浙江率先探索建設“潮汐學校”：初期是初中，未來將變成高中

近日，杭州市公共資源交易平臺發布的一則招標公告，讓浙江為應對初高中學位“排浪式”壓力而率先開始探索的“潮汐學校”再次引發關注。

公告顯示，杭州市蕭山區教育局就該區的“潮汐學校”蜀山中學項目啟動設計招標，招標內容為完成該項目所需的所有工程的方案設計、初步設計、施工圖設計及后續服務。項目投資估算19621萬元，其中土地費2144萬元，規劃建設36個初中班級。

這是蕭山又一所提上日程的“潮汐學校”。3月25日，該區同時也是浙江首所“潮汐學校”——萬向中學正式破土動工，將于2028年竣工。屆時，將無縫對接學校所在區域迎來的初中入學高峰。

所謂“潮汐學校”，是一種借鑒潮汐漲落規律的新型學校建設模式，其核心在于“集約建設、彈性使用”，由蕭山創新提出。具體而言，新建的初中在規劃初期即按高中標準、容積率上限進行建設，并預留彈性空間。在初中入學高峰期間，優先用于滿足初中學位需求；待高峰過后，可逐步轉換為高中學位供給，從而實現“一校兩用、動態調配”。

據浙江省教育廳官方微信公眾號“教育之江”，在1月上旬召開的2026年全國教育工作會議上，浙江省教育廳黨組書記、廳長陳春雷圍繞“加強資源前瞻性布局，平穩有序應對基礎教育學齡人口漸次達峰”作交流發言時表示，為應對“學前階段和小學階段學齡人口已達峰，初中階段和高中階段學齡人口仍在持續增加”的學齡人口變化，該省將打通使用各學段教育資源，探索建設“潮汐學校”，緩解初、高中依次渡峰壓力。

作為浙江經濟強區和城市化進程較快地區，蕭山長期面臨學位供給緊張的問題。自2015年全面放開二孩政策以來，全區學位壓力從小學階段呈“排浪式”向初中、高中傳遞。測算結果顯示，蕭山初中階段學位需求預計在2031年達到峰值，較目前增長近一倍；高中階段則將在2034年達到峰值，此后逐漸回落，呈現出“峰值高、周期長”的特點。

在此背景下，如果初中、高中分開建校，不僅投入大，在學齡人口過峰后還可能造成資源閑置。而“潮汐學校”模式，可以根據學齡人口的起伏進行統籌調度、科學配置，靈活應對不同學段的學位需求變動，從而大幅提升校園利用率。

以萬向中學為例，學校按高中標準規劃建設48個班級。在初中入學高峰時，學校招收初中班級；高峰過后，則增加高中班級招生。此外，學校還預留了12個班的擴展空間，以應對未來可能的需求變化。

據了解，包括蜀山中學、萬向中學在內，蕭山在未來3年計劃投資15.43億元，新建4所“潮汐學校”，預計新增初高中學位8100個。相比初中、高中分開建校，該模式預計可節約建設用地280畝、財政資金近9億元。