內憂外患，蒙古國新總理的團結呼吁，能否喚醒沉睡的草原？

蒙古國新任總理尼亞木奧斯爾·烏其爾勒代表的新聯合政府，已經正式宣誓就職。他在此之際表示，當其他人團結面對危機時，蒙古國不能承受政治內斗對經濟發展的削弱后果。

烏其爾勒的表態，其實凸顯了蒙古國當下深陷政治泥潭的困境。

過去一年，蒙古國總理人選猶如走馬觀花。2025年5月，蒙古國前總理奧云額爾登深陷漩渦，抗議者的不滿，迫使其向議會提請新任投票。但議會最終以信任投票的方式，將其解職。

奧云額爾登之后，贊丹沙塔爾接棒，但他履職時間僅僅幾個月，就在去年10月份遭遇議會罷免。幸而剛剛訪問印度回來的蒙古國總統呼日勒蘇赫火速否決罷免案，最終蒙古國憲法法院宣布罷免無效。但是時隔不到半年時間，贊丹沙塔爾于上個月底主動辭職。

分析認為，從奧云額爾登到贊丹沙塔爾，蒙古國的政壇“大地震”實際上是危機矛盾積攢爆發的后果。多年來，蒙古經濟發展一直低迷，雖然有過“礦業繁榮”這樣的短暫時期，但大局依然不容樂觀。

主導蒙古國政壇的蒙古人民黨，也未能在發展經濟、解決失業問題等方面贏得認可，這也使得內部矛盾更加尖銳突出。

剛剛主動辭職的贊丹沙塔爾，就被認為是“頂不住壓力”而最終決定主動讓位。事實上，去年贊丹沙塔爾遭遇罷免，就已經是矛盾的集中爆發。蒙古國的青年改革派要求大刀闊斧行動，在經濟領域采取激進措施，以盡快解決中青一代失業問題。

但贊丹沙塔爾認為，應該優先考慮政治改革。贊丹沙塔爾的很多支持者，也是和蒙古國礦業巨頭保持聯系的“元老”。

很顯然，蒙古國存在經濟發展、失業貧困等方方面面問題，由此也生出了代際差異、路線爭議等對立矛盾，蒙古國人民黨的內部問題，也最終演變成政治危機的催化劑。

隨著蒙古國煤炭行業等領域爆出丑聞，贊丹沙塔爾所面臨的壓力已經到了峰頂，辭職幾乎成為他必然的選擇。

這一次烏其爾勒走馬上任，所面臨的其實是一個千瘡百孔的局面。39歲的烏其爾勒獲得超過80%的支持率，顯然即使是蒙古國的中青一代也對他寄予厚望。

但烏其爾勒的壓力同樣不小，因為“內憂外患”是蒙古國面臨的客觀現實。烏其爾勒提及“其他人在團結應對危機”，可能也是指眼下中東局勢升級等因素，給全球發展帶來沖擊，國際社會正在抱團應對。

雖然從地緣戰略位置的角度看，蒙古國處在中國和俄羅斯之間，不會直接被外部危機波及。但是國際局勢的變化，仍然會給蒙古國本就脆弱的經濟帶來更大的負面影響。

能源供應緊張、商品市場波動等問題，同樣會影響蒙古國。烏其爾勒尋求團結，并且也指出內斗的后果無法承受。很顯然，他不希望步前任后塵，渴望扭轉局面。

值得指出的是，奧云額爾登時期的蒙古國，曾一度有過要向“第三鄰國”美國轉向的趨勢。奧云額爾登也曾訪問華盛頓，并且推動美國和蒙古國的《開放天空協議》，準備在直接貿易協議方面加強合作。而且，蒙古國似乎打算將其儲量豐富的稀土提供給美國。

然而就連西方學者也認為，蒙古國很難和美國搞“稀土外交”，因為蒙古國沒辦法繞過中俄。尤其是中國在相關領域的建樹，是蒙古國必須優先考慮合作的對象。蒙古國可能有象征性行動，但最終還是得回歸務實。

曾幾何時，奧云額爾登參加杭吉口岸鐵路通車儀式，他盛贊加快鐵路建設，將能夠大幅提升蒙古國經濟實力，并實現人均GDP突破1萬美元的目標。事實上，奧云額爾登也支持“一帶一路”倡議，并希望和中方深化合作。

包括后來的贊丹沙塔爾，也被認為是務實的“親華派”，他也支持搭乘中國經濟發展順風車，實現蒙古國經濟的加速發展。事實上，蒙古國經濟結構較為單一，資源出口是重點，而中國是優先合作對象。如果不是“第三鄰國”政策和內部爭斗的影響，蒙古國或許能發展得更好一些。

需要指出的是，烏其爾勒也保持著重視對華關系的立場。他在不久前也曾率團訪華，表達了加強合作的意愿。

而且，烏其爾勒其實是技術派，在去年奧云額爾登被解職的時候，他就成為蒙古國第一副總理兼經濟發展部長。此前烏其爾勒也曾擔任蒙古國電子發展與通信部部長的職務。蒙古國總統呼日勒蘇赫稱贊烏其爾勒在教學、科研等方面的經驗，并表示對烏其爾勒治理國家能力的信任。

所以烏其爾勒的走馬上任，凸顯了蒙古國渴望變革發展，實現經濟提升的愿景。

在這種情況下，蒙古國更需要重視和鄰國搞好關系。畢竟正如烏其爾勒提到的，團結應對問題，才是當務之急。在外部環境變化的情況下，地區國家同樣應當團結合作。而良好的外部發展環境，對于蒙古國實現內部穩定，同樣有十分積極的意義。話已至此，一些事情就不言而喻了。