4月11日,路易港。毛里求斯外交部長蘭富爾站在鏡頭前,對著全世界說出了比導彈更硬的一句話。
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“我們將不遺余力收回查戈斯群島。”
這不是外交辭令,這是宣判。就在蘭富爾撂下狠話的幾個小時前,英國首相府剛剛宣布了一條讓整個英聯邦都五味雜陳的消息:由于沒能獲得美國總統特朗普的“支持”,英國將暫停向毛里求斯移交印度洋上的查戈斯群島的計劃。
一個主權國家的領土移交,因為第三國的“不支持”而被迫擱置。英國首相斯塔默的“全球英國”夢,被特朗普一句“愚蠢至極”砸得粉碎。蘭富爾的“不遺余力”,不是威脅,是通知。
蘭富爾的表態,不是臨時起意。
4月11日當天,英國政府發表聲明,因美國總統特朗普強烈反對,英國決定擱置將查戈斯群島主權交還給毛里求斯的計劃。聲明直言:“我們一直表示,只有在得到美國支持的情況下才會推進這項協議。”
英國外交部前常務秘書麥克唐納說得更直接:“英國‘別無選擇’,只能擱置移交計劃。”
美國不點頭,英國不敢動。這就是“特殊關系”的殘酷真相。蘭富爾的回應來得比英國的聲明還快。他不僅重申毛里求斯將“不遺余力”完成非殖民化進程,收回查戈斯群島,更將此次努力定義為“基于國際法、歷經50多年斗爭后對成果的再次確認”。
蘭富爾還透露,毛里求斯將于4月22日與英國政府就查戈斯協議舉行會晤。這不是“談判”,這是“追債”。你英國欠毛里求斯50多年的殖民債,該還了。
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查戈斯群島的主權移交,原本已箭在弦上。
2025年5月22日,英國與毛里求斯簽署協議,查戈斯群島主權正式移交給毛里求斯。根據協議,迪戈加西亞軍事基地將由毛里求斯租借給英國和美國,租期99年。
今年1月,特朗普公開稱英國把查戈斯群島主權交還給毛里求斯“愚蠢至極”。此后,特朗普多次反對英國移交該群島主權,英國政府只能硬著頭皮推進。直到4月11日,英國首相府正式宣布暫停移交計劃。
英國在伊朗戰爭中已處處看美國臉色,拒絕美軍使用迪戈加西亞基地用于打擊伊朗,后又被迫同意“特定且有限”的防御目的。如今,連自家領土的主權移交都要等特朗普點頭。英國政府發言人那句“只有在得到美國支持的情況下才會推進這項協議”,翻譯過來就是:我英國的事,我做不了主。
查戈斯群島的核心,是迪戈加西亞島。
這座島是美英聯合軍事基地所在地,是美國在印度洋唯一的戰略軍事基地,也是美軍戰略轟炸機在印度洋的關鍵跳板。從B-52轟炸機到核潛艇,美軍在印度洋的每一次軍事行動,幾乎都離不開迪戈加西亞。
英國《泰晤士報》的評論一針見血:迪戈加西亞基地對美國的全球戰略至關重要,五角大樓視其為“印度洋上永不沉沒的航空母艦”。特朗普之所以反對移交,根本原因不是“保護英國利益”,而是“保護美國基地”。
英國前外交大臣里夫金德的評價更扎心:“英國已經淪為一個連自己領土都無法決定命運的附庸國。”當特朗普說“不”的時候,斯塔默連“爭取”的勇氣都沒有。
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英國政府的尷尬,是被三股力量同時架在火上烤。
第一股力量:殖民歷史欠下的債。1965年,英國從毛里求斯強行割走查戈斯群島,作為允許毛里求斯獨立的條件。此后半個多世紀,毛里求斯從未放棄追索主權。國際法院和國際仲裁法庭多次裁定英國對查戈斯群島的占領“非法”。英國在道義上和法律上,都站不住腳。
第二股力量:美國的戰略利益。迪戈加西亞基地是美國全球軍事部署的關鍵節點。一旦主權移交毛里求斯,美國擔心基地運營將受制于人。特朗普的“愚蠢至極”,正是這種焦慮的體現。
第三股力量:英國的“全球英國”夢。脫歐后,英國一直試圖重塑全球影響力。斯塔默政府原計劃通過移交查戈斯群島,展示英國“正視殖民歷史”的誠意,換取國際社會的尊重。如今,這一計劃被特朗普一票否決。
英國下議院外交事務委員會主席圖根哈特的質問,代表了許多英國人的心聲:“我們到底是主權國家,還是美國的‘衛星國’?”
4月11日,蘭富爾說:“我們將不遺余力收回查戈斯群島。”同日,英國政府說:“只有得到美國支持,我們才會推進。”同日,特朗普說:“愚蠢至極。”
一個主權國家的領土移交,因為另一個國家的總統不高興,就按下了暫停鍵。這就是英國的“全球英國”——連自家領土都做不了主,談什么“全球影響力”?拉姆富爾的“不遺余力”,不是空話。英國欠毛里求斯的債,遲早要還。
中國有句老話:弱國無外交。英國在查戈斯群島問題上的遭遇,不是第一次,也不會是最后一次。當英國還在等待美國“點頭”的時候,毛里求斯已經準備好在國際法戰場上,跟英國算這筆50多年的舊賬。不是英國不想還,是還不起;不是美國不給,是給不起。
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