一直以來,美國在國際上最慣用的手段就是“長臂管轄”,靠著自己制定的國內法律,隨便伸手干涉其他國家之間的正常往來,把全球經貿和科技領域攪得不得安寧。
不管是打壓別國企業,還是插手地區事務,美國總能找到借口把自己的手伸到千里之外,不少國家和企業敢怒不敢言。
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而這一次,中國直接拿出了針對性極強的法規,徹底斷了美國隨意越界的念想。2026年4月13日,國務院發布第835號國務院令,《反外國不當域外管轄條例》正式落地實施,整整20個條款,每一條都對準美國的長臂管轄,讓其再也不能隨心所欲揮舞霸權大棒。
美國長臂管轄有多蠻橫,無數企業和個人深受其害
很多人可能對“長臂管轄”這個詞不太熟悉,其實說白了,就是美國拿著自己的法律管全世界的事,完全不把國家主權和國際法放在眼里。
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正常情況下,兩個主權國家之間的貿易往來、商業合作,跟第三國沒有任何關系,可美國偏偏不按常理出牌,只要它看不順眼,就可以強行介入,對無關的企業和個人實施制裁。
最典型的例子,就是中國企業和伊朗企業之間的合法貿易。這兩家企業都是主權國家的市場主體,交易內容符合國際法和雙方國內規定,從頭到尾跟美國沒有半點瓜葛。
但美國就可以憑借國內針對伊朗的制裁條款,強行認定中國企業違規,不僅制裁中國企業,甚至連和這家中國企業有合作的其他國外公司也要一并打壓,這種“連坐式”的霸權操作,完全是把全球市場當成了自己的后花園。
而讓全世界都看清美國霸道面目的,當屬孟晚舟事件。華為和伊朗開展的是正常商業合作,既不違反中國法律,也不違背國際規則,美國卻無中生有,以所謂違反對伊制裁為借口,脅迫加拿大非法拘押孟晚舟超過一千天。
這場風波本質上就是美國利用長臂管轄打壓中國高科技企業,試圖遏制中國科技發展,維護自身科技霸權。
這些年,美國靠著這一套手段,在全球制裁了數不清的企業,限制技術交流,破壞供應鏈穩定,很多國家的企業因為害怕美國制裁,不得不放棄合法合作,美國的長臂已經嚴重擾亂了全球正常的經貿秩序。
可長期以來,很多國家缺少直接有效的反制手段,只能默默承受損失,這也讓美國的氣焰越來越囂張。
20條條例層層設防,為中國主體撐起法治保護傘
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此次中國出臺的《反外國不當域外管轄條例》,并不是臨時出臺的應對措施,而是以《國家安全法》《對外關系法》《反外國制裁法》等多部現有法律為基礎,經過周密研究制定的法治舉措。
整部條例一共20個條款,核心就圍繞兩件事展開,一是明確什么樣的行為屬于外國不當域外管轄,二是告訴大家遇到這種情況該怎么應對,從識別到處置形成了完整的閉環,徹底解決了以往面對美國長臂管轄時無法可依的困境。
條例首先對不當域外管轄做出了清晰界定,避免出現模糊空間。
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相關部門會對外國出臺的域外管轄措施進行全面評估,只要是違背國際法基本原則、干涉中國主權、損害中國企業和公民合法權益的域外管轄行為,都會被認定為不當行為并對外公告。
一旦公告生效,中國境內的任何公民、企業和機構,都不需要遵守這些外國的非法規定,也不能協助執行,從根源上杜絕美國的霸權指令在中國落地生效。
同時條例也充分考慮了現實情況,沒有采取一刀切的強硬做法。
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如果有些企業因為國際業務的特殊需要,確實不得不配合相關外國措施,也可以向主管部門提出申請,經過嚴格審核批準后,在限定的范圍和條件下執行,既守住了國家主權底線,也兼顧了企業的實際經營需求,盡可能減少企業的經營壓力。
相比于之前的反制措施,這部條例更加細化、更具操作性,把識別、公告、阻斷、救濟等各個環節都銜接起來,讓中國企業在出海經營時,不再陷入遵守中國法律還是服從美國霸權的兩難境地,真正有了可以依靠的法治后盾。
反制措施精準有力,美國霸權行徑徹底失去土壤
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這部條例最關鍵的地方,不只是被動防御,更有主動反制的手段,這也是讓美國感到棘手的核心所在。
條例明確規定,對于那些執意推行不當域外管轄、損害中國利益的外國組織、企業和個人,中國可以建立專門的清單,依法采取貿易限制、投資管控、出入境約束、中止國際合作等多種措施進行對等反制,讓美國為自己的霸權行為付出實實在在的代價。
這種反制不是盲目對抗,而是嚴格遵循國際法和對等原則,有理有據有節。
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美國一直以為自己可以憑借強權隨意拿捏其他國家,靠著長臂管轄收割全球利益,打壓競爭對手,維護自身霸權地位。
可中國此次出臺的20條條例,相當于給美國的長臂戴上了“枷鎖”,劃定了不可逾越的紅線。
以后美國再想隨意制裁中國企業、干涉中國內外事務,不僅無法得逞,還會遭到精準反擊,以往橫行無阻的操作模式再也行不通了。
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對于中國企業來說,這部條例的落地無疑是一顆定心丸。今后走出國門開展合作,不用再時刻擔心美國無端揮舞制裁大棒,合法權益有了堅實保障。
而對于整個國際社會而言,中國用法治方式抵制單邊霸權和長臂管轄,也為其他國家樹立了榜樣。
越來越多深受美國霸權之害的國家,會意識到依靠法治手段維護自身權益的重要性,紛紛拿起法律武器抵制美國的不當干預。
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長期以來,美國憑借自身實力,把國內法凌駕于國際法之上,破壞國際秩序,擾亂全球市場,如今中國的20條條例,直接斬斷了美國非法越界的長臂,打破了其獨斷專行的霸權格局。
這不僅是維護中國自身利益的重要舉措,更是推動構建公平合理國際秩序的關鍵一步。
美國習慣了在全球肆意伸手,卻沒想到這次遇到了硬茬,隨著條例的全面實施,美國依靠長臂管轄操控全球的時代,正在一步步走向終結。
信息來源:
中國政府網
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央視新聞
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