【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 李颯】據(jù)加拿大廣播公司、加拿大CTV電視臺(tái)等多家加媒報(bào)道,加拿大總理卡尼11日在一場(chǎng)演講中稱“每花1加元軍費(fèi)就有70加分流向美國(guó)的日子已結(jié)束”。視頻顯示,卡尼此言一出,現(xiàn)場(chǎng)爆發(fā)熱烈掌聲。
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卡尼演講畫面(視頻截圖)
綜上上述加媒報(bào)道,加拿大自由黨11日在蒙特利爾召開會(huì)議,卡尼在演講中號(hào)召加拿大人“購(gòu)買國(guó)貨”。他稱該政策是加拿大人彼此支持、讓國(guó)家變得更強(qiáng)大的一種方式。
“我們每花1加元軍費(fèi)就有70加分流向美國(guó)的日子已結(jié)束”,卡尼說(shuō)完后,觀眾起立鼓掌,“我們要建設(shè),我們要用加拿大鋼鐵、加拿大鋁材、加拿大木材、加拿大工人,把加拿大建設(shè)得強(qiáng)大。”
今年2月,卡尼發(fā)布該國(guó)歷史上首份國(guó)防工業(yè)戰(zhàn)略,旨在通過(guò)大規(guī)模本土投資,簡(jiǎn)化采購(gòu)流程及強(qiáng)化戰(zhàn)略自主,重塑國(guó)防供應(yīng)鏈。根據(jù)該戰(zhàn)略,加拿大政府將在未來(lái)10年內(nèi)投入超過(guò)5000億加元(約合3700億美元),用于保障國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)繁榮及主權(quán)完整。
其目標(biāo)是在10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)將70%的聯(lián)邦國(guó)防合同授予加拿大公司,并使加拿大國(guó)防工業(yè)收入增長(zhǎng)240%,改變長(zhǎng)期以來(lái)加拿大國(guó)防工業(yè)過(guò)度依賴國(guó)際供應(yīng)商的現(xiàn)狀。加拿大輿論認(rèn)為,該戰(zhàn)略背后的驅(qū)動(dòng)力是加拿大在武器系統(tǒng)制造方面過(guò)度依賴美國(guó)。
延伸閱讀
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月5日,加拿大總理卡尼宣布了一項(xiàng)大規(guī)模激勵(lì)計(jì)劃,將提供數(shù)十億加元的財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等激勵(lì)措施,提振該國(guó)汽車行業(yè)。此舉被外媒解讀為,加拿大正加快駛離美國(guó)的步伐。
卡尼也毫不避諱地表示,這一計(jì)劃是對(duì)美國(guó)政策環(huán)境變化的直接回應(yīng)。他當(dāng)天在多倫多一家汽車工廠直言,今年《美墨加協(xié)定》將迎來(lái)審議,但該協(xié)定“消除北美關(guān)稅壁壘”的初衷,已不再是當(dāng)前美國(guó)政府的目標(biāo)。
“他們的做法已經(jīng)變了。”卡尼說(shuō),“我們必須為所有可能性做好準(zhǔn)備。”
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月5日,加拿大總理卡尼在安大略省宣布汽車行業(yè)激勵(lì)計(jì)劃(視頻截圖)
去年,美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)加拿大汽車及零部件加征25%的關(guān)稅,同時(shí)表態(tài)說(shuō),他不希望在美國(guó)銷售的汽車在加拿大生產(chǎn),并要求大幅提高美國(guó)本土汽車產(chǎn)量。
加拿大之后采取了對(duì)等反擊措施,對(duì)美國(guó)汽車加征25%的關(guān)稅,但由于約90%的加汽車都出口至美國(guó),美國(guó)關(guān)稅給該國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)造成了沉重打擊。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》5日指出,自特朗普重返白宮以來(lái),他的經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)致加拿大數(shù)千個(gè)汽車行業(yè)的工作崗位流失。
總部位于荷蘭的跨國(guó)汽車工業(yè)集團(tuán)斯泰蘭蒂斯取消了在安大略省布蘭普頓工廠的生產(chǎn)計(jì)劃,將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至美國(guó)。美國(guó)通用汽車公司在奧沙瓦工廠裁員約700人,并關(guān)閉了安大略省西南部的一家電動(dòng)貨車工廠。
據(jù)報(bào)道,加拿大汽車整車和零部件制造幾乎全部集中在安大略省,該省是全國(guó)人口最多的省份,相關(guān)產(chǎn)業(yè)雇傭約12.5萬(wàn)人。盡管該行業(yè)長(zhǎng)期由底特律三大車企主導(dǎo),但目前日本豐田汽車公司和本田汽車公司的產(chǎn)量已占加拿大汽車總產(chǎn)量的約3/4。
