周六,澳大利亞國防部長理查德·馬爾斯與日本防衛大臣小泉進次郎在墨爾本簽署合同,由日本向澳大利亞交付首批三艘“最上”級軍艦。
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周六,東京與堪培拉達成一項具有里程碑意義的協議,計劃向澳大利亞海軍供應11艘升級版“最上”級護衛艦,并率先交付首批三艘。這是日本戰后史上規模最大的國防出口合同,標志著日本國防工業取得重大突破。
這項價值數十億美元的協議由日本防衛大臣小泉進次郎與澳大利亞國防部長理查德·馬爾斯在墨爾本簽署。此舉凸顯了這兩個“準盟友”之間不斷加深的戰略契合,預示著雙方軍事與工業合作的大幅擴展。
馬爾斯在日本海上自衛隊“最上”級護衛艦“熊野”號上舉行的儀式上表示:“首艘護衛艦將于2029年抵達澳大利亞。到2030年代初,‘最上’級通用護衛艦將成為西澳大利亞持續推進海軍造船業的中堅力量。”當時,“熊野”號正停靠澳大利亞,參與“卡卡杜”多邊海上聯合演習。
小泉進次郎與馬爾斯還共同簽署了《最上備忘錄》,重申兩國政府致力于確保該項目順利交付,并進一步深化國防工業合作。小泉將澳大利亞海軍引進日本軍艦視為提升雙邊防務關系的“重要一步”。
澳大利亞計劃采購11艘針對水下作戰進行優化的通用護衛艦,以取代其日益老化的“澳新軍團”級艦隊。為加快交付進度,首批三艘軍艦將在日本建造。剩余艦艇的生產將轉移至西澳大利亞州珀斯的亨德森造船廠,預計由澳大利亞奧斯塔公司負責建造。
首艘軍艦定于2029年12月交付,并于2030年投入使用。第三艘軍艦預計到2034年具備作戰能力。馬爾斯透露,堪培拉正與日本工業界及海上自衛隊合作,在澳大利亞本土工業和工人的支持下,初步建立起在澳維護和運營升級版“最上”級護衛艦的能力。
經過激烈的競標,澳大利亞于去年8月選定三菱重工,作為其為期十年的“海洋3000項目”的首選合作伙伴。堪培拉官員指出,在成本、性能以及滿足交付時間的能力方面,日本的方案擊敗了德國蒂森克虜伯海洋系統公司,是“毫無爭議的贏家”。
目前,“海洋3000項目”的總成本尚未明朗。根據澳大利亞最新發布的《綜合投資計劃》,未來十年該項目的耗資預計在150億至200億澳元之間。這一數字幾乎是兩年前預計的70億至100億澳元的兩倍。
“最上”級護衛艦可執行包括反潛戰在內的多種任務。其模塊化設計允許根據特定任務進行配置,從而大幅提升了作戰靈活性。
這些軍艦的設計服役壽命約為40年,并具備與美國系統的互操作性。與大型驅逐艦相比,它們不僅更具成本效益,而且只需約90名船員即可運作——僅為同類艦艇的一半左右——卻能發揮相似的作用。
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該級護衛艦采用隱身艦體設計以降低雷達可探測性,目前仍在進行持續升級。日本海上自衛隊正在采購兩批共12艘該型艦艇,其中第二批為體積更大、性能更強的改進型號,計劃于2028年起投入服役。
澳大利亞此次采購的正是這款尚未正式列裝的升級版本。堪培拉計劃利用這些軍艦來保障其海上貿易路線和北部航道的安全,并為軍事資產提供護航。每艘多任務軍艦的航程最高可達10000海里,配備32單元垂直發射系統,并搭載地對空導彈和反艦導彈。
每艘護衛艦將配備92名官兵,并能夠搭載海軍的MH-60R“海鷹”海上作戰直升機。這些護衛艦既可獨立執行任務,也能與澳大利亞的“霍巴特”級驅逐艦和“獵人”級護衛艦協同作戰。
隨著日澳兩國穩步深化安全協調,東京將此次“最上”級護衛艦的競標視為一個契機,意在通過提升互操作性和工業協作,進一步將雙邊伙伴關系制度化。
自2014年放寬武器出口限制以來,此次“最上”級護衛艦協議僅僅是日本第二次出口完整的國防系統。此前,日本曾于2020年向菲律賓出售對空監視雷達。
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這也是日本首次為單一國防出口項目設立專門的公私聯合推進機構。官方表示,這一模式有望在未來的交易中得到復制。
這份合同不僅凸顯了日本國防工業在過去十年中取得的進展,也有助于沖淡2016年日本競標澳大利亞潛艇項目失敗的陰影。同時,這份利潤豐厚的合同也為日本更廣泛的國內國防工業注入了一劑強心針。
為加強與盟友及關鍵伙伴的國防工業合作,東京正準備最快于下周廢除將日本軍事出口限制在五個非致命類別的規定。在此過程中,此次交易積累的經驗將發揮至關重要的作用。
在澳大利亞選中“最上”級之后,惠靈頓方面也對這款先進的日本軍艦表現出濃厚興趣。據媒體報道,升級版“最上”級和英國31型護衛艦已成為新西蘭海軍替換日益老化的“澳新軍團”級護衛艦的最有力競爭者,該替換計劃預計在2030年代中期完成。雖然惠靈頓尚未證實這一消息,但其已明確表示,目標是采購并部署與澳大利亞“通用且互補”的軍事能力。
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小泉進次郎周六證實,新西蘭對升級版“最上”級護衛艦抱有“濃厚興趣”。他指出,日本出口方針的修訂“將使我們能夠推進滿足志同道合國家需求的裝備轉移,從而增強他們的威懾力與應對能力”。
“我們已經聽到了許多國家對日本高科技國防裝備的需求和期望,”他補充道。馬爾斯同樣對日本計劃放寬武器出口管制表示歡迎。他稱此舉對于減少壁壘、建立“無縫銜接的國防工業基礎”而言“至關重要”,這不僅是履行“最上”級合同的需要,也將為未來的聯合工業項目提供支撐。
在周六的儀式上,雙方還簽署了一項執行協議,涉及共享與澳大利亞先進的“幽靈蝙蝠”忠誠僚機無人機相關的敏感數據。此外,雙方還簽署了一份旨在加強網絡防御合作的意向書。
感興趣的不僅是澳大利亞和新西蘭。北約成員國以及東南亞國家對日本裝備和技術的興趣也在日益濃厚。印度尼西亞同樣對升級版“最上”級護衛艦表達了興趣,并且據稱正在考慮采購日本退役的“蒼龍”級潛艇。
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隨著日本致力于提升周邊志同道合國家的防務能力,菲律賓也表示有意采購海上自衛隊二手的“阿武隈”級護航驅逐艦。這可能成為日本另一項重大海軍平臺的出口案例。東京計劃于明年退役六艘“阿武隈”級艦艇中的第一艘。
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