媒體聚焦丨陜西印發(fā)排污許可證質(zhì)量提升工程實(shí)施方案 全面構(gòu)建固定污染源監(jiān)管格局（陜西日?qǐng)?bào)）

排污許可證

質(zhì)量提升工程實(shí)施方案

日前，《陜西省排污許可證質(zhì)量提升工程實(shí)施方案》印發(fā)，旨在持續(xù)提升全省排污許可證核發(fā)質(zhì)量，有效發(fā)揮排污許可在固定污染源監(jiān)管體系中的核心制度作用。

《方案》設(shè)定了到2027年陜西省排污許可證核發(fā)質(zhì)量顯著提升，排污許可證重點(diǎn)問(wèn)題基本消除的目標(biāo)。智能輔助審核應(yīng)用全面實(shí)現(xiàn)，常態(tài)化質(zhì)量核查任務(wù)完成率達(dá)100%。“許可—監(jiān)測(cè)—執(zhí)法”聯(lián)動(dòng)機(jī)制高效運(yùn)行，排污許可清單式執(zhí)法持續(xù)夯實(shí)，以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管格局全面構(gòu)建。

為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，《方案》部署了三大重點(diǎn)任務(wù)，聚焦排污許可“發(fā)得準(zhǔn)、落得實(shí)、用得好”。

為“發(fā)得準(zhǔn)”，《方案》優(yōu)化排污許可審批核發(fā)原則，并強(qiáng)化排污許可與環(huán)評(píng)、總量控制制度的銜接，把環(huán)評(píng)批復(fù)的排放量作為許可核發(fā)的主要依據(jù)。同時(shí)，通過(guò)建立技術(shù)評(píng)估團(tuán)隊(duì)、在水泥和焦化行業(yè)引入智能審核試點(diǎn)以及省、市兩級(jí)每年按比例開展質(zhì)量復(fù)核等方式，嚴(yán)格把住核發(fā)質(zhì)量關(guān)。

《方案》要求排污單位落實(shí)自主申領(lǐng)、自行監(jiān)測(cè)等8個(gè)主體責(zé)任。監(jiān)管層面，建立固定污染源監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法“三聯(lián)動(dòng)”的“一證式”監(jiān)管機(jī)制，推行清單式和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。此外，通過(guò)編制指導(dǎo)手冊(cè)等方式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶，并完善部門間信息共享機(jī)制，確保“落得實(shí)”。

在如何“用得好”方面，《方案》將深化排污許可數(shù)據(jù)的應(yīng)用，以支撐生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、重污染天氣應(yīng)急減排和危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。同時(shí)，將繼續(xù)在重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)推進(jìn)全口徑排放量核算試點(diǎn)，并探索將碳排放強(qiáng)度、總量、管控等要求納入排污許可證，以推動(dòng)減污降碳協(xié)同管理。

“我們將從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)基礎(chǔ)保障、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)3方面發(fā)力，確保工作順利推進(jìn)。”省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

來(lái)源：陜西日?qǐng)?bào)

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