面對(duì)美國(guó)關(guān)稅壓力,卡尼政府推出了一攬子“托底+轉(zhuǎn)向”的政策。據(jù)英國(guó)廣播公司(BBC)等外媒5日?qǐng)?bào)道,通過(guò)新的關(guān)稅方案,卡尼政府向在加拿大生產(chǎn)汽車的通用、豐田等車企提供可交易的關(guān)稅抵免,以對(duì)沖美國(guó)關(guān)稅帶來(lái)的新成本。
卡尼5日還宣布,政府將提供30億加元(約合152億元人民幣)用于工廠投資,下調(diào)零排放汽車制造商的企業(yè)稅率,并允許對(duì)電動(dòng)車工廠和設(shè)備投資實(shí)行加速折舊。
此外,加拿大將恢復(fù)電動(dòng)車購(gòu)車補(bǔ)貼,對(duì)標(biāo)價(jià)低于5萬(wàn)美元的汽車發(fā)放補(bǔ)貼,金額為5000加元。加拿大《環(huán)球郵報(bào)》指出,這一對(duì)價(jià)格的要求將排除許多電動(dòng)車型。不過(guò),有一個(gè)豁免,除非這些車輛是在加拿大制造的。
新的購(gòu)車補(bǔ)貼還明確規(guī)定,在與加拿大沒有自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家生產(chǎn)的車輛將無(wú)法獲得補(bǔ)貼,這意味著,加拿大此前允許進(jìn)口的4.9萬(wàn)輛中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)車無(wú)法享受這一補(bǔ)貼。
《紐約時(shí)報(bào)》稱,卡尼還取消了前總理特魯多于2023年推出的,到2035年實(shí)現(xiàn)在該國(guó)新銷售的所有小汽車和輕型卡車全部是零排放車輛的強(qiáng)制性規(guī)定。該政策曾遭到車企強(qiáng)烈反對(duì),被認(rèn)為成本過(guò)高、缺乏現(xiàn)實(shí)彈性。取而代之的是,加拿大將逐步收緊新車排放標(biāo)準(zhǔn),并提出到2040年電動(dòng)車占新車銷量90%的目標(biāo)。
BBC注意到,面對(duì)與美國(guó)貿(mào)易關(guān)系的動(dòng)蕩,加拿大官員近幾周來(lái)將目光投向其他國(guó)家,以期提振加拿大汽車行業(yè),減少對(duì)美國(guó)的依賴。
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圖為美國(guó)和加拿大國(guó)旗(資料圖)
就在上月,卡尼訪華期間同意在維持對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收100%關(guān)稅的總體框架下,有限度地為中國(guó)電動(dòng)車“開一道口子”。該關(guān)稅最初是加方跟風(fēng)美國(guó)而設(shè)。根據(jù)新安排,加拿大將允許少量中國(guó)電動(dòng)汽車以優(yōu)惠稅率進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。
隨后,加拿大與韓國(guó)達(dá)成協(xié)議,可能促使韓國(guó)車企在加建設(shè)整車和電池工廠。報(bào)道稱,這兩項(xiàng)協(xié)議都可能削弱美國(guó)汽車企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
然而,《環(huán)球郵報(bào)》認(rèn)為,卡尼的新計(jì)劃對(duì)海外車企來(lái)說(shuō)存在不確定性。加拿大目前對(duì)在安大略省生產(chǎn)的車企提供了反制關(guān)稅減免,最新的計(jì)劃是將這一機(jī)制擴(kuò)大,以吸引新的制造投資落地加拿大。
報(bào)道稱,至于這一機(jī)制是否也會(huì)適用于海外車企,卡尼尚未明確說(shuō)明。理論上,渥太華可以將其用于中國(guó),以對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)一步開放來(lái)?yè)Q取投資,甚至可能針對(duì)其他汽車制造國(guó),如韓國(guó)。不過(guò),這種可能性較低,因?yàn)檫@首先需要對(duì)一個(gè)相對(duì)友好的國(guó)家征收新關(guān)稅,而韓國(guó)企業(yè)目前在美國(guó)有較大的生產(chǎn)布局,但在加拿大沒有,因此可能受到限制。
5日,卡尼再次強(qiáng)調(diào),加拿大正在與“美國(guó)之外的新投資者”展開積極磋商。汽車產(chǎn)業(yè)只是加拿大降低經(jīng)濟(jì)上對(duì)美國(guó)依賴的舉措之一。上月在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上,卡尼曾指出,美國(guó)已對(duì)全球政治和經(jīng)濟(jì)秩序造成“不可修復(fù)的裂痕”,呼吁中等強(qiáng)國(guó)加強(qiáng)合作、構(gòu)建新的安全與經(jīng)濟(jì)支點(diǎn)。
“無(wú)論(與美國(guó)的)貿(mào)易談判最終走向如何,”卡尼表示,5日公布的激勵(lì)計(jì)劃都將“使我們的產(chǎn)業(yè)躋身世界領(lǐng)先行列”,“這是一個(gè)自信國(guó)家會(huì)做出的選擇”。
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