當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月13日,伊朗常駐聯(lián)合國(guó)代表阿米爾·賽義德·伊拉瓦尼致信聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯,正式要求巴林、沙特、卡塔爾、阿聯(lián)酋、約旦五國(guó)就美以對(duì)伊軍事行動(dòng)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任,初步估算損失達(dá)2700億美元,五國(guó)平均需承擔(dān)540億美元。
4月14日,伊朗政府發(fā)言人法蒂瑪·穆哈杰拉尼確認(rèn)該數(shù)字,同時(shí)強(qiáng)調(diào)這是“初步且較為原始的估算”,后續(xù)將分階段開展更精確評(píng)估,先統(tǒng)計(jì)建筑物損毀,再核算財(cái)政收入損失與工業(yè)停擺的連鎖影響。
值得關(guān)注的是,伊朗此番并未直接向發(fā)起軍事打擊的美以索要賠款,反而將目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)這5個(gè)海灣國(guó)家,甚至豁免了同樣境內(nèi)有美軍基地的科威特,這到底是為什么呢?
![]()
首先,咱們看伊朗的2700億索賠核心依據(jù)是什么。
伊朗此次提出的巨額索賠,并非無的放矢,而是給出了明確的事實(shí)與法理理由。
伊方明確指出,此次索賠的2700億美元,是美以針對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng),造成的全方位戰(zhàn)爭(zhēng)損失,涵蓋軍事設(shè)施損毀、民用建筑破壞、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)停滯、人員傷亡撫恤以及后續(xù)重建等多項(xiàng)費(fèi)用,是經(jīng)過初步核算后的實(shí)際損失額度。
![]()
而要求5國(guó)承擔(dān)賠償?shù)暮诵脑蛟谟冢喊土帧⑸程亍⒖ㄋ枴⒙?lián)酋、約旦境內(nèi),均部署有美軍軍事基地,且這些基地直接參與了針對(duì)伊朗的軍事行動(dòng),為美軍提供了領(lǐng)空、后勤、指揮等全方位支持。
按照伊朗援引的國(guó)際法相關(guān)條款,一國(guó)允許他國(guó)利用本國(guó)領(lǐng)土,對(duì)第三國(guó)發(fā)起軍事攻擊,即構(gòu)成相關(guān)國(guó)際責(zé)任,需為由此產(chǎn)生的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,這也是伊朗索賠的主要法理支撐。
按照2700億美元總額核算,5個(gè)國(guó)家平均需承擔(dān)540億美元,對(duì)于海灣富國(guó)而言,這筆數(shù)額雖不至于傷筋動(dòng)骨,但無疑會(huì)帶來巨大財(cái)政壓力。
那么,伊朗為何沒有向科威特索賠呢?
很多人疑惑,美國(guó)同樣在科威特境內(nèi)部署軍事基地,且參與了對(duì)伊軍事行動(dòng),為何伊朗唯獨(dú)放過了科威特?
這絕不是伊朗疏忽,應(yīng)該是刻意為之,要知道,目前美國(guó)和科威特均已確認(rèn)此前科威特空軍飛行員,在執(zhí)行任務(wù)時(shí)發(fā)生連續(xù)誤擊3架美軍F-15戰(zhàn)斗機(jī)的事件,給美軍造成了實(shí)質(zhì)性裝備損失,客觀上對(duì)美軍軍事行動(dòng)形成了牽制。
那么伊朗如今未向科威特索賠的做法,很可能是基于這一事實(shí)做出的針對(duì)性決定,并非隨意豁免,這既體現(xiàn)了伊朗的立場(chǎng)區(qū)分,也藏著分化海灣國(guó)家陣營(yíng)的戰(zhàn)略考量。一方面,可以減少對(duì)抗對(duì)象,集中力量突破核心博弈目標(biāo)。另一方面,向其他海灣國(guó)家釋放“示好可獲諒解”的信號(hào),削弱海灣國(guó)家抱團(tuán)反伊的一致性,為后續(xù)外交斡旋留空間。
![]()
那么,咱們回到此前的問題,為什么伊朗向這5個(gè)國(guó)家索賠而非美以呢?
從事件本質(zhì)來看,這筆巨額賠償?shù)男再|(zhì),并非傳統(tǒng)意義上的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款。真正的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款,通常由直接發(fā)動(dòng)侵略、戰(zhàn)敗的一方支付給受害國(guó),而此次伊朗避開美以,向海灣中立國(guó)家索賠,核心目的并非單純追討損失,更多是中東地緣博弈的延伸。
有國(guó)際局勢(shì)分析認(rèn)為,這筆賠款更像是美國(guó)推動(dòng)美伊達(dá)成停火協(xié)議的“妥協(xié)籌碼”,美國(guó)不想直接為對(duì)伊軍事行動(dòng)買單,便可能暗中施壓海灣5國(guó)出資,以此換取伊朗停止軍事反制,相當(dāng)于5國(guó)花錢為地區(qū)沖突“買單”,換取自身安全保障,本質(zhì)帶有“保護(hù)費(fèi)”的性質(zhì)。
而伊朗也通過這一操作,避開與美以直接硬碰硬,轉(zhuǎn)而向親美海灣國(guó)家施壓,既降低了直接對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn),又能實(shí)現(xiàn)自身索賠訴求,同時(shí)還能撬動(dòng)中東地區(qū)的盟友格局。
可以想象的到,這5個(gè)國(guó)家絕不會(huì)輕易當(dāng)這個(gè)“冤大頭”,但對(duì)他們來說有一個(gè)很尷尬的前提,那就是美國(guó)的態(tài)度。
要知道,這些國(guó)家一方面依賴美國(guó)的軍事保護(hù),不愿違背美國(guó)意愿;另一方面也不愿平白承擔(dān)巨額開支,同時(shí)也擔(dān)心此次賠付后,會(huì)陷入長(zhǎng)期被索要賠償?shù)谋粍?dòng)局面。
可作為事件關(guān)鍵推手的美國(guó),態(tài)度則十分曖昧。美國(guó)既想推動(dòng)美伊局勢(shì)降溫,又不愿自身付出賠償代價(jià),對(duì)于伊朗的索賠要求,既未明確支持,也未直接反對(duì),大概率會(huì)在幕后對(duì)海灣5國(guó)施壓,推動(dòng)以“賠款換停火”的方案落地。
整體來看,此事將深刻影響中東地緣格局。
伊朗此次索賠事件,看似是經(jīng)濟(jì)賠償問題,實(shí)則牽動(dòng)整個(gè)中東的勢(shì)力平衡。一方面,此事會(huì)進(jìn)一步加劇伊朗與海灣阿拉伯國(guó)家的矛盾,讓原本就緊張的地區(qū)關(guān)系再度升級(jí);另一方面,也會(huì)倒逼海灣國(guó)家在美國(guó)與伊朗之間做出更明確的選擇,加速中東陣營(yíng)分化。
同時(shí),這筆巨額賠償能否兌現(xiàn)、如何兌現(xiàn),也將直接影響美伊停火談判的進(jìn)程,成為后續(xù)中東局勢(shì)走向的關(guān)鍵變量。
說到底,伊朗此舉既是維護(hù)自身戰(zhàn)爭(zhēng)損失的合法訴求,也是中東大國(guó)博弈的手段,而最終結(jié)果,依舊是各方實(shí)力與利益博弈的結(jié)果。
中東局勢(shì),可以說步步算計(jì)。伊朗這一招,既討了損失,又拆了聯(lián)盟,真正的高手,從來都是不動(dòng)聲色。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.