歐盟高官直言：中國對歐洲仍有利用價值，美國反華套路不適合歐洲

當(dāng)美國拉著盟友高喊“對華脫鉤”時，歐盟高官卻在巴塞羅那當(dāng)著美西方一眾來賓的面，連說三遍“我們需要中國投資”。

歐洲為什么不跟？四座大山壓頂?shù)臍W洲，到底打的是什么算盤？這場美歐之間的對華路線博弈，答案就藏在西班牙首相訪華的前一天。

2026年4月10日，西班牙巴塞羅那，西方老牌媒體“政客網(wǎng)”主辦的歐洲脈搏論壇上，歐盟委員會執(zhí)行副主席塞茹爾內(nèi)（法國籍，曾任法國總統(tǒng)馬克龍的幕僚長）當(dāng)著美西方來賓的面，把歐盟的對華底牌掀了個干凈：“歐洲需要外資。我們需要它。我們需要中國投資。”——連說三遍，一次比一次重。

這不是外交辭令，而是歐洲被逼到墻角的肺腑之言。增長乏力、產(chǎn)業(yè)空心化、能源成本高企、人口老齡化，這四座大山早已壓得歐洲喘不過氣。

歐盟統(tǒng)計局2025年底的數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)GDP增速連續(xù)兩個季度低于0.3%。在這樣的背景下，中國擁有歐洲最缺的三樣?xùn)|西：資本、市場、完整的供應(yīng)鏈。

塞茹爾內(nèi)話音剛落，第二天（4月11日），西班牙首相桑切斯的專機(jī)就降落在北京。

西班牙是歐盟第四大經(jīng)濟(jì)體，桑切斯此行帶著一攬子經(jīng)貿(mào)協(xié)議，從豬肉出口到新能源汽車工廠落地。

塞茹爾內(nèi)的表態(tài)，等于提前給桑切斯吃了定心丸：歐盟層面不會拖西班牙的后腿，對華積極接觸已是歐洲共識。一個在巴塞羅那定調(diào)子，一個在北京談生意，唱的是同一出戲：歐洲需要中國。

特朗普第二任期開啟以來，“小院高墻”成為美國對華政策的政治正確，從產(chǎn)業(yè)鏈根子上切斷對中國的依賴，徹底把門堵死。但塞茹爾內(nèi)代表的歐洲聲音明確說：不。

歐洲人的策略叫“去風(fēng)險化”，用他的話說就是裝個防盜網(wǎng)，而不是把門堵死。

具體怎么分？半導(dǎo)體、稀土、電池這些戰(zhàn)略命脈，歐洲要自己掌控，不能被卡脖子；但日用消費品、普通制造業(yè)、資本市場，歐洲的門不但不關(guān)，還得開得更大。

為什么？賬算得很清楚。2025年，中歐貨物貿(mào)易額超過8000億美元，中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴（僅次于美國）。

歐洲每年從中國進(jìn)口大量光伏面板、電車電池、稀土材料，同時把豪華汽車、高端機(jī)床、奢侈品賣往中國市場。如果全面脫鉤，歐洲等于自斷半條命。

美國要的是把中國徹底摁下去，維護(hù)自身霸權(quán)；歐洲要的只是從中國多撈點好處，緩解自己的內(nèi)部危機(jī)。雙方格局差了十萬八千里，策略自然南轅北轍。

這里還有一個歐洲人不好明說但心知肚明的細(xì)節(jié)：美國可以任性脫鉤，因為它的內(nèi)需市場足夠大、能源可以自給、技術(shù)儲備全球領(lǐng)先。

歐洲呢？沒有美國那樣的戰(zhàn)略縱深，也沒有俄羅斯的廉價能源（俄烏沖突后這條管道基本斷了），更沒有中國那樣的全產(chǎn)業(yè)鏈。歐洲的“中間路線”不是選擇，而是生存本能。

別以為歐洲只會說軟話。塞茹爾內(nèi)同時是歐盟《工業(yè)加速法案》的幕后推手。

這部法案的核心就兩條：一是部分戰(zhàn)略領(lǐng)域把中國企業(yè)擋在歐盟公共采購門外，二是對大型中資投資設(shè)置更嚴(yán)苛的股權(quán)審查。一邊開門迎客，一邊加高門檻——這就是歐洲的“既防又用”。

