于2月4日公布的《美墨關鍵礦產行動計劃》旨在保障美國軍工產業、數據中心和智能手機等科技領域,以及所謂能源轉型的礦產供應。
![]()
該計劃為美國設定了價格下限、礦業項目識別、地質測繪協調以及礦產位置勘探等內容。外界指出,該計劃并未給墨西哥帶來任何實質利益,也未能解決開采對健康和環境造成的影響。
“他們想讓我們向這些美國公司指明礦產的位置,然后乖乖交出一切,不許有任何怨言,”來自北山脈地區的托托納克人米格爾·桑切斯·奧爾維拉表示。他一直站在驅逐該地區礦企的抗爭最前線。他補充道:“這令人擔憂,因為作為墨西哥人,我們的出路在哪里?說白了,他們就是要繼續掠奪我們。”
2026年3月22日,普埃布拉州北山脈的托托納克人兼環保活動人士米格爾·桑切斯·奧爾維拉在抗議活動中發言。
美麗的北山脈河流密布、森林廣袤,大多數居民使用原住民語言。這里蘊藏著大量被美國列為“關鍵”的礦產,如錳、金、銀和銅。
附近的房屋被黑色污漬浸透。當地居民描述稱,清晨時分,地面常彌漫著黑色的云霧,窗戶上也覆蓋著厚厚的黑灰。
奧特蘭在特休特蘭的工廠內運行著四座電爐,用于冶煉錳礦石以生產鐵合金。錳同樣位列美國的關鍵礦產清單中,除了用于武器制造,它在電池和其他鋼鐵應用領域也至關重要。
緊鄰奧特蘭工廠的特休特蘭民居被工廠排放的黑灰覆蓋。整體而言,墨西哥是全球最大的白銀生產國,同時也是銅、鉛和鋅的主要生產國,這些礦產均在美國的清單之上。
![]()
白銀對于新型武器系統、高超音速導彈、炸彈、戰斗機、衛星、魚雷、雷達系統、人工智能數據中心、電動汽車、5G基礎設施以及智能手機而言不可或缺。
隨著美國不斷補充其軍械庫,軍火工業對銅的需求正在激增,它也是裝甲和電子設備的核心材料。分析人士指出,銅的供應問題可能會導致武器生產出現嚴重延誤,并暴露武器制造商的供應鏈脆弱性。
全球排名前十的軍工企業中有六家位于美國,排名前十五的科技公司中也有十三家總部設在美國。白宮2027年的預算中,包含撥款超過180億美元供國防部儲備對軍工產業至關重要的礦產。這一數字遠高于目前的20億美元。
奧特蘭是中北美洲最大的錳生產商。與墨西哥的其他礦企一樣,其大部分產品用于出口,其中也包括美國市場。
3月下旬,墨西哥聯邦環境保護局在發現特休特蘭工廠的一座熔爐未安裝排放過濾器后,暫時關停了該設施。當地居民向媒體透露,他們針對刺鼻的黑云問題已投訴超過半年,但奧特蘭公司始終無動于衷。
![]()
奧特蘭公司不斷在露天環境中堆積如山的礦渣,這是金屬冶煉產生的副產品。暴露在外的礦渣會釋放微小顆粒物,進而引發呼吸道或皮膚疾病。
人體內錳含量過高會損害神經系統,而另一種潛在成分六價鉻則具有致癌性。此外,被稱為滲濾液的有毒液體徑流會溢出到附近的土地上,并最終滲入水系統。
在第四座熔爐被關停之前,當地水資源保護組織阿梅拉欽·瓦拉托克環境服務機構的活動人士吉塞拉·馬西亞斯·迪奧尼西奧向媒體表示:“灰塵像雪一樣落下,你甚至無法將它們清掃干凈。有人告訴我們,現在出生的嬰兒帶有妊娠期癌癥。”
“因為害怕,沒有人敢站出來發聲。一位醫生告訴我,他50%的病人患有癌癥,”另一位住在礦場后方但因恐懼要求匿名的女性說道。
