上海干部同上一堂課，竟然有關(guān)這件事

“上海（長(zhǎng)三角）國(guó)際科技創(chuàng)新中心并沒(méi)有叫‘長(zhǎng)三角國(guó)際科技創(chuàng)新中心’——括號(hào)很重要，說(shuō)明上海要發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用?！?/p>

近日，在浦東干部學(xué)院舉行的“上海市領(lǐng)導(dǎo)干部‘強(qiáng)化主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，充分發(fā)揮長(zhǎng)三角一體化發(fā)展龍頭帶動(dòng)作用’專(zhuān)題研討班”上，長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心主任劉慶的一番話(huà)，讓臺(tái)下不少學(xué)員若有所思。

今年是“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)作三級(jí)運(yùn)作機(jī)制的上海輪值年。市發(fā)展改革委長(zhǎng)三角處處長(zhǎng)呂軍燾說(shuō)，這次辦班的目的很明確——“統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)”，上海作為龍頭，怎么帶好頭，也是這次培訓(xùn)要思考的核心問(wèn)題之一。

劉慶用四個(gè)關(guān)鍵詞拆解上海（長(zhǎng)三角）國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的深層邏輯：深化、協(xié)同、提升、加速。

他特別強(qiáng)調(diào)了“區(qū)域”二字的分量?！斑^(guò)去講科技創(chuàng)新，針對(duì)的是一個(gè)城市；現(xiàn)在針對(duì)一個(gè)區(qū)域來(lái)講，區(qū)域協(xié)同最有利于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合?！泵嫦蛭磥?lái)，劉慶還給上海提了三條建議：更高能級(jí)的創(chuàng)新——把高校、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室這些“大塊頭”真正用起來(lái)；更大力度的開(kāi)放——發(fā)揮國(guó)際大都市的引力場(chǎng)作用，匯聚全球科創(chuàng)人才；更深層次的融合——科技創(chuàng)新要和“五個(gè)中心”深度融合，尤其是金融中心。“科技創(chuàng)新離不開(kāi)金融創(chuàng)新，只有金融和科技‘握手’，成果才能變成產(chǎn)業(yè)、變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。”劉慶說(shuō)。

除了劉慶，當(dāng)天上午的另一場(chǎng)分享中，黑湖科技創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官周宇翔圍繞人工智能驅(qū)動(dòng)長(zhǎng)三角智能制造作了專(zhuān)題報(bào)告，從企業(yè)的角度分享了他在推動(dòng)柔性制造領(lǐng)域的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。“最大的應(yīng)用場(chǎng)景在產(chǎn)業(yè)里，這是對(duì)未來(lái)創(chuàng)造更大價(jià)值的地方?！敝苡钕枵f(shuō)。而長(zhǎng)三角恰是智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沃土，有更多可以發(fā)揮的空間。

上午的課程結(jié)束后，不少學(xué)員覺(jué)得很“解渴”。市科委科技合作處處長(zhǎng)趙泉總結(jié)得很實(shí)在：“兩個(gè)案例教學(xué)，一個(gè)是從政府搭平臺(tái)發(fā)揮作用的角度，一個(gè)是從科技型企業(yè)找市場(chǎng)的角度，殊途同歸——都印證了長(zhǎng)三角在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上有好的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵是要跨區(qū)域深度融合，為整個(gè)長(zhǎng)三角創(chuàng)新能級(jí)帶來(lái)更大提升?！?/p>

事實(shí)上，這樣的培訓(xùn)并非孤例。

也是同一天，浙江23.2萬(wàn)名干部同上一堂課，中國(guó)科學(xué)院院士潘建偉講授量子科技；4月初，全國(guó)22個(gè)省份49名從事區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展一線(xiàn)工作的干部在滬蘇浙交界處跟班學(xué)習(xí)，了解長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。各地不約而同地將前沿科技、區(qū)域協(xié)同等主題作為干部培訓(xùn)的“必修課”。

這背后是一個(gè)清晰的信號(hào)：“十五五”開(kāi)局之年，高質(zhì)量發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)已不僅是資源的比拼，更是認(rèn)知的賽跑。誰(shuí)先讀懂未來(lái)產(chǎn)業(yè)，誰(shuí)就能搶得先機(jī)；誰(shuí)能打破行政壁壘，誰(shuí)就能釋放協(xié)同紅利。上海作為長(zhǎng)三角龍頭，通過(guò)一次專(zhuān)題研討班把科技和長(zhǎng)三角一體化結(jié)合起來(lái)，用意不言自明——干部的能力邊界，決定了發(fā)展的上限。

聽(tīng)過(guò)研討班的幾門(mén)重磅課程之后，來(lái)自市數(shù)據(jù)局、市衛(wèi)健委、市府辦公廳的幾位干部，也分享了各自領(lǐng)域正在推進(jìn)的“硬骨頭”工作。聽(tīng)來(lái)學(xué)來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，還是要實(shí)操和思考在自身的業(yè)務(wù)中。

低空經(jīng)濟(jì)是當(dāng)下的熱門(mén)賽道。但市數(shù)據(jù)局城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型處處長(zhǎng)馮桂安一開(kāi)口就點(diǎn)出要害：“低空經(jīng)濟(jì)的核心，其實(shí)是數(shù)據(jù)問(wèn)題，依賴(lài)傳統(tǒng)的管理模式基本難以實(shí)現(xiàn)?！彼嘎?，上海已經(jīng)組織團(tuán)隊(duì)向國(guó)家數(shù)據(jù)局做了報(bào)告，希望能夠?qū)崿F(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)的區(qū)域合作乃至全國(guó)共享?！霸陂L(zhǎng)三角空間地理信息底座聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)打通，讓低空飛行器的跨區(qū)域商用、載人應(yīng)用有更好的服務(wù)基礎(chǔ)?！瘪T桂安說(shuō)。