這種策略在現(xiàn)實中已經(jīng)引發(fā)摩擦。2025年，歐盟對中國電動車出口加征了高額反補(bǔ)貼稅，中國商務(wù)部反手就對歐洲的白蘭地和乳制品啟動貿(mào)易調(diào)查。

法國干邑生產(chǎn)商和西班牙火腿出口商叫苦不迭，因為中國市場占了他們海外銷量的近三成。

但有意思的是，雙方都沒有把事態(tài)升級到失控，你來我往之后，依然坐在談判桌前。

為什么？因為歐洲算得清：被中國反制，疼的是局部（比如法國酒農(nóng)）；對中國脫鉤，死的是整體（比如德國汽車工業(yè)）。

這種“斗而不破”的狀態(tài)，恰恰是歐洲想要的。用塞茹爾內(nèi)的話說，歐洲的目標(biāo)只是去風(fēng)險化，不是美國那種全面脫鉤。

兩者區(qū)別在于：美國要的是把門徹底堵死，歐洲充其量就是裝個防盜網(wǎng)，戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)攥在自己手里，其他領(lǐng)域該做生意照做。

塞茹爾內(nèi)在巴塞羅那的演講，真正的聽眾其實不在現(xiàn)場，而在華盛頓。他通過這場發(fā)言，想告訴美國三件事：

第一，對華政策歐洲有自己的想法，不會因為美國施壓就盲目跟從。

過去幾年，從北約峰會到G7峰會，從貿(mào)易代表到國務(wù)卿，美國各路政要輪番上陣，要求歐洲在對華問題上步調(diào)一致。

魯比奧更是三天兩頭放話，說中國“破壞供應(yīng)鏈”“搞經(jīng)濟(jì)脅迫”，要求歐洲槍口一致對華。但歐洲人用行動回答：不。

第二，歐洲的利益和美國不完全一致。美國的安全焦慮，不能總讓歐洲付出經(jīng)濟(jì)利益來買單。

從特朗普1.0時代到今天，歐洲已經(jīng)替美國的對華戰(zhàn)略掏了太多次腰包，比如被迫限制華為、減少對華技術(shù)出口，結(jié)果美國自己的企業(yè)通過許可證漏洞繼續(xù)做生意，歐洲企業(yè)卻真金白銀丟了訂單。

第三，去風(fēng)險化不等于全面脫鉤，歐洲不希望被美國當(dāng)槍使。

歐洲人心里清楚，美國把中國視為系統(tǒng)性對手，是因為兩國在科技霸權(quán)、全球領(lǐng)導(dǎo)力上存在根本沖突。

而歐洲既沒有這個野心，也沒有這個能力去跟中國搞全面對抗。歐洲要的只是一個“中間車道”：既不全面開戰(zhàn)，也不毫無防備。

這條中間車道能開多久？變數(shù)至少有三個：一是中國經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)提供歐洲需要的資本和市場（2026年一季度中國GDP增速若低于預(yù)期，歐洲內(nèi)部對華強(qiáng)硬派就會抬頭）。

二是美國的壓力會不會繼續(xù)加碼（如果特朗普連任后推出對歐洲的二級制裁，歐洲的搖擺空間就會被壓縮）。

三是歐洲內(nèi)部團(tuán)結(jié)能撐多久，法國主張戰(zhàn)略自主，東歐國家更親美，德國則在產(chǎn)業(yè)利益和地緣政治之間反復(fù)拉扯。

但有一件事是確定的：美國的對華包圍圈，靠的是盟友鐵板一塊。現(xiàn)在美歐同床異夢，這塊鐵板已經(jīng)產(chǎn)生了一道裂縫。

塞茹爾內(nèi)的發(fā)言就是這道裂縫的明證。只要歐洲不徹底放棄自己的利益、一門心思替美國的安全焦慮買單，那堵所謂的“小院高墻”，中國就永遠(yuǎn)都有空子可鉆。

對于中國來說，這道縫就是機(jī)會。不必指望歐洲“親華”，只需要歐洲“不盲從美國”，保留一個既防又用、斗而不破的歐洲，遠(yuǎn)比一個徹底倒向美國的歐洲更有利。而歐洲那條不左不右的中間道路，本身就在為這個可能性留出空間。

歐洲選擇了高空走鋼絲，鋼絲下面是四座大山，兩邊是美國和中國的拉扯。這條路不好走，但只要歐洲還清楚自己的利益所在，那道裂縫就不會合上。對中國而言，這就夠了。