脆弱的不只是管道！當(dāng)能源成為武器，普通人的日子如何安穩(wěn)？

近日，塞爾維亞與匈牙利方面披露，在“土耳其溪”天然氣管道附近發(fā)現(xiàn)“威力驚人”的爆炸物，引發(fā)多方緊張。

雖未造成實質(zhì)性破壞，但能源供應(yīng)關(guān)鍵節(jié)點受到威脅甚至被摧毀的事件不斷發(fā)生，已經(jīng)給世界敲響警鐘：“能源戰(zhàn)”并非危言聳聽，全球能源供應(yīng)鏈存在深層次結(jié)構(gòu)性缺陷。這一“非對稱”手段正在從非常態(tài)方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺B(tài)化”的結(jié)構(gòu)性工具，并將以其低可見度、強外溢性和高杠桿效應(yīng)，深刻重塑全球安全與經(jīng)濟秩序。

以石油天然氣為代表的化石能源，其戰(zhàn)略價值不僅體現(xiàn)在全球交易量最大單一商品的地位，更是撬動世界地緣安全格局乃至世界政治格局的博弈工具。進入工業(yè)時代以來，資源國和發(fā)達工業(yè)體長期圍繞化石能源開采規(guī)模、加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)展開博弈。

本來，在各個國家和國際組織的協(xié)調(diào)下，全球能源價格體系和供應(yīng)鏈條趨于穩(wěn)定。近年來，全球治理中單邊主義抬頭，能源議題逐漸成為某些國家在貿(mào)易摩擦中要挾或打擊競爭對手的方式；世界多個區(qū)域地緣形勢緊張，能源供應(yīng)鏈在多個熱點地區(qū)直接或間接成為打擊對象。

在這種情況下，能源結(jié)算體系多元化與單一貨幣結(jié)算體系之間的矛盾、全球能源自由流通與能源供應(yīng)陣營化之間的矛盾更加顯著，能源戰(zhàn)手段也從幕后走向臺前，成為一種常態(tài)化的博弈形態(tài)。

傳統(tǒng)意義上的能源戰(zhàn)，一般是圍繞化石燃料產(chǎn)地產(chǎn)量供應(yīng)渠道等核心變量展開的博弈，目的相對單一，主要是爭奪價格話語權(quán)。今天的石油天然氣已不再是單純的化石燃料，更是同資本牢牢綁定；它的價格也不再簡單遵循供需關(guān)系，而是由市場預(yù)期、資本流動與風(fēng)險溢價共同塑造。這就意味著，全球能源供應(yīng)一旦有任何風(fēng)吹草動，都會被市場迅速放大，形成供應(yīng)趨緊與金融風(fēng)險的雙重打擊效果。

換言之，今天的能源戰(zhàn)，早已不再是“減產(chǎn)”“禁運”的斷供保價模式，而是圍繞重塑能源秩序，綜合運用金融、保險、供應(yīng)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施等要素的全方位、體系性、戰(zhàn)略性斗爭。

能源戰(zhàn)帶來的風(fēng)險，或者說引發(fā)能源風(fēng)險的動因，恰恰來自這種跨領(lǐng)域、跨區(qū)域效應(yīng)帶來的不確定性。例如，如今中東局勢的緊張，可迅速轉(zhuǎn)化為亞洲制造業(yè)成本上升、歐洲通脹加劇等后果。

它的破壞力并不體現(xiàn)在摧毀多少設(shè)施，而在于擾亂整個世界經(jīng)濟體系的穩(wěn)定預(yù)期。

而且，能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期長，投資規(guī)模大，一旦受損，往往恢復(fù)速度緩慢且成本高昂，進一步加劇全球經(jīng)濟與政治的不確定性。隨著技術(shù)門檻顯著降低，無人平臺、簡易裝置已經(jīng)成為國家或非國家行為體威脅能源安全的低成本手段，與關(guān)鍵能源基礎(chǔ)設(shè)施防護的高成本形成不對稱的矛盾關(guān)系。這也導(dǎo)致能源弱國供應(yīng)通道的脆弱性問題更加難以解決。

能源戰(zhàn)之所以能造成如此大的威脅，原因在于世界能源供應(yīng)鏈路徑依賴過強，外加體系韌性先天不足等一系列固有缺陷。

目前，無論是海運通道還是陸上管道，能源主要運輸方式均受制于復(fù)雜地緣環(huán)境，而大量高價值能源設(shè)施恰恰處于地緣風(fēng)險加劇的個別國家和地區(qū)。這就逐級放大了能源安全的脆弱性，進而充分暴露出全球能源治理體系中的結(jié)構(gòu)性矛盾。

令人遺憾的是，許多國家長期依賴“石油美元”打造的化石燃料單一來源或單一運輸路線，一旦關(guān)鍵節(jié)點受阻，幾乎不可能找到其他替代來源；還有一些國家過度相信市場能力，在效率優(yōu)先的邏輯下，任何庫存冗余和備份能力都被降級，結(jié)果在危機沖擊面前，能源供應(yīng)完全喪失了緩沖時間，極為被動。

地緣危機導(dǎo)致的能源危機，以及能源戰(zhàn)手段“常態(tài)化”帶來的風(fēng)險都表明，當(dāng)前國際能源格局正在進入高度不確定性時期。能源安全是關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性戰(zhàn)略性問題，是總體國家安全觀的重要方面。

堅持踐行“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，堅持自主可控安全底線，不斷拓展多元合作國際空間，構(gòu)建全鏈條、高韌性的能源安全屏障，才能夠在筑牢自身能源安全防線、確保能源飯碗牢牢端在自己手中的同時，也為全球能源安全穩(wěn)定貢獻中國智慧與中國方案。