白宮在16日的國會聽證會上拒絕估算與伊朗戰爭的成本,這促使一些參議院民主黨人批評特朗普政府缺乏透明度。
這是拉塞爾·T·沃特本周第二次在國會山露面,他回避了關于美國和以色列領導的這場沖突的代價問題。他表示,戰爭的“波動性”使得很難計算迄今為止已產生的費用,或者總統不久將尋求的新軍事資金數額。
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在一次被追問要求至少提供一個大致成本范圍時,沃特先生告訴議員們:“我不會給你一個范圍,因為我不想不準確。”他表示,政府將在不久后向國會提交更全面的請求時提供這些細節。
隨著戰爭進入第七周,這種模糊性讓民主黨人感到不滿,他們中的許多人強烈反對特朗普的行動以及他已經為軍隊尋求的資金。在本月初發布的2027財年預算請求中,總統要求國會批準約1.5萬億美元用于國防——這是一個巨大的增長,但其中并未包含用于伊朗戰爭的即時資金。
兩位資深民主黨人——俄勒岡州參議員杰夫·默克利(預算委員會首席成員)和華盛頓州參議員帕蒂·默里(頂級民主黨撥款人)——都對沃特先生的立場提出了異議。
“我只是覺得,作為主任,你不愿意告訴我們這些成本是多少,這太離譜了,”默里女士說。
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自戰爭開始以來,政府官員和國會議員只對納稅人的成本進行了非正式的估算。3月,五角大樓在國會山的私下簡報中估計,僅戰爭前六天的費用就超過了110億美元。
同月晚些時候,五角大樓告訴特朗普政府,它可能需要大約2000億美元的特殊補充資金用于伊朗,這引發了民主黨和共和黨人的共同反對。現在普遍預計,政府將在未來幾周內向國會尋求的資金要少得多。
在周四聽證會的早些時候,南卡羅來納州共和黨參議員、預算委員會主席林賽·格雷厄姆贊揚特朗普在2027財年預算請求中尋求額外的軍事開支,這位議員稱其“在國防方面很棒”。
格雷厄姆一度建議,共和黨人可以嘗試在一攬子計劃中通過伊朗戰爭的補充資金,其中包括“我的一些民主黨同事想要的東西”。如果失敗,這位參議員表示,他將尋求“另一項和解法案”,指的是共和黨人希望用來批準移民執法資金的同樣的黨派路線程序。
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白宮預算主任拉塞爾·沃特在國會聽證會上“拒絕估算”戰爭成本的表態,絕非簡單的技術性回避,其背后折射出多重政治算計與戰略模糊。首先,這暴露了當前美以對伊軍事行動的極高不確定性與潛在失控風險。戰爭進入第七周,戰線、烈度、敵方反應乃至盟友(如以色列)的具體作戰計劃都可能隨時變化,任何公開的成本預測都可能迅速被現實打臉,成為政治對手攻擊的靶子。沃特所謂“不想不準確”,實則是“不能準確”或“不敢準確”的托詞。
此舉是特朗普政府規避國內政治審查的經典操作。通過不提供具體數字,政府得以暫時擱置關于戰爭“性價比”的公開辯論,避免反對黨及反戰輿論圍繞一個明確的巨額數字進行動員和攻擊。尤其值得注意的是,政府已在籌備新的軍事資金請求,此時保持沉默,很可能是為了在正式提案時掌握主動權,將成本議題包裝在更宏大的“國家安全”敘事中一并推出,減少阻力。
從國會反應看,民主黨人的憤怒在意料之中。參議員帕蒂·默里的“離譜”指責,不僅針對信息不透明,更指向行政權對國會財政監督權的蔑視。根據美國憲法,國會擁有“錢袋權”,戰爭撥款需經其批準。白宮拒絕提供基本成本估算,實質上削弱了國會進行知情審議和有效制衡的能力。而共和黨方面,林賽·格雷厄姆試圖將戰爭撥款與民主黨優先事項捆綁的策略,揭示了這場財務博弈已深度卷入兩黨年度預算戰的漩渦。戰爭成本不再是單純的軍事賬,而是成了政治交易的籌碼。
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回顧歷史,美國在重大海外軍事行動初期對成本諱莫如深并非沒有先例,但往往導致后期預算失控和公眾信任危機。例如,二十一世紀初的反恐戰爭,初期預估與最終萬億級別的實際支出形成驚人對比。當前伊朗沖突的成本懸念,結合五角大樓此前流出的驚人數據(前六天超110億美元,潛在需求達2000億美元),已為美國財政埋下巨大隱患。在國際貨幣基金組織警告戰爭可能引發全球衰退的背景下,美國作為主要參戰國,其戰爭開支的模糊性不僅影響本國經濟穩定,也加劇了全球市場的不確定性。
此外,戰爭成本的不透明,也會影響美國與盟友,特別是以色列之間的責任分擔談判。費用如何分攤?以色列承擔多少?這些關鍵問題在沒有基本成本框架的情況下難以深入。同時,這也讓美國國內關于“槍支還是黃油”的經典爭論失去事實基礎——民眾無法知曉,為這場遠方的戰爭,他們需要犧牲多少國內教育、醫療或基建的投入。
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