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近期,中東歐政壇發生了大地震,我國在歐盟內部的老朋友匈牙利遭遇了前所未有的變局。
就在今年4月12日,匈牙利大選結果正式出爐,執政長達16年的歐爾班政權竟然遭遇了慘敗。
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這一消息傳出后,國際社會感到非常震驚。
起初大家以為這只是一次普通的政權更迭,沒想到新當選的領導人馬扎爾·彼得態度非常強硬,他不僅喊出了“回歸歐洲”的口號,還公開表示要調整對華政策。
這無疑讓中匈關系面臨嚴峻挑戰,也讓我國在歐盟內部的一個重要支點出現了動搖。
一、歐爾班執政16年后慘淡收場
去年年底以來,匈牙利國內的情緒就一直不太穩定。
當時我國企業還在緊鑼密鼓地推進在匈牙利的各項投資,可氣的是,匈牙利國內的反對派一直在拿這些合作項目說事,試圖以此攻擊歐爾班政府。
進入今年4月,匈牙利迎來了決定國家命運的大選。
4月12日晚間,根據匈牙利選舉辦公室官宣的數據顯示:由馬扎爾·彼得領導的蒂薩黨獲得了53.69%的選票,在國會199個席位中一舉奪得了138席。
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這意味著馬扎爾·彼得不僅贏得了大選,還拿到了超過2/3的絕對多數席位,這在匈牙利政壇是非常罕見的。
相比之下,歐爾班領導的青民盟僅獲得了37.7%的選票。
路透社在4月13日的報道中指出,這是歐爾班自2010年連續執政以來最慘痛的一次失敗。
當晚,在布達佩斯的街頭,成千上萬的民眾高喊著“俄國佬,滾回去!”以及“我們要回歐洲!”的口號。
可見,匈牙利民意的轉向是非常徹底的。
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那么,為什么會出現這樣的結果呢?根據美聯社的分析,這次大選的投票率高達79.55%,創下了匈牙利30年來的新高。
這說明匈牙利民眾對于現狀非常不滿,他們迫切希望通過選票來改變國家的航向。
馬扎爾·彼得在獲勝感言中表示,匈牙利將重新回到歐洲大家庭的懷抱。
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他認為歐爾班政府在過去十幾年里過于親俄友華,導致匈牙利在歐盟內部被邊緣化,甚至被凍結了大量的資金。
大家要知道,歐爾班在位期間,確實和我國保持了非常好的關系。
如今這個“擋箭牌”倒下了,顯然對我們來說不是一個好消息。
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更讓人擔心的是,馬扎爾·彼得在勝選后還提到,他會支持歐盟對歐爾班時期的腐敗問題進行調查。
彭博社在報道中分析稱,歐爾班隨后很有可能會面臨政治清算。
如果真到了那一步,匈牙利過去十幾年的內外政策可能會被全面翻案。
二、中資企業在匈牙利面臨合規風暴
由于馬扎爾·彼得明確表示要向歐盟靠攏,這直接導致了我國企業在匈牙利的投資環境發生了劇變。
今年4月14日,也就是大選結束后的第二天,馬扎爾·彼得就在接受西方媒體采訪時明確表態:匈牙利未來不會再在歐盟內部扮演中國議題的“擋箭牌”。
這番話分量非常重。
這就表明,匈牙利未來將不再對熊貓搞特殊待遇,而是要全面對齊歐盟的對華政策。
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馬扎爾·彼得的原話是:“我們不反華,但我們必須遵守歐盟的規則。”
那么,具體會產生哪些影響呢?首先就是關于中資企業的特殊待遇問題。
此前,為了吸引我國企業入駐,歐爾班政府提供了大量的綠色通道和稅收優惠。
比如在匈牙利南部城市塞格德,比亞迪正在建設大型電動汽車工廠。
