7億“農業實訓基地”變成酒店棋牌室：誰在明目張膽地欺騙？

說實話，看到《焦點訪談》這次曝光的山東莒南縣現代農業公共實訓基地問題，我真是又氣又心痛。

氣的是，一個總投資超過7億元的項目，從立項到建成，竟然能如此明目張膽地“掛羊頭賣狗肉”；痛的是，這7個億的大窟窿，最后恐怕又要落到普通老百姓頭上。

讓我們先看看這個項目到底有多離譜。

按照最初的備案文件和可行性研究報告，這個項目應該建設農業技術培訓、農機培訓、種植養殖實訓三大板塊。聽起來確實是個好項目，7個億的投資，占地140畝，年收益預估8000萬元，既能培養農業人才，又能帶動地方經濟，怎么看都是一筆好賬。

可建成之后呢？

農業實訓的影子半點沒見著，取而代之的是酒店、公寓、宴會廳、棋牌室。一個本該用于農民學技術、搞養殖的地方，搖身一變成了吃喝玩樂的場所。農業培訓？田間地頭才是最好的課堂，誰告訴你農業培訓需要在五星級酒店里“空談農業”的？

更荒唐的是，當地每年參加農業培訓的不過上千人次，一間百人大教室就綽綽有余了。可他們偏偏建了一個能容納萬人規模的“超大工程”。這不是明擺著從一開始就沒打算搞農業培訓嗎？

那么問題來了：7個億，到底是誰的錢？

這里面有3.68億元是政府專項債券。什么叫專項債？顧名思義，就是專款專用，這筆錢只能投向特定的領域和建設項目，絕不能挪作他用。可現實是，錢投進去了，農業實訓基地卻“人間蒸發”了。

更讓人憤怒的是，2023年第三方績效評價報告已經明確指出：項目建設資金使用與可研內容不符、農業實訓基地未建設等問題。證據確鑿，白紙黑字，可當地財政部門怎么說？“細微變化、無需整改”。

7個億的項目，農業實訓基地整個沒了，這叫“細微變化”？

我不禁要問：這種睜著眼睛說瞎話的底氣，到底從哪來？

說實話，這絕不僅僅是財政部門的問題。從立項、可研，到規劃、建設、驗收，整個流程涉及多少個部門？發改、財政、自然資源、住建、農業農村……哪一個環節站出來說句真話，這個項目都不至于走到今天這步田地。

可現實是，沒人說話。

沒人說話的結果是什么？是7個億打了水漂，是每年超千萬元的利息成為縣財政甩不掉的包袱，是一個本該服務民生的好項目，變成了脫離實際、勞民傷財的形象工程。

現在好了，為了勉強維持運營，只能把實訓樓租給黨校，變成公寓外包酒店。可那點杯水車薪的收益，連利息都覆蓋不了，更別說還本了。

有人可能會說，這不過是個規劃失誤的問題。我不同意。

規劃失誤是不小心、是沒想到，可這個項目從根上就歪了。農業實訓基地不建了，酒店棋牌室倒是建得漂漂亮亮，這叫失誤？這叫明知故犯，這叫集體欺騙。

說白了，有些人從一開始就沒想著為農業服務、為農民服務。他們要的，是項目上馬時的政績，是工程動工時的熱鬧，是資金流動時的“油水”。至于項目建成后能不能發揮作用、老百姓能不能得到實惠，那不是他們考慮的事。

可悲的是，這種“掛羊頭賣狗肉”的把戲，在我們身邊并不少見。有的地方打著民生的旗號搞形象工程，有的地方借鄉村振興的名義搞房地產開發，有的地方以產業園區為名搞商業綜合體。名頭換了一個又一個，套路卻驚人的相似。

說到底，根子還是出在監管缺失和問責不力上。

如果每一個項目在立項時都能嚴格把關，在建設時都能全程監督，在驗收時都能對照可研報告逐一核查，這樣的事情怎么可能發生？如果出了問題能夠嚴肅追責，讓相關責任人付出應有的代價，又怎么會有后來者前赴后繼？

對于莒南縣這個項目，絕不能不了了之。必須一查到底：到底是誰主導了項目篡改？是誰拍板違規舉債？是誰放任監管缺位？只有找到始作俑者，才能斬斷類似的利益鏈條，才能給后來者以警示。

但我更擔心的是，即便查出了責任人，這7個億的窟窿怎么堵？欠下的債總要還，可還債的錢從哪來？說到底，最后恐怕還是得老百姓買單。

這才是最讓人痛心的地方。

希望這次《焦點訪談》的曝光，能成為一個真正的轉折點。不只是查處幾個人、處理幾個部門，而是要建立起真正有效的監督機制，讓每一分專項債資金都能用在刀刃上，讓每一個民生項目都能真正惠及百姓。

否則，今天是一個莒南縣，明天可能就會有第二個、第三個。7個億的教訓，真的不能再有了。