加拿大突然硬氣:每1加元軍費70分流向美國的日子結束了!
4月11日,加拿大總理卡尼在自由黨蒙特利爾會議上公開表態,稱“每花1加元軍費就有70加分流向美國的日子已結束”,話音剛落,全場觀眾起立鼓掌,掌聲雷動。
卡尼當天當著幾百名代表的面,直接喊出了那句擲地有聲的話:“我們每花1加元軍費就有70加分流向美國的日子已經結束了。”說完這話,觀眾全站了起來使勁鼓掌。他緊接著又補了一句:“我們要用加拿大鋼鐵、加拿大鋁材、加拿大木材、加拿大工人,把加拿大建設得強大。”
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這可不是隨便說說的一句口號。卡尼這番話背后,是一整套已經鋪開的國防戰略。就在今年2月,卡尼政府發布了加拿大歷史上第一份國防工業戰略,核心就是大規模投資本土軍工,把長期流往美國的軍費盡可能截留在國內。按照這個計劃,加拿大未來10年要砸進去超過5000億加元,折合3700億美元。其中1800億直接用于軍事裝備采購,2900億用來搞國防基礎設施建設。目標很明確:10年內把70%的聯邦國防合同拿給加拿大本土企業去干,目前這個比例才30%左右。整個計劃下來,加拿大國防工業的收入預計增長240%,還能創造12.5萬個工作崗位。
加拿大為什么要這么干?說白了,是被逼出來的。長期以來,加拿大的國防體系跟美國綁得太緊了。全軍主力裝備基本都是美國貨,連國土防空都交給了北美防空司令部。美國駐加拿大大使皮特·霍克斯特拉今年1月就公開警告過,說如果加拿大不按計劃買夠88架美制F-35戰斗機,北美防空司令部的合作安排就得改,到時候美軍會派更多戰機更頻繁地進入加拿大領空。這就是赤裸裸的威脅。更讓加拿大人受不了的是,特朗普老是把加拿大叫做美國的“第51個州”,管卡尼叫“州長”,還鼓動加拿大阿爾伯塔省獨立甚至加入美國。前不久米蘭冬奧會上美國冰球隊贏了加拿大隊之后,白宮官網直接發了一張白頭鷹把加拿大踩在腳下的圖片,這簡直是把加拿大人的臉面踩在地上摩擦。
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也難怪加拿大民眾越來越反美。安格斯·里德研究所的民調顯示,43%的加拿大人覺得未來五年內美國動手攻擊他們的可能性“至少有一定可能”,80%的人對美加關系感到擔憂。在這種民意下,卡尼出來說要搞國防自主,現場能不掌聲雷動嗎?
但話說回來,想擺脫對美依賴,沒那么容易。首先美國肯定不會善罷甘休。美方已經明確放話,要是加拿大轉向買歐洲裝備,北美防空合作就得重新談。其次加拿大自己的軍工底子太薄了。幾十年來一直從美國買現成的,自己造東西的本事沒怎么練過。從零開始建立一套完整的軍工產業鏈,投入大、周期長,不是說有錢就能馬上搞定的。短期內,那些已經簽了合同的美國裝備,比如F-35和P-8巡邏機,也不可能說不要就不要了。
不過卡尼政府也留了后手。加拿大最近在積極拓展其他路子,比如以觀察員身份加入了英國、日本、意大利聯合搞的六代機項目,還考慮采購瑞典的“鷹獅”戰斗機。一項民調顯示,72%的加拿大人支持引進“鷹獅”。加拿大還加入了歐盟的國防采購計劃,把雞蛋往多個籃子里放,盡量不把所有賭注都押在美國身上。
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卡尼自己總結得很到位,他說:“過去幾十年,加拿大在國防上支出不足,投資也不足。我們太依賴地理位置和別國的保護了。這造成了我們再也承受不起的脆弱性,和再也維持不下去的依賴性。”
這次演講,表面上是卡尼在自由黨會議上的表態,實際上它是加拿大整個國家調整方向的信號。從經濟上搞貿易多元化,到國防上搞自主化,加拿大正在一步步走出美國的影子。這條路肯定不好走,美國會施壓,自己底子又薄,但箭在弦上,不得不發。
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