北京
4月10日，最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋（二）》（法釋〔2026〕6號，以下簡稱《解釋（二）》），自2026年5月1日起施行。
這是繼2016年后反腐敗司法領域最全面的一次規則升級，其中多項條款與醫藥行業密切相關，值得所有藥企、械企高度重視。
《解釋（二）》最顯著的變化在于明確了打擊重點。新規將“食品藥品、醫療”等領域明確列為行賄犯罪的重點關注領域。
這意味著，醫藥企業若在這些領域實施行賄，即便數額未達到常規標準，也可能直接被認定為“情節嚴重”，面臨更嚴厲的刑事追訴。
這一規定打破了以往單純以金額論罪的慣性，體現了司法機關對民生重點領域腐敗問題“零容忍”的態度。
在責任認定上，新規堵死了企業“甩鍋”的退路。《解釋（二）》第十六條清晰界定了單位行賄罪的認定標準：只要行賄行為是出于單位意志（如集體決定或負責人決定），且違法所得歸單位所有，即構成單位行賄罪。
這直接斬斷了醫藥代表以個人名義行賄、企業試圖切割責任的退路，明確了“利益歸單位，責任由單位擔”的原則，迫使企業必須對營銷行為承擔連帶刑責。
值得注意的是，此次新規在入罪門檻上玩了一手“明升暗降”的策略。表面上看，對單位行賄罪的個人及單位立案數額標準有所提高，但實際上，新規增設了六種特殊入罪情形。
特別是在醫療領域，個人行賄10萬元以上不滿20萬元、單位行賄20萬元以上不滿40萬元，雖未達基礎立案線，但只要符合特定情形（如向三人以上行賄、在重點領域行賄等），依然會被追究刑事責任。這種“嚴而不縱”的立法技術，實際上讓醫藥商業賄賂的刑事風險無處不在。
此外，《解釋（二）》還落實了對不同所有制企業的平等保護，明確非國家工作人員受賄罪等罪名的量刑標準，不再按公職人員標準的倍數折算，而是直接參照公職人員犯罪標準執行。
這意味著，藥企與民營醫院、醫生之間的“隱性回扣”，以及企業內部采購、銷售人員的貪腐行為，將面臨與體制內腐敗同等嚴厲的打擊，入罪門檻大幅降低。
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