鄉(xiāng)村文旅業(yè)態(tài)擁抱“小而美”

近期，在湖北省黃岡市英山縣烏云山茶葉公園，智能機器人于春日里“漫步游玩”，并和游客互動。科技感十足的機器人與茶園風光、民俗景致相映成趣，為傳統(tǒng)茶鄉(xiāng)文旅注入新活力，以數(shù)字創(chuàng)意賦能鄉(xiāng)村旅游，展現(xiàn)出智慧生活與田園風情交融的新圖景。

中新社發(fā) 王 江攝

2026年中央一號文件明確提出，“深化農(nóng)文旅融合，推進鄉(xiāng)村旅游提檔升級，發(fā)展‘小而美’文旅業(yè)態(tài)”。這一舉措直擊鄉(xiāng)村旅游大拆大建、同質(zhì)化泛濫、生態(tài)承壓、農(nóng)民受益不足等突出痛點，為新時代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、和美鄉(xiāng)村建設指明方向。

中國城市報記者了解到，發(fā)展“小而美”文旅業(yè)態(tài)，并非簡單縮減規(guī)模，而是以小體量、精品質(zhì)、深內(nèi)涵、優(yōu)生態(tài)為核心，摒棄粗放式發(fā)展路徑，走差異化、特色化、可持續(xù)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路徑。

如今，在全國多地市縣，一批立足鄉(xiāng)土、扎根民俗、惠及農(nóng)民的“小而美”文旅業(yè)態(tài)正蓬勃興起，成為破解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展頑疾、釋放鄉(xiāng)村消費潛力、推動共同富裕的重要抓手。

告別千村一面

提升鄉(xiāng)村品質(zhì)

曾經(jīng)一段時期，鄉(xiāng)村旅游陷入“一條商業(yè)街、一排小吃攤、一片網(wǎng)紅打卡墻”的同質(zhì)化怪圈，粗放發(fā)展弊端凸顯。不少地方盲目推進大拆大建、照搬復制人造景觀，看似場面熱鬧，實則千村一面，游客停留時間短、消費轉化率低，地方投入與收益嚴重失衡，既造成土地、資金等資源浪費，又破壞原生鄉(xiāng)村肌理與生態(tài)環(huán)境，陷入低效發(fā)展的惡性循環(huán)。

“以前涇縣部分村落跟風建‘統(tǒng)一仿古街’，全村白墻灰瓦樣式單一，游客缺乏新鮮感，旅游旺季轉瞬即逝，大額投入最終淪為低效工程。”安徽省宣城市涇縣鄉(xiāng)村振興局負責人坦言，過去貪大求全、盲目跟風復制的發(fā)展模式，背離了鄉(xiāng)村旅游依托鄉(xiāng)土本色的核心本質(zhì)，也讓鄉(xiāng)村失去獨有的煙火氣與辨識度。

在鄉(xiāng)村旅游行業(yè)轉型的關鍵節(jié)點，“小而美”業(yè)態(tài)應運而生，成為相關主體跳出同質(zhì)化泥潭、回歸鄉(xiāng)村旅游本真的核心破題路徑。

專家分析稱，“小而美”的核心要義，是不搞攤大餅式擴張、不做勞民傷財?shù)男蜗蠊こ蹋瑖朗馗嘏c生態(tài)保護紅線，盤活閑置農(nóng)房、宅基地、邊角地等存量資源，以小而精的布局打造特色體驗場景；同時守住山水田園底色，保留鄉(xiāng)村原生態(tài)的生活氣息，讓鄉(xiāng)村旅游擺脫標準化、商業(yè)化桎梏。

在浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村，返鄉(xiāng)90后創(chuàng)客林曉改造60余年歷史的浙北老屋，完整保留木梁、黃土墻、木格窗等原生風貌，依托本土花木、傳統(tǒng)農(nóng)具打造簡約質(zhì)樸的民宿空間，主打鄉(xiāng)土溫情住宿體驗，專注精準化、品質(zhì)化運營。“這種輕投入、重特色、去標準化的運營模式，精準契合當下游客追求質(zhì)樸鄉(xiāng)村體驗的消費需求，也從根源上避免了同質(zhì)化競爭。”林曉說。

中國城市報記者注意到，如今，多地探索構建的“小而美”鄉(xiāng)村文旅業(yè)態(tài)，均以投資小、門檻低、鄉(xiāng)土濃、體驗強為特點，徹底擺脫跟風復制的浮躁發(fā)展模式，推動鄉(xiāng)村旅游從流量型觀光向留量型深度體驗轉型。

