扛不住了？巴拿馬總統突然發聲，對中國說了句讓所有人意外的話

2026年4月9日，巴拿馬總統穆利諾在視察巴爾博亞港的時候，公開表態，說巴拿馬無意跟中國發生摩擦，希望眼下的緊張局面能降降溫，讓雙方的政治關系回到正常軌道，而且這個問題最終能解決掉。

他的這番話，跟前一天外長還在國際場合指責中國加強檢查巴拿馬籍船只的調子完全不一樣。大家都覺得意外，因為之前巴拿馬那邊因為港口合同的事，跟中方鬧得有點僵，現在總統親自出來緩和，感覺像是在扛不住壓力后趕緊找臺階。

巴拿馬運河是全球貿易大動脈，每年通過的貨運量占世界海運的5%左右，兩頭的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港位置關鍵。1997年，長江和記實業旗下的巴拿馬港口公司拿到了這兩個港口的特許經營權，合同簽了25年，2021年又續約一次。

結果2026年1月，巴拿馬最高法院以合同違憲為由，直接宣布無效。2月23日，政府就派人進去接管了碼頭的行政和運營控制權，臨時交給馬士基相關的企業來打理。

長江和記那邊不干，馬上指控這是非法扣押財產，已經啟動國際仲裁程序，索賠金額超過20億美元。巴拿馬政府這邊則說，這是尊重司法判決，不是沒收資產，只是為了保證港口繼續運轉，等以后重新招標。

港口一接管，后面的事就跟著來了。3月份，中國港口對懸掛巴拿馬旗幟船只的港口國監督檢查數量明顯增加。根據東京備忘錄的統計，那一個月亞太地區總共179艘船被扣，其中123艘在中國港口，而巴拿馬籍的就占了91艘，比例超過一半。

巴拿馬是全球最大的船籍注冊國，登記船舶大概8600艘左右，船多檢查自然也多，但這次增幅確實超出平常。美國聯邦海事委員會跳出來說要密切關注，還渲染說這已經不是歷史常態。

4月8日，巴拿馬外長直接在公開場合把這事兒跟港口合同掛鉤，說中國是在報復。結果第二天，總統穆利諾就出來唱反調了。

穆利諾的表態很直接。他說這些檢查在全球航運業里很常見，不光巴拿馬，利比里亞和馬紹爾群島這些主要船籍國也碰到過類似情況。巴拿馬政府正在評估數據，已經向中方表達了關切，但強調這純粹是技術性問題，跟政治報復沒關系。

被檢查的貨物和船只其實都不是巴拿馬自己擁有的，只是掛了他們的旗。他還說，巴拿馬希望雙方政治關系恢復常態，這個問題能通過共識解決掉。海事局局長羅克貝爾特后來也出來補充，船籍登記量大，檢查次數多很正常，不能把技術問題政治化。

巴拿馬的經濟很大一部分靠運河和港口。運河通行費是國家重要收入來源，港口運營直接影響就業和物流效率。長江和記經營這兩個港近30年，期間港口吞吐量穩步增長，也帶動了當地就業。

但合同被判違憲后，政府要重新招標，過程最長可能18個月，期間臨時運營得保證不中斷。

長江和記那邊已經提出仲裁，國際上不少航運企業都在盯著，因為這事兒不光是巴拿馬一家的事，還可能影響全球供應鏈的信心。船只檢查增加后，一些航運公司開始調整航線或者增加保險成本，間接推高了貿易費用。

穆利諾這次發聲，明顯是在試圖把事態往回拉。他沒對仲裁細節多說，只表示那不歸政府直接管。巴拿馬海事局繼續收集檢查數據，雙方外交渠道也沒斷。眼下仲裁程序還在走，港口運營基本維持穩定，運河船舶通行也沒受太大影響。

但國際輿論已經把這跟地緣政治聯系起來，美國那邊早就在施壓巴拿馬減少中資影響，特朗普時期就提過運河控制權的問題。巴拿馬政府反復強調這是內部司法決定，不是外部壓力，但現實里大國博弈的影子一直都在。