對(duì)于大家都關(guān)心的有關(guān)敏感數(shù)據(jù)的跨省共享，馮桂安舉了個(gè)正在推進(jìn)中的例子：很多蘇浙皖居民到上?？床?，產(chǎn)生了大量健康數(shù)據(jù)，三省醫(yī)保部門(mén)希望能把這些數(shù)據(jù)“拿回去”。怎么既合規(guī)又高效？上海的做法是牽頭推進(jìn)區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)在長(zhǎng)三角互通互用。“數(shù)據(jù)不出域，可見(jiàn)不可用——通過(guò)區(qū)塊鏈加隱私計(jì)算，我們把計(jì)算結(jié)果給到對(duì)方，原始數(shù)據(jù)還留在上海?！彼袛啵笆逦濉逼陂g，像區(qū)塊鏈這種這新型的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)有較大發(fā)展空間。

市衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展處處長(zhǎng)陳霆帶來(lái)了一組讓老百姓有獲得感的數(shù)字：長(zhǎng)三角目前已有72項(xiàng)檢查結(jié)果、332項(xiàng)影像項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)跨省互認(rèn)。“先把檢查結(jié)果形成規(guī)范，片子帶過(guò)來(lái)，醫(yī)生先審一下，質(zhì)量沒(méi)問(wèn)題就直接用，不用再拍一遍?！标愽f(shuō)。她還分享了上海醫(yī)療資源“走出去”的探索——瑞金、仁濟(jì)等醫(yī)院已在長(zhǎng)三角布局區(qū)域醫(yī)療中心，通過(guò)設(shè)立分院、共建醫(yī)聯(lián)體、專(zhuān)科聯(lián)盟等形式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源跨區(qū)域輻射。

“5月1日，長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)協(xié)同立法就要正式實(shí)施了！”市府辦公廳政務(wù)服務(wù)處一級(jí)調(diào)研員楊立娟難掩興奮。她告訴記者，這是整個(gè)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)一體化發(fā)展非常重要的法治保障。

她用一個(gè)詞概括了今年的目標(biāo)——“含金量”?！拔覀儾粌H僅說(shuō)跨省能通辦，還要高效辦成一件事。尤其要在企業(yè)事項(xiàng)服務(wù)領(lǐng)域發(fā)力?！?/p>

核心工具叫“遠(yuǎn)程虛擬窗口”。楊立娟解釋得很形象：“它不僅僅是視頻，核心是能看到正在操作的電腦屏幕。上海的工作人員可以看到安徽某個(gè)服務(wù)事項(xiàng)的操作頁(yè)面，企業(yè)相當(dāng)于就‘到’了安徽的窗口?！彼寡?，企業(yè)辦事時(shí)常常不知道材料怎么填、業(yè)務(wù)要求和規(guī)范理解不到位，遠(yuǎn)程虛擬窗口的目的，就是讓兩地工作人員“手把手”指導(dǎo)，讓企業(yè)真正把事辦成。

今年，市府辦公廳在政務(wù)服務(wù)方面還鎖定了幾個(gè)攻堅(jiān)方向。比如探索企業(yè)跨省遷移時(shí)，員工社保、屬地待遇等服務(wù)的接續(xù)辦理?！耙患移髽I(yè)從江蘇遷到上海很順利，但員工的社保不能再還原來(lái)的住房貸款怎么辦？這個(gè)難度很高，但我們?cè)趪L試突破?！边€比如免申辦——楊立娟舉了一個(gè)溫暖的例子：“有些在上海就讀的困難學(xué)生，父母在蘇浙皖被認(rèn)定為困難家庭，數(shù)據(jù)打通后，孩子不用申請(qǐng)、不用公示，就能有尊嚴(yán)地享受政府福利?！彼€特別提到了科創(chuàng)領(lǐng)域的一個(gè)設(shè)想：科技創(chuàng)新券有沒(méi)有可能在長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)互認(rèn)？“目前，上海已經(jīng)全流程實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新券的免申即享，未來(lái)蘇州和上海的券能不能相互核銷(xiāo)——這就是給創(chuàng)新企業(yè)營(yíng)造更好的環(huán)境?！?/p>

一場(chǎng)培訓(xùn)或許改變不了什么，但當(dāng)上海、浙江、全國(guó)多個(gè)省份都在做同一件事——把干部“拉”到課堂上學(xué)科技、學(xué)協(xié)同，這就成了一種值得關(guān)注的現(xiàn)象。“十五五”的大門(mén)剛剛推開(kāi)，高質(zhì)量發(fā)展的賽道上，認(rèn)知的落差就是發(fā)展的落差。從這個(gè)角度看，這次培訓(xùn)是一個(gè)起點(diǎn)——“統(tǒng)一了思想，回去就要見(jiàn)行動(dòng)?！?/p>

原標(biāo)題：《上海干部同上一堂課，竟然有關(guān)這件事》

欄目主編：陳抒怡

本文作者：解放日?qǐng)?bào) 劉暢

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