華盛頓與德黑蘭的峰會無果而終。接下來的局勢可能會同時引爆戰爭、油價以及特朗普的政治算盤。
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在與德黑蘭的直接對話破裂后,美國總統特朗普宣布封鎖霍爾木茲海峽。外交斡旋是否還有機會?
當代表團于周日清晨離開伊斯蘭堡時,留給外界最深刻的印象是:對于一場具有如此深遠影響和復雜歷史的沖突,短短21小時根本無法讓美國與伊朗達成一項切實可行的協議。
美方在巴基斯坦表示,雙方進行了嚴肅但最終沒有結果的對話。德黑蘭方面則聲稱,華盛頓提出了“過分”且不合法的要求。
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那么接下來會發生什么?在中東地區達成并維持到下周二的停火協議結束后,戰爭是否會繼續?以下是核心焦點的梳理:
美國首席談判代表、副總統詹姆斯·戴維·萬斯表示,核心分歧主要在于核問題。“我們要求伊朗做出明確承諾,停止研發核武器。”他指出德黑蘭未能就此下定決心。
華盛頓的根本訴求是要求伊朗全面停止鈾濃縮活動。然而在德黑蘭看來,這種極限施壓恰恰證明美國并非真心尋求妥協,而是意在迫使其投降。
伊朗方面的理由是,作為《不擴散核武器條約》的締約國,伊朗擁有出于民用目的進行鈾濃縮的權利,并且此前已經承諾絕不制造核武器。
美方對此持懷疑態度。據伊朗議會議長穆罕默德·巴吉爾·卡利巴夫稱,伊朗指責華盛頓提出“過度要求”并“違背承諾”。
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雙方的第二個重大爭議點是霍爾木茲海峽。伊朗控制著這一海上咽喉要道,全球相當大一部分的石油和液化天然氣運輸都要經過這里。華盛頓要求保障自由航行,并呼吁伊朗停止封鎖或威脅海上交通。
德黑蘭則將這一問題與國家主權和控制權掛鉤,甚至明顯試圖在政治和經濟上對航運進行管控。連日來,伊朗已向每艘油輪收取高達200萬美元的過路費。
以色列再次扮演了極為關鍵的角色。多方報道一致指出,以色列總理本雅明·內塔尼亞胡在伊朗談判期間致電萬斯,這或許是導致和平談判破裂的決定性因素。
據傳言,以色列的立場是拒絕在黎巴嫩立即實現全面停火,并堅持繼續轟炸真主黨武裝。有消息稱,美國曾提議說服以色列先停止對貝魯特的襲擊,隨后再將停火范圍逐步擴大至黎巴嫩全境。
這一提議遭到了德黑蘭的斷然拒絕。
伊朗外交部發言人伊斯梅爾·巴蓋伊表示,談判是在一種互不信任的氛圍中進行的。他強調:“我們沒有忘記,也不會忘記美國的不真誠和惡意。”
此前,由于與以色列和美國發生武裝沖突,前兩輪核談判分別截至2025年6月和2026年2月28日均被迫中斷。
從形式上看,停火協議將于4月21日到期。美國總統唐納德·特朗普至今尚未對伊斯蘭堡峰會發表全面評論,但他正面臨幾種可能的情境。在親政府分析人士看來,這些情境無一例外都極為棘手。
第一種可能是繼續與德黑蘭就其核項目的未來進行外交博弈。第二種是再次爆發武裝沖突,且破壞力將遠超以往。第三種則是圍繞霍爾木茲海峽控制權展開一場消耗戰,德黑蘭已將該海峽視為其最有效的反制武器。
目前尚不清楚特朗普會做出何種選擇。外界認為,特朗普也有可能單方面宣布戰爭結束并自封為勝利者,隨后撤出美軍,將霍爾木茲海峽等歷史遺留問題甩給第三方處理。
特朗普不愿被卷入一場曠日持久的馬拉松式談判,他對此缺乏耐心。他的前任巴拉克·奧巴馬曾與德黑蘭進行了長達兩年的談判,雙方在字斟句酌上反復拉鋸。
最終在2015年夏天達成了一份充滿妥協的協議,而特朗普在其第一任期內廢除了該協議。
回顧過去,許多專家指出,當年的《聯合全面行動計劃》即伊朗核協議遠比特朗普在經歷了六周戰爭后所取得的成果要好得多。
以軍事行動為例,這場戰爭目前的開銷已經極其高昂。華盛頓方面的估算顯示,戰爭成本已超過1000億美元。同時,由于國內油價飆升,這場戰爭在美國民眾中極不受歡迎。
如果特朗普進一步升級戰事,金融市場極有可能崩盤,全球油氣短缺的局面將急劇惡化。此外,目前已經達到3.3%的通貨膨脹率幾乎必然會繼續攀升。
在距離國會中期選舉僅剩六個月的節點上,這顯然不是一個樂觀的政治前景。
局勢似乎正朝著這個方向發展。在對伊朗進行了近40天的導彈和炸彈襲擊后,這位即將年滿80歲的總統原本指望德黑蘭政權會屈服。伊朗人展現出的姿態是,無論美國傾瀉多少彈藥,他們都不會接受強加的和平。
專家們幾乎一致認為,伊朗將持續阻撓霍爾木茲海峽的航行,直到獲得美國可接受的提議為止。面對這一局面,特朗普選擇了強硬回擊。
他在周日宣布,美國海軍將封鎖所有“試圖進入或離開霍爾木茲海峽”的船只。此外,美軍將在國際水域追蹤并攔截任何“向伊朗繳納過路費的船只”。他強調:“任何支付非法費用的船只,都無法在公海上獲得安全通行權。”
從結果來看,答案是否定的。這位三年前才作為俄亥俄州參議員嶄露頭角的政治新星,在內部談判中的具體表現至今仍是個謎。
在經歷了一場馬拉松式的談判后,明顯顯得有些惱火的萬斯在三分鐘的發言中只給出了一些空洞的辭藻:“我們已經非常明確地表達了我們的紅線所在,以及我們在哪些方面愿意做出讓步。”
他聲稱伊朗“決定不接受我們的條件”。至于具體的紅線和條件是什么?他拒絕發表評論。
并沒有。在金融專家和核戰略專家等專業層面上,雙方無論如何都會繼續保持接觸。至于是否以及何時舉行更大規模的會談,目前仍是未知數。
這位總統顯然有其他優先事項。周六晚上,他與國務卿馬可·盧比奧一起在邁阿密觀看了一場終極格斗冠軍賽的鐵籠格斗。在這場處于白熱化階段的伊朗危機中,盧比奧的角色似乎更像是一個旁觀者。
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