開天辟地頭一遭，第一個退出北約的國家要來了？已經(jīng)開始走程序

前北約秘書長斯托爾滕貝格不久前說了一句意味深長的話：北約永遠(yuǎn)存在，這可不是什么自然法則。他甚至認(rèn)為，北約能不能再撐十年都不好說。

但亂局給了他機(jī)會。為了拉到足夠的議席完成組閣，其中一方向他伸出了橄欖枝——交換條件是議會議長的位子。交易達(dá)成后，一個微型政黨的領(lǐng)袖，一夜之間坐上了整個議會的頭把交椅。這種政治奇觀在歐洲并非孤例，但放在北約退出這個議題上，確實(shí)增添了不少戲劇色彩。

但恰恰因?yàn)橥撇粍樱鸥掖舐暫啊＿@是一筆穩(wěn)賺不賠的政治買賣——高調(diào)表態(tài)，博取關(guān)注，樹立自己的反建制形象，反正最后也不會真的脫離北約，不用承擔(dān)任何實(shí)際后果。

消息傳回國內(nèi)后，議會里的左翼力量立刻跳了出來，提出要就軍費(fèi)增長舉行咨詢性公投。有意思的是，這個提案竟然拿到了議會多數(shù)票。左翼的反戰(zhàn)派和一部分新右翼的疑歐派，平時立場南轅北轍，這回居然聯(lián)手投出了贊成票。

當(dāng)時的總理戈洛布被逼得左右為難，干脆來了一招反客為主：既然你們非要搞軍費(fèi)公投，那就把膽子再放大一點(diǎn)，直接就北約成員身份舉行一次全民表決。他賭的是大多數(shù)老百姓在關(guān)鍵時刻還是會選擇留下來，這樣就能一錘定音，堵住所有反對的聲音。結(jié)果到了臨門一腳的時候，他自己先慫了，議會最終投票取消了這次公投。

特朗普重返白宮后，對歐洲盟友的態(tài)度越來越像一個精打細(xì)算的商人在和客戶談判：你交了多少保護(hù)費(fèi)？你的軍費(fèi)達(dá)標(biāo)了沒有？這種做派讓很多歐洲國家尤其是小國感到寒心。加入北約的初衷本來是獲得安全保障，但當(dāng)帶頭大哥開始斤斤計較、甚至?xí)r不時威脅撂挑子的時候，小國心里自然會打鼓——這保護(hù)傘還靠得住嗎？

退出北約的手續(xù)極其簡單。《北大西洋公約》第十三條寫得明明白白——條約生效超過20年后，任何成員國只要向美國遞交一份正式的退出照會，等上12個月，就算自動脫離。不需要征得其他國家的同意，不需要經(jīng)過理事會審批，完全是單方面的決定。

這條規(guī)定自1949年寫入條約以來，從來沒有被任何國家使用過。77年間北約只進(jìn)不出，隊(duì)伍從最初的12個創(chuàng)始國擴(kuò)展到如今的32個。這種只增不減的記錄，在國際組織中也算得上獨(dú)一無二。