匈牙利將在4月12日舉行議會選舉,情況對歐爾班來說,很不妙。
匈牙利是一院制議會制國家,議會四年一屆,可提前解散。歐爾班在1998年至2002年間擔(dān)任過總理,并在2010年重新?lián)慰偫碇两瘛?/p>
從2010年起,歐爾班領(lǐng)導(dǎo)下的政黨青民盟,就連續(xù)贏得了4次大選,在2010年與2022年的選舉中,其政黨所占議會席位數(shù),達到了三分之二以上;在2014年與2018年選舉中,則離三分之二的超級多數(shù)門檻,只差一個席位。
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所以,有必要講講匈牙利的選舉體制,這套體制在世界范圍內(nèi),恐怕也是獨一無二的。
2014年后,匈牙利議會的議員總數(shù)為199人,其中106人由單一選區(qū)產(chǎn)生,剩下的93人由比例代表制產(chǎn)生。
可能有讀者會感到疑惑,這種制度不是挺常見嗎?許多地方都存在,你憑什么說它是獨一無二?
是的,匈牙利的選舉體制,是一種很典型的小選區(qū)與比例代表制并存的制度。但是,在具體計票方法上,則有很大的不同。
首先,在單一選區(qū)內(nèi),誰得票多,誰就勝選,即使這個人只獲得了10%的選票,但只要他得到的票數(shù)是最多的,他就能當(dāng)選。
其次,匈牙利全國是一個整體的比例代表選區(qū)(日本則分為了11個),選民們在投票時,除了投票給自己所支持的小選區(qū)的候選人外,還要再投一票,給自己支持的政黨或政黨同盟。
看起來,還是沒有什么不一樣,是吧?
接下來就是不一樣的地方了。
在絕大多數(shù)實行小選區(qū)與比例代表制混合制的國家,選民們所投的兩張票,都是各自單獨計算的(德國的情況很復(fù)雜,但跟匈牙利也不一樣,我在先前的文章默茨:我怎么還沒當(dāng)上德國總理?)中講過,對德國選舉制度感興趣的讀者,可以去看看。
匈牙利是怎么算的呢?在小選區(qū)內(nèi),輸?shù)暨x舉的人,他所獲得的個人票,也要轉(zhuǎn)移到他所在的政黨,進入政黨票的池子里面。
而贏得選舉的人,他所獲得的“勝選票”,也要轉(zhuǎn)移到他所在的政黨,進入到政黨票的池子里,納入計算。何為“勝選票”?就是確保一個人贏得選舉所需的票數(shù)。由于匈牙利小選區(qū)里,實行的是簡單多數(shù)制,而不是絕對多數(shù)制,所以勝選票就是“勝選者所獲得的票數(shù)減去第二名所獲得的票數(shù),再加上一”。
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在匈牙利,議會選區(qū)的劃分,由議會本身通過法律予以確定。所以,在議會內(nèi)占據(jù)多數(shù)席位的政黨,往往會劃出對自己有利的選區(qū)地圖。
2024年,匈牙利議會確定了此次選舉的選區(qū)分布,新的地圖中,被廣泛認為存在許多對歐爾班有利的杰利蠑螈選區(qū)。
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此次選舉中,馬扎爾領(lǐng)導(dǎo)下的“尊重與自由黨”,也就是蒂薩黨,最有可能贏得選舉。
馬扎爾是個什么樣的人呢?他出生于1981年,曾是歐爾班青民盟的一員,他的前妻,曾是歐爾班內(nèi)閣中的司法部長。
2024年,匈牙利爆發(fā)了一起與總統(tǒng)特赦權(quán)有關(guān)的丑聞,時任總統(tǒng)諾瓦克辭職。馬扎爾的前妻是時任司法部長(丑聞爆發(fā)前已離婚),曾副署了特赦令,所以也被迫一并辭職。
憤怒的馬扎爾宣布辭去一切與政府有關(guān)聯(lián)的職位,以示對丑聞的抗議、對總統(tǒng)的抗議、對他前妻的抗議、以及對歐爾班的抗議。
就這樣,馬扎爾從“內(nèi)部人士”變成了反對派,與他的前妻,也走向了公開對立。
馬扎爾這個人,雖然自稱是“批判性親歐”,但仍然算是親歐。他主張擴大匈牙利與歐盟的合作、加入歐元區(qū),并與俄羅斯保持距離、減少對俄羅斯的依賴。在烏克蘭問題上,他則反對向烏克蘭提供軍事援助,也不贊同烏克蘭立即加入歐盟。
假如蒂薩黨贏得了多數(shù)席位,那么馬扎爾大概會在四月末就任匈牙利總理。不過這個時間也說不準,反正正常情況下,不會晚于5月中旬。
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