巴基斯坦直接說(shuō)了,是中國(guó)促成的和談,特朗普對(duì)華政策正在悄然發(fā)生變化,但仍有美國(guó)高官?zèng)]有領(lǐng)會(huì)總統(tǒng)的意思,在對(duì)華立場(chǎng)上“唱反調(diào)”。
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按照預(yù)定計(jì)劃,美國(guó)和伊朗的談判在4月11日下午應(yīng)該已經(jīng)啟動(dòng)了。然而外界對(duì)美伊談判的前景并不看好。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》綜合了多方聲音,總結(jié)出了對(duì)本次談判的兩大擔(dān)憂。一方面是美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯可能無(wú)法勝任這次談判,一旦高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的談判沒(méi)有達(dá)到美國(guó)想要的結(jié)果,對(duì)這位未來(lái)的美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選人的政治前途的打擊,恐怕是毀滅性的。
另一方面,部分美國(guó)智庫(kù)專(zhuān)家認(rèn)為,巴基斯坦選擇承辦這次談判的做法是正確的,其角色也已經(jīng)從傳遞信息,轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極參與談判進(jìn)程,甚至有能力影響雙方的觀點(diǎn)。然而,鑒于巴基斯坦的國(guó)際影響力不足,該國(guó)可能無(wú)法推動(dòng)美伊兩國(guó)在談判中達(dá)成外界預(yù)期的結(jié)果。
更確切地說(shuō),如果美國(guó)和伊朗不愿妥協(xié),巴基斯坦缺乏迫使雙方讓步的實(shí)質(zhì)籌碼,這是巴基斯坦能夠發(fā)揮的作用的一個(gè)根本性限制,從這個(gè)角度上來(lái)說(shuō),需要謹(jǐn)慎看待在伊斯蘭堡的談判。
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實(shí)際上,巴鐵已經(jīng)直說(shuō)了,本次談判能夠促成,中方起到了舉足輕重的作用。熟悉談判的巴基斯坦高官透露,雖然巴基斯坦的努力很重要,而且中巴雙方從一開(kāi)始就進(jìn)行了密切協(xié)調(diào),力求結(jié)束美伊的敵對(duì)行動(dòng),但還是中國(guó)在最后一刻出面說(shuō)服伊朗同意初步停火。盡管中方行事低調(diào),但不可否認(rèn),中方在促成美伊停火的問(wèn)題上是關(guān)鍵因素。
道理非常簡(jiǎn)單,伊朗對(duì)美國(guó)和以色列已經(jīng)毫無(wú)信任可言,因此要達(dá)成任何最終的和平協(xié)議,中國(guó)作為最終擔(dān)保方的作用是不可或缺的。
中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,這一點(diǎn)包括特朗普在內(nèi)的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人心知肚明,美方若想與伊朗盡快體面停戰(zhàn),離不開(kāi)中國(guó)的關(guān)鍵斡旋,既然美方需要中國(guó)發(fā)揮作用,就要作出相應(yīng)的姿態(tài),緩和對(duì)華關(guān)系。
于是,特朗普悄然改變了對(duì)華政策。據(jù)美媒的報(bào)道,特朗普第二任期的對(duì)華政策,正在從強(qiáng)硬對(duì)抗轉(zhuǎn)向緩和穩(wěn)定。具體表現(xiàn)在于,一方面,特朗普政府不再將中國(guó)定義為主要安全威脅,新版國(guó)防戰(zhàn)略也改用溫和表述,核心目標(biāo)轉(zhuǎn)為穩(wěn)定雙邊關(guān)系、避免持續(xù)高強(qiáng)度博弈。
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另一方面,美國(guó)對(duì)華經(jīng)貿(mào)與制裁層面出現(xiàn)明顯松動(dòng),美方暫停對(duì)華加征新關(guān)稅,叫停針對(duì)中國(guó)企業(yè)的新增制裁計(jì)劃,同時(shí)要求官員降低對(duì)華強(qiáng)硬表態(tài),減少輿論層面的對(duì)抗氛圍。
這一轉(zhuǎn)向本質(zhì)上是美國(guó)戰(zhàn)略重心收縮,優(yōu)先聚焦國(guó)內(nèi)問(wèn)題與中東等地區(qū)事務(wù),不愿再同時(shí)維持對(duì)華全面施壓,轉(zhuǎn)而以更務(wù)實(shí)方式管控分歧、維持關(guān)系穩(wěn)定。
但是部分美國(guó)高官仍然沒(méi)有領(lǐng)悟到總統(tǒng)的用意。比如美國(guó)貿(mào)易代表格里爾最新的涉華表態(tài),明顯在跟特朗普“唱反調(diào)”。他在接受采訪時(shí)妄言稱(chēng),中美在經(jīng)濟(jì)上的根本目標(biāo)存在較大差異,而且如果中國(guó)以損害美國(guó)利益的方式參與伊朗事務(wù),顯然會(huì)讓情況更加復(fù)雜,而消除這種影響是中國(guó)的責(zé)任。
格里爾這番話的核心深意,是將中國(guó)在伊朗問(wèn)題上的中立斡旋與正常合作,強(qiáng)行定義為可能損害美國(guó)利益的行為,要求中國(guó)必須按照美國(guó)的意愿約束伊朗、配合美方路線,意在把中東地緣議題與中美經(jīng)貿(mào)利益捆綁,變相施壓中國(guó)在美伊談判中讓步,否則就以此為借口破壞當(dāng)前中美緩和的經(jīng)貿(mào)氛圍。
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美方還是沒(méi)有擺正自己的位置,以至于部分美國(guó)高官活在幻想中無(wú)法自拔,最后現(xiàn)實(shí)會(huì)告訴他們?cè)捳Z(yǔ)權(quán)掌握在誰(shuí)手中。
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