“雙盲”評(píng)審促公平 智慧政務(wù)再升級(jí)——保定市發(fā)布2025年?duì)I商環(huán)境“成績(jī)單”與2026年“施工圖”

市場(chǎng)信息報(bào)訊在“十五五”規(guī)劃開局之年，河北保定正以一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的政務(wù)服務(wù)改革，持續(xù)擦亮“投資保定”“保定服務(wù)”金字招牌。4月15日，在河北省保定市人民政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉：保定市行政審批局黨組成員、副局長(zhǎng)焦文昭透露，2025年該市通過(guò)深化“雙盲”評(píng)審、信用修復(fù)、增值化服務(wù)等系列改革，民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)率同比提升41%，為企業(yè)避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失約5000萬(wàn)元。2026年，保定將全面發(fā)力“人工智能+政務(wù)”、京津冀遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)等創(chuàng)新舉措，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。

2025年亮點(diǎn)：數(shù)字背后的改革溫度

“雙盲”評(píng)審全覆蓋，民企中標(biāo)率躍升41%。全市20個(gè)交易中心建成315個(gè)獨(dú)立評(píng)標(biāo)席位，依法必招項(xiàng)目全部實(shí)行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，專家“盲抽”、技術(shù)標(biāo)“盲評(píng)”成為常態(tài)。改革以來(lái)，累計(jì)保障交易項(xiàng)目8694個(gè)，交易金額1309.62億元，民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)率同比提升41%，市場(chǎng)信心顯著提振。

“高效辦成一件事”從清單走向體驗(yàn)。42項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)“一件事”事項(xiàng)落地，8項(xiàng)市級(jí)、8項(xiàng)縣級(jí)特色套餐相繼推出。“新車上牌”全流程網(wǎng)辦、“信用修復(fù)”一網(wǎng)通辦、“公積金貸款”系統(tǒng)對(duì)接，僅公積金貸款一項(xiàng)便發(fā)放7.75億元。定興“交通貨運(yùn)”、高碑店“證照聯(lián)動(dòng)注銷”等基層創(chuàng)新，讓改革紅利直達(dá)末梢。

增值化服務(wù)為企業(yè)“拓市場(chǎng)、挽損失”。12345熱線“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)專席”受理訴求1575件，問(wèn)題解決率超96%；“熱線+企業(yè)家協(xié)會(huì)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制累計(jì)為企業(yè)避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失約5000萬(wàn)元。保定跨境電商服務(wù)中心匯聚212家企業(yè)，構(gòu)建“線下展陳+線上交易”產(chǎn)銷對(duì)接體系，培訓(xùn)覆蓋數(shù)百人次，助力本土品牌出海。

信用修復(fù)效率提升60%，跨域激勵(lì)讓信用“變現(xiàn)”。2025年開展公益性信用修復(fù)培訓(xùn)200余期，完成修復(fù)1138件，效率提升60%。公共信用報(bào)告下載量達(dá)23.9萬(wàn)份。與杭州、天津、廈門、舟山等地建立信用激勵(lì)跨域協(xié)作機(jī)制，市民在跨城住宿、出行、景區(qū)游覽中真正體驗(yàn)到“講信用、得實(shí)惠”。

2026年部署：五個(gè)方向錨定高質(zhì)量

交易環(huán)境更公平。落實(shí)全省公共資源交易“一張網(wǎng)”，引入AI技術(shù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后全鏈條智能監(jiān)管。配合省級(jí)部門開展京津冀遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，推動(dòng)市場(chǎng)主體庫(kù)“一地注冊(cè)、區(qū)域互認(rèn)”，常態(tài)化治理招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域。

政務(wù)環(huán)境更高效。推動(dòng)“開辦餐飲店”“建設(shè)項(xiàng)目開工”等事項(xiàng)向縱深延伸，實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)辦更多事”。聚焦白溝箱包、高陽(yáng)紡織、安國(guó)中醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)集群，探索縣域特色“一件事”改革。推進(jìn)“信用代證”“個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)”等事項(xiàng)鄉(xiāng)級(jí)可辦。

智慧政務(wù)更智能。緊扣“人工智能+政務(wù)”方向，以“一箱通納”“一標(biāo)通用”“一號(hào)通曉”“一腦通聯(lián)”為小切口，推進(jìn)信息智能預(yù)填、“無(wú)感審批”等服務(wù)。10月底前梳理錄入100項(xiàng)高頻事項(xiàng)審查要點(diǎn)，年底前實(shí)現(xiàn)不少于20項(xiàng)高頻事項(xiàng)的智能體配置應(yīng)用。

增值服務(wù)更精準(zhǔn)。立足42個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮市、縣兩級(jí)企業(yè)服務(wù)中心作用，深化政校企協(xié)同，促進(jìn)高校研發(fā)人才與企業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接。做強(qiáng)“線下展陳+線上交易”產(chǎn)銷平臺(tái)，助力本土企業(yè)“走出去、賣得好”。

信用體系更深入。扎實(shí)做好信用信息歸集共享，推動(dòng)“信用代證”在政務(wù)服務(wù)、商務(wù)經(jīng)營(yíng)、金融市場(chǎng)等場(chǎng)景落地。持續(xù)推行“管家式”信用修復(fù)服務(wù)，探索“信用+體育”“信用+醫(yī)療”“信用+餐飲”等更多惠民利企場(chǎng)景，讓誠(chéng)信文化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展持久動(dòng)力。

“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要久久為功?！苯刮恼驯硎?，全市行政審批系統(tǒng)將緊緊圍繞“奮力推動(dòng)現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城錨定高質(zhì)量、奮進(jìn)開新局”年度總抓手，把政務(wù)服務(wù)成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)群眾可感可及的獲得感。

在“十五五”開局之年，保定這場(chǎng)以“智慧、公平、增值”為關(guān)鍵詞的政務(wù)改革，正為這座千年古城注入高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。（蔡海峰 劉國(guó)軍）