終于？德國柏林政府或強制商家提供“數字支付”手段

在移動支付早已深入日常生活的今天，德國仍然被視為“最依賴現金”的國家之一。然而，這一局面或許正在發生變化。德國首都柏林的地方政府，正醞釀一項新政策，即要求商家至少向顧客提供一種數字支付方式。

相應的爭議卻立刻涌現——因為該提議不僅關乎消費習慣的轉變，也牽動著稅收、成本乃至社會信任等多重議題。

據報道，由基民盟和社民黨組成的柏林州政府計劃推動一項倡議，要求首都的商店、咖啡館、酒吧和餐館為顧客提供至少一種非現金支付方式。這項計劃預計將在4月20日至21日舉行的執政聯盟閉門會議上正式提出。

推動這一政策的重要理由之一，是對現金交易透明度的擔憂。根據媒體援引的數據，2024年柏林共檢查了約8.03萬家僅接受現金支付的商戶，其中只有1.2%對現金流進行了記錄。

基民盟方面的代表施泰特納（Dirk Stettner）表示，他幾乎想不出除了“逃避納稅義務”外，還有什么其他只接受現金支付的理由。

▲圖源：shutterstock.com

相關機構的估算也強化了這一判斷。德國納稅人協會以及聯邦審計署認為，如果強制商家提供數字支付選項，每年可能為政府財政增加約150億歐元收入。在財政壓力不斷加大的背景下，這一潛在收益無疑具有吸引力。

不過，政策設計者也試圖降低改革的阻力。施泰特納強調，新規不會影響現金支付本身的合法性，消費者依然可以使用現金；與此同時，小型商戶預計將被豁免，不必強制提供數字支付方式。這種“保留現金、增加選項”的思路，試圖在傳統與現代之間艱難地尋求平衡。

盡管如此，行業反對聲音迅速出現。德國酒店和餐飲業協會明確反對這一倡議，認為數字支付系統會給企業帶來額外成本負擔，同時德國現有的數字基礎設施尚不足以支撐全面推廣。此外，該協會還指出，數字系統面臨網絡攻擊的風險，這也是商家必須考慮的現實問題。

▲圖源：dpa

從消費習慣來看，德國社會對現金的依賴依然顯著。盡管近年來無現金支付有所增加，但德國央行的一項研究顯示，現金在實際生活中仍然幾乎無處不在。研究人員進行了超過2000次測試性消費。結果顯示，在98.7%的情況下都可以使用現金支付；即便在個別場景中，顧客也可以通過換一個收銀臺或提出請求來完成現金支付。

由此可見，柏林政府的這一提議，并非只是技術層面的更新，更像是一場圍繞支付方式的社會轉型嘗試：一方面，數字支付被視為提高透明度、打擊逃稅的工具；另一方面，它也觸碰到商戶成本、基礎設施短板以及公眾長期形成的消費習慣。

總之，移動及數字支付能否在德國得到推廣，或許還難有定論……

（歐洲時報德國版紫蒿綜合報道，轉載請注明公眾號GermanReport）

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