根據《金融時報》此前的報道,這個項目的投資額高達數十億歐元,是匈牙利歷史上最大的單筆投資之一。
隨著新政府的上臺,這些優惠政策還能不能延續,現在要打一個巨大的問號。
馬扎爾·彼得已經提出,要對所有大型外資項目進行“合規復審”。
這也就表明,包括比亞迪、寧德時代在內的電池產業鏈項目,未來可能都要接受歐盟標準的嚴苛審計。
1月10日的時候,就有消息傳出,匈牙利新勢力已經在研究如何調整稅收政策。
如果這些項目失去了原有的優惠,企業的經營成本無疑會大幅上升。
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這還不算,關鍵是馬扎爾·彼得為了拿到歐盟被凍結的102億歐元資金,必須要向歐盟展示他在“去風險”方面的決心。
日媒《共同社》在分析中認為,馬扎爾·彼得為了向歐盟“納投名狀”,很有可能會拿中資項目開刀。
這絕不是危言聳聽。大家可以看看,匈塞鐵路這個“一帶一路”的標志性項目,最近也傳出了要重新談判的消息。
原本該項目進展順利,但新政府認為該項目的貸款條件和招標過程不夠透明。
如果重新談判,不僅會延誤工期,還可能導致中方企業的利益受損。
馬扎爾·彼得還發誓,匈牙利未來在對華議案上將放棄“一票否決權”,而是選擇加入歐盟的統一立場。
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這就表明,未來歐盟在對華加征關稅、限制技術出口等問題上,將不再有任何阻力。
我國的外交和經貿政策在這一地區可能會遭遇“滑鐵盧”。
馬扎爾·彼得還公開表示,他支持歐盟的“去中國化”運動,認為匈牙利不能在經濟上過度依賴任何一個單一市場。
三、匈牙利為何鐵了心要回歸西方
很多人可能會問,匈牙利為什么要在這個時候選擇倒戈?
難道他們不知道我國的稀土、電池技術和龐大的市場對他們有多重要嗎?其實,這背后有著深刻的歷史原因和民生因素。
必須承認,匈牙利人有著強烈的悲情色彩。
他們至今還深刻記著1956年的那個秋天,蘇聯坦克開進布達佩斯的慘痛記憶。
所以當他們看到俄烏戰爭爆發,看到歐爾班依然在和俄羅斯保持親密關系時,內心的恐懼感被瞬間點燃了。
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馬扎爾·彼得正是利用了這種心理。他不斷向民眾強調,如果繼續跟著歐爾班走,匈牙利就會淪為俄羅斯的附庸,甚至被拖入戰爭。
民眾高喊“俄國佬,滾回去”,本質上就是在表達對歐爾班外交路線的厭惡。
此外,還有錢的問題。
歐爾班因為法治問題和歐盟鬧翻,導致近300億歐元的歐盟資金被長期凍結。
對于只有1000萬人口的匈牙利來說,這筆錢無疑是救命稻草。
馬扎爾·彼得承諾,只要他上臺,就能讓歐盟馬上解凍這筆資產。
在通貨膨脹和能源壓力面前,老百姓當然更看重眼前的黃油和面包。
他們認為,融入歐洲才是唯一的出路。
這種想法和冷戰后的波羅的海三國以及烏克蘭如出一轍。
當然了,我們也要看到,我國在稀土提煉、電動汽車產業鏈方面的技術是全球最強的。
即便馬扎爾·彼得想要向歐洲靠攏,他也無法完全擺脫對我國產業鏈的需求。
畢竟,歐洲要想搞綠色轉型,離開了中國的電池和原材料,成本會高得嚇人。
不過,馬扎爾·彼得顯然不這么看。
他認為寧可多花點錢,也要換取政治上的安全。
這種“價值觀外交”和日本、立陶宛等國的做法非常相似。
這也就表明,未來我們在中東歐的布局需要進行深刻的反思。
過去20年,我們一直致力于通過爭取中東歐國家來分化歐盟的對華立場。
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但現在的形勢說明,這種模式正在面臨挑戰。
隨著匈牙利這個“釘子戶”被拔掉,歐盟的立場會變得更加統一,也更加強硬。
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