據新華社報道,法國國民議會4月13日通過一項法律草案,旨在簡化法國以非法方式所得文物的歸還程序。 法國議員熱雷米·帕特里耶-萊圖斯發言時,引用了法國文豪維克多·雨果的夢想,“法蘭西能脫胎換骨,將不義之財歸還被搶掠的中國”,他直言“這一天終于到來”。 紅星新聞記者注意到,這一法案的立法過程經歷了諸多波折,其最早源于法國總統馬克龍2017年訪問布基納法索時的演講,其核心意圖在于加速法國歸還前殖民地(主要是法屬西非)的文化遺產。 法案打開了制度大門,但文物“回家”之路并非坦途。在如今最新的法案文本中,對于文物歸還的目的地沒有作出地域限制,但添加了“非軍事用途”等多個限制條件。此外,從近幾年的歸還情況看,法國向相關非洲國家歸還文物的速度也較為緩慢。
![]()
▲央視國際時訊視頻截圖
法案打破“不可剝奪”原則
延長文物追索時間窗口
據新華社報道,法國國民議會當日以170票贊成、0票反對的結果通過該草案,同時通過多項修正案。該草案適用范圍為1815年至1972年期間,法國以偷盜、掠奪等非法方式所得的外國文物。
目前,草案文本仍需經參議院重新審議后最終完成立法程序,在法國議會官網上該法案被編號2408號,Legifrance法典庫尚未收編該法案。這條法案的核心意圖有兩個:一是打破公共藏品“不可剝奪”(inalenabilite)原則,二是給文物追索的時間窗口打上了一個巨大的“補丁”。
在此之前,各國之間追討文物的核心法律依據是1970年代締結的聯合國教科文公約等。2015年,法國向中國歸還了32件甘肅大堡子山周代金飾。這批文物是在上世紀90年代(公約生效后)被非法盜掘,流向法國吉美博物館。在中方拿出盜掘證據后,法國撤銷了當年的私人捐贈協議,使這批文物失去“國家公共財產”身份,退回給原捐贈者(私人),再由該私人以個人名義返還給中國。
不過這種歸還方式只能算特事特辦,每一次外國向法國聲索文物時,都要經過法院“一事一議”,取消相關文物“不可剝奪”的“國家公共財產”地位,才能進行歸還流程。另外一大難點是聯合國教科文公約明確了“不溯既往”原則,在1970年代之前流失的文物無法根據公約歸還。
本次法案順利通過,使得這兩個難點都被解決,其他國家可以把文物流失證據的追溯時間段提前至1815年(拿破侖帝國終結)。此外,“不可剝奪”原則被整體取消,不再需要法院特批就能進入歸還流程。
立法過程:
從瓦加杜古演講到兩次專家報告
2017年11月,法國總統馬克龍在布基納法索瓦加杜古大學發表演講,正式提出了“重塑法非關系”的宏大戰略。他在演講中表示:“我無法接受很大一部分非洲文化遺產留在了法國……在未來五年內,我希望創造條件,將非洲遺產歸還給非洲。”
自該法案醞釀至今,法國官方推進的實質性跨國聯合評估委員會主要涉及科特迪瓦、貝寧、塞內加爾等前殖民地國家。
![]()
▲法國盧浮宮(資料圖) 據視覺中國
在馬克龍演講之后,法國先后組織了兩次嚴肅的專家研究,形成了如今法案的基礎。2018年,馬克龍委托塞內加爾學者費爾溫·薩爾和法國藝術史專家貝薩沃伊起草了《薩爾-薩沃伊報告》。該報告明確要求法國將文物歸還的重點放在“撒哈拉以南非洲”。其理由是盡管其他區域的文物也被歐洲國家掠奪過,但都不像撒哈拉以南非洲那樣“被歐洲殖民者徹底剝奪了物質文化遺產的根基”。
2023年,盧浮宮前館長馬丁內斯撰寫報告指出,為了法律合理性,在具體條文中不得針對個別的地理區域設置條件。馬丁內斯還大力呼吁要取消“不可剝奪”原則,簡化文物歸還流程。
澳大利亞洛伊國際政策研究所分析指出,法國主動向非洲國家歸還文物,其核心地緣動機是“修補與前殖民地的關系,以對抗其他大國在該地區日益增長的經濟和政治影響力”。
現有歸還流程緩慢
阿爾及利亞屢屢受挫
從2017年馬克龍發下宏愿,到本月法案通過法國國民議會表決期間,法國實際向撒哈拉以南非洲前殖民地歸還了28件文物,其中26件是法軍劫掠的阿美王國(古代貝寧)皇家文物,塞內加爾和馬達加斯加各被歸還一件文物。
作為對比,僅僅在法國凱布朗利博物館一處,其收藏的撒哈拉以南非洲文物就高達約9萬件。薩爾-薩沃伊報告指出,其中約4.6萬件是在殖民時期獲取的。
有分析稱,法國公立博物館(包括盧浮宮在內)面對非洲國家的此類聲索清單,往往會在法律框架下發揮“極致的拖延戰術”。
北非國家阿爾及利亞可謂是法國歷史上關系最緊密的前殖民地,在被占領后很長一段時間內,阿爾及利亞甚至被法國法律定義為“本土海外部分”,而非普通的宗主國與殖民地關系。
近年來阿爾及利亞一直積極向法國爭取索回重要文物,兩國按照法國的法律規定成立了“聯合記憶委員會”,雙方歷史專家共同鑒定甄別文物。但是阿爾及利亞向該委員會提交的申請基本都石沉大海,最典型的案例是一門16世紀奧斯曼時期的青銅大炮。
1830年法國海軍攻陷阿爾及爾(阿爾及利亞首都)時,將守衛港口的巴巴·梅爾祖格大炮(重12噸,長7米)作為戰利品掠奪至法國布雷斯特海軍基地。阿爾及利亞政府及民間團體自2012年起多次正式索要未果。
更為重要的是,法國最新通過的文物歸還框架法案同樣明確排除了“軍事性質或功能的物品”。法國軍方長期以此為由,將其定義為“合法戰爭戰利品”而非“非法掠奪的文化財產”,直接切斷了阿爾及利亞人索要的路徑。該大炮至今仍立于法國海軍基地內。
紅星新聞記者 鄭直
編輯 郭莊 審核 任志江
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.