根據歐盟統計局最新數據,西班牙將在2060年前后超越意大利,成為歐盟人口第三大國。屆時意大利將從第三位降至第四位,緊隨德國和法國之后。這一排名變化由兩國截然不同的人口結構所致——意大利面臨更為嚴峻的低出生率和老齡化危機,而西班牙憑借相對積極的移民政策將在人口版圖中逆勢上揚。
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歐盟統計局的最新人口預測顯示,到2100年,歐盟27國總人口將從目前的約4.53億降至約3.99億,減少約5400萬人,降幅達11.7%。人口收縮始于2029年。年齡結構變化更令人擔憂:20歲以下人口占比將從20%降至17%,20至64歲勞動年齡人口將從58%降至50%。65至79歲人口基本穩定,從16%微升至17%。80歲以上高齡人口將從6%激增至16%。到2100年,歐盟將有三分之一的人口超過65歲,勞動年齡人口與受撫養人口的比例將達到1:1。
2026年,意大利人口約5890萬,西班牙約4910萬,相差近1000萬。到2060年,西班牙將以約5350萬人口反超意大利的約5280萬。到2100年,德國以約7470萬居首,法國以約6720萬緊隨其后,西班牙以約4980萬位列第三,意大利以約4480萬退居第四。西班牙是歐盟主要大國中唯一人口正增長的國家,增幅1.3%;意大利人口將銳減24%。
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人口變化的根本原因在于兩國的不同移民政策。意大利人口自然增長持續為負,靠移民補充也無法抵消下降趨勢。西班牙因更開放的移民政策和更高的移民融入率,得以在低生育率環境下保持人口增長。數據顯示,意大利2023年總和生育率僅1.20,2024年降至1.18,創歷史新低。西班牙的總和生育率雖也較低,但移民流入有效彌補了人口缺口。
意大利65歲以上人口占比已達23.5%,遠高于歐盟平均水平。到2050年,預計將升至34%。老年撫養比將從目前的約35%升至約65%。工作人口減少將直接沖擊養老金體系的可持續性。意大利國家社會保障局預測,到2030年養老金支出將占GDP的16%以上,遠超歐盟平均水平。醫療系統同樣面臨巨大壓力。2050年意大利80歲以上高齡老人數量將翻倍,對長期護理服務的需求將激增。
意大利在生育支持政策、家庭福利、移民融合等方面的投入均顯不足。人口問題已成為歐盟層面日益緊迫的議題,但各國應對意愿和能力差異顯著。西班牙正通過相對積極的移民政策扭轉人口頹勢,而意大利若不調整相關政策,人口萎縮趨勢將進一步加劇。隨著2060年西班牙人口反超意大利的日期日益臨近,兩國截然不同的人口路徑將對各自的社會保障、勞動力市場、經濟增長和國際影響力產生深遠影響。
來源:意歐視點 等
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