“這一轉變，本質(zhì)是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展邏輯的重構：從靠規(guī)模博眼球轉向靠品質(zhì)贏口碑，從復制跟風轉向原創(chuàng)深耕，讓鄉(xiāng)村旅游回歸鄉(xiāng)土本色，也讓鄉(xiāng)村消費更具持續(xù)性。”華南理工大學旅游發(fā)展與規(guī)劃研究院院長吳志才表示，“小而美”不是退而求其次，而是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)律的必然回歸。鄉(xiāng)村優(yōu)勢不在規(guī)模宏大，而在本真、鄉(xiāng)土、野趣、慢生活。守住這份獨有特質(zhì)，鄉(xiāng)村旅游才有靈魂和長久生命力。

讓農(nóng)民多受益

讓文旅更惠民

業(yè)內(nèi)人士表示，塑造“小而美”的鄉(xiāng)村文旅業(yè)態(tài)，絕非流于表面的精致打造，而是以生態(tài)為底、文化為魂、農(nóng)民為本，扎根鄉(xiāng)土實際、兼顧保護與發(fā)展的務實選擇。唯有筑牢生態(tài)、文化、農(nóng)民三大根基，才能實現(xiàn)業(yè)態(tài)長效穩(wěn)健發(fā)展。

文化是鄉(xiāng)村旅游的核心競爭力，“小而美”業(yè)態(tài)的關鍵價值，在于喚醒沉睡的鄉(xiāng)土文化，讓非遺、民俗走出博物館，脫離靜態(tài)展示，融入游客日常體驗，實現(xiàn)活態(tài)傳承。貴州省黔東南苗族侗族自治州黎平縣肇興鎮(zhèn)侗寨，摒棄耗資巨大的商業(yè)化大型演藝，將侗族大歌、苗繡、蠟染等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，拆解為小型沉浸式體驗場景，讓文化傳承與文旅消費深度融合，既提升了旅游體驗質(zhì)感，又為傳統(tǒng)技藝傳承搭建了市場化平臺。68歲侗族蠟染傳承人吳鳳英開設的小型體驗作坊，憑借簡單的工具、原生態(tài)的技藝，既實現(xiàn)了居家創(chuàng)業(yè)增收，又讓傳統(tǒng)蠟染技藝在游客體驗中得到有效傳承。

生態(tài)是鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展底線，“小而美”業(yè)態(tài)天然具備生態(tài)友好屬性，可以助力化解旅游開發(fā)與生態(tài)保護的矛盾。浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村此前因大規(guī)模農(nóng)家樂集聚，出現(xiàn)污水亂排、生態(tài)受損問題。“轉型發(fā)展小體量精品民宿后，通過嚴控經(jīng)營規(guī)模、規(guī)范污水垃圾處理、開展小微景觀改造，以最小生態(tài)代價實現(xiàn)旅游發(fā)展提質(zhì)，實現(xiàn)了生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙向共贏。”余村村黨支部書記汪玉成說。

農(nóng)民參與度、受益度，是影響鄉(xiāng)村文旅業(yè)態(tài)能否長效存續(xù)的重要因素。相關專家分析，以往大資本主導的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，大多形成“資本得利、農(nóng)民旁觀”的失衡格局，農(nóng)民僅能獲取微薄租金、務工收入，產(chǎn)業(yè)增值收益大量外流。而“小而美”業(yè)態(tài)投資小、門檻低、運營靈活，農(nóng)戶、村集體、返鄉(xiāng)青年均可直接參與，打破了資本對鄉(xiāng)村旅游的壟斷，讓農(nóng)民真正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的參與者、建設者與最大受益者。

例如，安徽省黃山市歙縣深渡鎮(zhèn)村民王有根，利用自家閑置房屋打造鄉(xiāng)村茶舍，無需大額投入、無需雇傭人員，夫妻二人自主經(jīng)營，實現(xiàn)居家增收、兼顧農(nóng)事。此外，多地通過構建“村集體+企業(yè)+農(nóng)戶”緊密利益聯(lián)結機制，讓農(nóng)戶獲得租金、薪金、分紅多重收益，推動鄉(xiāng)村旅游收益就地留存、惠及農(nóng)民。

