當(dāng)年撕毀協(xié)議，如今特朗普又要回頭求和，伊朗先給60億，沒(méi)商量

上周末，美國(guó)與伊朗在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行會(huì)談。最新跡象表明，雙方最終的立場(chǎng)差距可能比外界此前預(yù)期的更為接近。

據(jù)多家美國(guó)媒體報(bào)道，華盛頓已不再?gòu)?qiáng)制要求德黑蘭永久放棄鈾濃縮權(quán)利。取而代之的是，伊斯蘭堡談判桌上出現(xiàn)了一項(xiàng)為期20年的暫停方案。這意味著伊朗將長(zhǎng)期中止鈾濃縮活動(dòng)，但無(wú)需做出永久放棄的承諾。分析人士指出，這標(biāo)志著美國(guó)政府立場(chǎng)發(fā)生了顯著轉(zhuǎn)變。

作為回應(yīng)，伊朗方面似乎提出將鈾濃縮活動(dòng)暫停5年。事實(shí)上，在今年2月的日內(nèi)瓦談判中，伊朗就曾提出過(guò)相同的方案。

美國(guó)新聞網(wǎng)站阿克西奧斯報(bào)道稱(chēng)，按照伊朗方面的理解，雙方在周日早晨已相當(dāng)接近達(dá)成初步共識(shí)。正因如此，美國(guó)副總統(tǒng)詹姆斯·戴維·萬(wàn)斯隨后的公開(kāi)表態(tài)顯然在德黑蘭引發(fā)了強(qiáng)烈的不滿(mǎn)。

萬(wàn)斯在公開(kāi)場(chǎng)合聲稱(chēng)，美方已經(jīng)展現(xiàn)了靈活性，但伊朗拒絕了這一提議。在他的表態(tài)中，絲毫沒(méi)有提及雙方立場(chǎng)已出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性拉近。

據(jù)報(bào)道，圍繞伊朗核計(jì)劃的分歧一直是阻礙雙方達(dá)成協(xié)議的核心癥結(jié)。目前擺在桌面上的方案，將允許伊朗在形式上保留其進(jìn)行鈾濃縮的權(quán)利，僅僅是將這一權(quán)利的行使推遲20年。對(duì)德黑蘭而言，這可能是一個(gè)保全顏面的妥協(xié)之舉；而對(duì)華盛頓來(lái)說(shuō)，這也是防止局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)的現(xiàn)實(shí)路徑。

多年來(lái)，在德黑蘭高層眼中，鈾濃縮不僅是快速獲取核武器的潛在途徑，更是國(guó)家主權(quán)、技術(shù)實(shí)力和獨(dú)立自主的象征。從伊朗政權(quán)的角度來(lái)看，任何試圖迫使伊朗在此問(wèn)題上徹底妥協(xié)的舉動(dòng)，都等同于攻擊伊斯蘭共和國(guó)的核心支柱。

現(xiàn)有的高濃縮鈾庫(kù)存問(wèn)題依然懸而未決。美國(guó)要求將這批核材料運(yùn)出伊朗境外，以徹底排除其被用于軍事目的的可能性。伊朗方面至今拒絕接受這一要求，據(jù)報(bào)道，他們提出的替代方案是在國(guó)際監(jiān)督下對(duì)現(xiàn)有庫(kù)存進(jìn)行稀釋。

此外，雙方還面臨諸多其他爭(zhēng)議議題，包括霍爾木茲海峽的自由航行權(quán)，以及伊朗對(duì)也門(mén)胡塞武裝和黎巴嫩等民兵組織的資金與軍事支持。盡管如此，伊朗核計(jì)劃始終是迄今為止所有談判的重中之重。

如果華盛頓和德黑蘭的爭(zhēng)論焦點(diǎn)已經(jīng)縮小到鈾濃縮活動(dòng)需要凍結(jié)多長(zhǎng)時(shí)間，而不再是探討是否必須徹底放棄該計(jì)劃，那么雙方至少已經(jīng)找到了繼續(xù)談判的共同基礎(chǔ)。

相比幾天前，達(dá)成協(xié)議的可能性似乎正在增加。伊朗問(wèn)題專(zhuān)家丹尼·西特里諾維奇指出，如果談判確實(shí)已經(jīng)聚焦于暫停期限的問(wèn)題，無(wú)論是5年、20年還是其他數(shù)字，都標(biāo)志著對(duì)話(huà)已經(jīng)取得了決定性的進(jìn)展。

據(jù)相關(guān)報(bào)道透露，雙方談判代表可能會(huì)在未來(lái)幾天內(nèi)再次舉行會(huì)晤。不過(guò)，這種潛在的新協(xié)議在模式上正逐漸向2015年的伊核協(xié)議靠攏。那份協(xié)議由美國(guó)貝拉克·奧巴馬政府主導(dǎo)達(dá)成，隨后被唐納德·特朗普單方面撕毀。

特朗普當(dāng)年最嚴(yán)厲的批評(píng)主要針對(duì)所謂的“日落條款”，即對(duì)伊朗的限制措施將隨著時(shí)間推移逐步失效。他曾公開(kāi)抨擊該協(xié)議是一項(xiàng)“糟糕透頂、極度不對(duì)等的交易，根本就不應(yīng)該被簽署”。

如今，特朗普政府顯然又在就一種帶有期限的模式進(jìn)行談判。雖然20年的暫停期比奧巴馬時(shí)期的協(xié)議要嚴(yán)格得多，但特朗普政府仍將面臨嚴(yán)峻的解釋壓力。

外界勢(shì)必會(huì)質(zhì)疑：為什么直到不久前，帶有期限的協(xié)議還被美方視為不可接受，而現(xiàn)在一份同樣帶有到期日的新協(xié)議卻突然變得合理了？

此外，特朗普多年來(lái)一直批評(píng)奧巴馬政府在當(dāng)年的協(xié)議框架內(nèi)解凍了14億美元的伊朗資產(chǎn)。然而據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，在當(dāng)前的談判中，伊朗已經(jīng)明確提出要求，西方必須解凍約60億美元的石油出口收入。這筆巨款正是因?yàn)樘乩势帐讉€(gè)任期內(nèi)的制裁措施而被凍結(jié)在卡塔爾的。

目前，來(lái)自巴基斯坦、埃及和土耳其的斡旋方正試圖彌合美伊之間的分歧。這一外交努力也與即將于4月21日到期的現(xiàn)行停火協(xié)議密切相關(guān)。土耳其外交部長(zhǎng)哈坎·菲丹在周一表示，為了給后續(xù)談判創(chuàng)造空間，將停火協(xié)議延長(zhǎng)45到60天是完全可行的方案。