當(dāng)菲律賓的加油站無奈掛出“無油可售”的告示牌,當(dāng)馬尼拉機場航班大面積停飛、滯留旅客群情激奮,當(dāng)貨運司機封堵道路抗議、城市運轉(zhuǎn)幾近停擺——這個國家的掌舵者,卻在忙于向美軍開放更多軍事基地,忙于與日本展開實彈演練。
能源儲備僅能支撐45天,尚不及安全線的一半。平民百姓在加油站前排起焦急長隊,小馬科斯卻在南海頻繁調(diào)兵遣將。一面懇請中國重啟油氣合作以解燃眉之急,一面又派遣船艦強闖黃巖島演訓(xùn)區(qū)進(jìn)行挑釁。
人民日報“鐘聲”欄目罕見震怒:“蠶食鄰國利益時肆無忌憚,卻指望鄰國在關(guān)鍵時刻施以援手,世間哪有這般道理?”
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這是代表中央意志的國際評論專用署名,平日里緘口不言,一旦發(fā)聲便是雷霆萬鈞。過往菲律賓每有挑釁舉動,中方多以“嚴(yán)重關(guān)切”“敦促停止”應(yīng)對,留有余地。此番,連轉(zhuǎn)圜的空間都未曾保留。
菲律賓眼下的窘境,確實令人唏噓。中東戰(zhàn)火外溢,霍爾木茲海峽遭封鎖,全球能源供應(yīng)鏈支離破碎。菲律賓能源進(jìn)口依賴度逾90%,柴油價格兩月內(nèi)翻漲一倍,比索匯率跌破1美元兌60比索心理關(guān)口。上月,政府正式宣告全國進(jìn)入能源緊急狀態(tài)。
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焦頭爛額的小馬科斯當(dāng)局,將求助的目光投向了中國,他們公開喊話,意圖重啟2022年擱置的海上油氣合作項目。他們暗中求援,期待中國施以經(jīng)濟(jì)援手。他們甚至公開致謝中方在化肥領(lǐng)域的援助,擺出一副楚楚可憐之態(tài)。
4月20日,菲律賓伙同美國、日本,在南海周邊海域啟動“肩并肩”聯(lián)合軍演。1.7萬人參演,規(guī)模創(chuàng)下歷史峰值。日本自衛(wèi)隊1400人攜帶實彈登陸,這是二戰(zhàn)結(jié)束八十余載以來,日本作戰(zhàn)部隊首次踏上菲律賓領(lǐng)土。
二戰(zhàn)期間,日軍在菲律賓制造了馬尼拉大屠殺、巴丹死亡行軍等滔天罪行,上百萬菲律賓人魂斷異鄉(xiāng)。這筆血債,小馬科斯當(dāng)局說忘便忘。
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軍演持續(xù)至5月8日,澳大利亞、加拿大、法國、新西蘭等國武裝力量悉數(shù)登場。明眼人一眼便知:此番軍演,劍指中國。
美國送槍送炮,日本借機擴(kuò)軍,菲律賓甘為棋子。三方各懷鬼胎,唯獨無人關(guān)切菲律賓民眾的生死存亡。
這并非菲律賓首次上演“又要又要”的戲碼,小馬科斯初登大位時,中菲關(guān)系尚存轉(zhuǎn)圜余地。杜特爾特時期達(dá)成的合作框架、溝通安排,本可延續(xù)。他選擇全盤推翻。
先是單方面給南沙群島131個海洋地物重新命名,變相侵蝕中國主權(quán)。再是糾集船艦強闖黃巖島演訓(xùn)區(qū),偽裝“受害者”大搞輿論炒作。接著非法侵?jǐn)_中國漁船,搶奪物資,自編自演“氰化物”鬧劇。還在仙賓礁捏造事實,誣陷中國海軍動用火控雷達(dá)。
每一次挑釁之后,必跟一句“希望加強合作”,中國并非未曾給予機會。疫情期間援贈疫苗,能源緊缺時支援化肥,多次在菲律賓危難之際伸出援手。善意被視作軟弱,合作被當(dāng)作“應(yīng)急工具”。
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對東盟諸國,這是清醒的警示。個別國家休想效仿菲律賓,表面求合作、暗中搞對立。“既要又要”的把戲,在中國這里行不通。
對美國,這是含蓄的回應(yīng)。菲律賓并非任你擺布的棋子,試圖通過馬前卒遏制中國,根本是癡人說夢。
小馬科斯為何敢于如此肆為?他篤定兩點:一是吃準(zhǔn)中國“以和為貴”,不會徹底翻臉;二是賭定美國“安全承諾”,可充護(hù)身符。
兩套算盤,皆已落空,中國固然不愿對抗,但不愿不等于不敢,更不等于會容忍核心利益被踐踏。“鐘聲”的震怒,標(biāo)志著南海方針從被動防御轉(zhuǎn)向主動劃界。合作的大門始終敞開,但門檻已然抬高:誠意不足,免談。
美國的“承諾”呢?軍演搞得沸沸揚揚,能源危機卻無人問津。菲律賓民眾在加油站苦苦等候時,美軍艦艇正在近海游弋。槍炮管夠,柴油付之闕如。
這種撕裂,正在反噬小馬科斯的民意支持。能源告急、物價飆升,尋常百姓不在乎南海姿態(tài)多強硬,只關(guān)心油價漲了多少、生活成本能否承受。將內(nèi)部矛盾外引、借主權(quán)議題轉(zhuǎn)移焦慮,短期或許奏效,長遠(yuǎn)必然失效。
更深層的癥結(jié),在于菲律賓的戰(zhàn)略定位偏離正軌,杜特爾特時期,爭議暫且擱置,能合作之處先合作,至少為雙方保留了對話的空間。小馬科斯上臺后,將緩沖地帶悉數(shù)拆除,將資源押注于對抗與站隊。代價自然投射到經(jīng)濟(jì)與民生層面。
2026年,菲律賓又把南海仲裁十周年翻出來翻炒。十年前中國即聲明不承認(rèn)、不接受,十年后兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),依舊站回對抗的原點。政策大轉(zhuǎn)彎,互信被透支,再欲補救,難于登天。
菲律賓的能源危機,并無立竿見影的解藥,重啟中菲油氣合作,需要重新構(gòu)建互信框架。這一過程,以年為單位計算。而菲律賓的油庫,僅能支撐45天。
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求助美國、日本?他們只送槍炮,不問民生。在能源供給、產(chǎn)業(yè)合作這些真正關(guān)乎民眾福祉的領(lǐng)域,從來漠然置之。
菲律賓的貧困率,可能從2025年的13.2%攀升至14.4%,新增134萬貧困人口。軍演燒掉的銀兩,本可用于采購柴油、穩(wěn)定電價、保障民生。
小馬科斯當(dāng)局眼下最應(yīng)所為,非繼續(xù)軍演、非翻炒仲裁舊賬,而是將路線從對抗拉回務(wù)實,將信譽與合作的前提重新補齊。
否則,對外制造緊張局勢,對內(nèi)解決不了油價、通脹與供應(yīng),這種窘迫將持續(xù)發(fā)酵,直至壓垮最后一根稻草,投機之路已然走到盡頭。是時候醒悟了。
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