中國科學院地理科學與資源研究所研究員閔慶文表示：“鄉(xiāng)村旅游能不能長久，關鍵看農(nóng)民愿不愿意參與、有沒有真正得實惠。‘小而美’恰恰解決了這個核心問題——農(nóng)民參與度高、受益面廣、獲得感強，才有動力守護鄉(xiāng)村、發(fā)展產(chǎn)業(yè)；業(yè)態(tài)才能真正扎下根、走得遠。”

強化要素保障

惠及更多群眾

“小而美”鄉(xiāng)村文旅業(yè)態(tài)雖然優(yōu)勢顯著，但在發(fā)展過程中，普遍面臨用地約束、資金短缺、人才不足、經(jīng)營無序等現(xiàn)實瓶頸，若缺乏針對性保障與規(guī)范化管理，極易出現(xiàn)一哄而上、曇花一現(xiàn)的問題。因此，構建長效發(fā)展機制勢在必行。

受訪專家表示，用地保障是業(yè)態(tài)落地的前提。中國城市報記者注意到，多地立足“小而美”文旅業(yè)態(tài)不占耕地、不大規(guī)模開展土建的特點，重點盤活閑置宅基地、農(nóng)房、老舊校舍等存量資源，推行“微改造、精提升”模式，在嚴守生態(tài)與耕地紅線的前提下，簡化項目審批流程，開辟綠色通道，有效破解用地審批難題，為小微業(yè)態(tài)落地掃清制度障礙。“我們?yōu)椤《馈瘶I(yè)態(tài)開辟審批綠色通道，只要不碰耕地紅線、不破壞生態(tài)、符合規(guī)劃，就簡化流程、壓縮時限，不讓農(nóng)戶和創(chuàng)客卡在審批環(huán)節(jié)。”浙江省湖州市德清縣自然資源和規(guī)劃局負責人說。

資金短缺是小微經(jīng)營主體面臨的最大阻礙。對此，江西省上饒市婺源縣農(nóng)商銀行推出“鄉(xiāng)村小微貸”“農(nóng)文旅貸”“民宿貸”，低利率、免擔保、流程簡，工作人員上門授信，農(nóng)戶憑身份證、房產(chǎn)證可貸5萬—30萬元。“以前想改老房開民宿，沒錢沒抵押物不敢試。現(xiàn)在銀行主動上門，利息還低，我終于敢放手干了。”當?shù)胤掂l(xiāng)創(chuàng)客小王說。

業(yè)態(tài)提質(zhì)離不開人才隊伍建設，尤其是鄉(xiāng)村小微業(yè)態(tài)，亟須復合型經(jīng)營人才。對此，多地一方面出臺返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，吸引青年人才扎根鄉(xiāng)村；另一方面開展本土人才實操培訓，推動農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向鄉(xiāng)村文旅經(jīng)營者轉變，補齊鄉(xiāng)村旅游人才短板，提升業(yè)態(tài)運營品質(zhì)。在四川省成都市郫都區(qū)鄉(xiāng)村振興學院的一堂“鄉(xiāng)村民宿運營”課上，村民認真學習服務禮儀、線上推廣、游客接待等行業(yè)技巧。“以前我只會種地，不懂做生意；現(xiàn)在經(jīng)過系統(tǒng)培訓，會接待、會推廣，以后參與文旅經(jīng)營更有底氣了。”受訓的一位村民說。

規(guī)范治理是業(yè)態(tài)長效發(fā)展的關鍵。中國城市報記者采訪發(fā)現(xiàn)，針對鄉(xiāng)村旅游以往存在的惡性競爭、服務參差不齊等問題，多地依托村級農(nóng)文旅合作社，推行統(tǒng)一品牌、標準、定價、宣傳、監(jiān)管的運營模式，杜絕宰客、無序競爭等行為，守護鄉(xiāng)村旅游口碑；同時借助數(shù)字化智慧平臺，構建全流程服務閉環(huán)，倒逼服務質(zhì)量提升，推動業(yè)態(tài)規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展。安徽省黃山市歙縣深渡鎮(zhèn)一名村合作社負責人說：“大家抱團發(fā)展，一條心護口碑，不允許破壞秩序，這樣才能有回頭客，實現(xiàn)長久發(fā)展。”

“發(fā)展‘小而美’鄉(xiāng)村文旅業(yè)態(tài)，要堅持政府引導、市場運作、農(nóng)民主體、社會參與，不搞一刀切、不搞運動式，因地制宜、循序漸進，讓業(yè)態(tài)真正適配鄉(xiāng)村資源、適配農(nóng)民需求。如此才能實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。”中國旅游研究院院長戴斌分析稱。

■中國城市報記者 孫雪霏