油價格也跟著明顯上漲。老百姓日常開車和還貸的壓力大了,對執政在生活成本處理上的認可度就低了。民調顯示特朗普在經濟問題上的支持率降到低點,大部分人覺得本屆政府的經濟政策讓狀況變差。白宮那邊4月2日傳出消息,正在討論調整聯邦調查局局長和幾名內閣成員的職務,里里外外都在考慮人事變動。可經濟數據和物價走勢沒因為人事調整就變好。
鮑威爾在哈佛的講話,把美聯儲面臨的充分就業和物價穩定兩大目標之間的沖突擺了出來。勞動力市場有下行風險時需要低利率,通脹有上行風險時又不能輕易放松。他選擇按兵不動,這本身就是一種明確的態度。中期選舉快到了,經濟這張牌打不響,軍事行動又拖累了民調支持,一個在經濟領域認可度這么低的總統,想靠強壓央行來翻盤,難度已經很大。
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