盡管如此,墨西哥政府已開始將這項關鍵礦產行動計劃作為投資契機進行推廣,當地企業也借此計劃要求放寬監管。墨西哥礦業商會表示,在經歷了多年社會運動抗爭才促成2023年礦業法改革之后,他們將美國對保障戰略礦產的關注視為推動礦業利益的契機。
![]()
工業工程師兼“讓我們改變它”聯盟創始人比阿特麗斯·奧利維拉·比利亞認為,這部法律是“一項歷史性成就”。該聯盟由多個圍繞礦業法開展活動的社區和組織組成。她指出,改革后的法律強制要求進行環境評估并獲得受影響社區的知情同意,“現在他們不再隨意發放特許權了,至少不像過去那樣泛濫。”
如今,隨著關鍵礦產行動計劃的出臺,奧利維拉表達了擔憂:“我們感到不安,因為墨西哥經濟部長一直在與礦企進行談判……他們正在討論所謂‘礦業法現代化’,企圖恢復失去的特權。”她補充道:“面對關鍵礦產的需求……他們似乎準備不惜一切代價擴大開采規模。”
皮內達分析稱:“特朗普政府不僅代表著榨取性資本,還體現了一種無視任何監管的專制手段。因此,我們可以預見,為了確保這項計劃滿足礦業的需求,他們將施加巨大壓力,甚至不惜踐踏我們的法律。”
盡管礦業行業的聲音得到了傾聽,這些礦場卻并未給國家或周邊社區帶來任何經濟利益。
“我非常懷疑墨西哥能否從這項計劃中獲得經濟利益,因為礦業項目向來不是如此。例如,資源開采對國內生產總值的貢獻率僅為0.9%,”奧利維拉指出。
她進一步說明:“礦業僅占正規就業的0.66%,在稅收方面的貢獻也微乎其微。”目前,墨西哥共有22247項有效的礦業特許權,總面積達1020萬公頃,占墨西哥領土總面積的5.2%
“像奇瓦瓦州的瓜達盧佩-伊卡爾沃這樣的城鎮,是金銀的主要產地,但它卻是墨西哥最貧困的城鎮之一,”奧利維拉說。在全球另一大白銀產地弗雷斯尼約,40%的人口生活在貧困線以下;而在重要黃金產地愛德華多·內里,貧困率更是高達65%。她補充道,縱觀整個墨西哥,礦區的貧困率居高不下,“并且缺乏水和電等基本服務。”
“這些資源正在被軍事化。美國正將為戰爭獲取礦產視為其國家安全戰略的一部分。”
軍工企業的收入正在打破紀錄,2024年達到了6790億美元。產量的增加必然需要更多的礦產。奧利維拉表示:“這些資源正在被軍事化。美國正將為戰爭獲取礦產視為其國家安全戰略的一部分。”
“美墨行動計劃讓投資者獲利,但對我們毫無益處,”當地居民、阿梅拉欽·瓦拉托克環境服務機構成員烏爾巴諾·科爾多瓦·格拉在奧特蘭工廠附近的一家小餐館受訪時表示。為了開采大量的錳,奧特蘭公司摧毀了附近伊達爾戈州的整個山頭,并為此收買了當地政客。在索基特蘭,奧特蘭甚至為修建一座水電站砍伐了77公頃的森林。
北山脈的社區曾成功抵制了該地區的多個水電、水力壓裂和礦業項目。2022年,他們成功促使政府取消了伊斯塔卡馬斯特特蘭、奎察蘭、特拉特勞基特佩克和堯納瓦克等地的礦業特許權,其中就包括加拿大金礦企業阿馬登礦業公司的項目。去年,土地運動組織“全民團結”成員桑切斯與該地區的多個社會運動團體聯手,成功關停了奧特蘭公司的三個金、銀、銅礦特許經營區。
![]()
桑切斯回憶道:“當時剛剛完成勘探階段,正準備開始開采,但憑借這里男女老少的團結力量,他們氣急敗壞地離開了這片山脈,因為他們已經買下了1000公頃的土地。”
在墨西哥北部,美國駐墨西哥總領事米歇爾·沃德于3月25日參觀了該國的布埃納維斯塔銅礦,并強調這是全球頂級的銅礦之一。她表示,美國政府希望通過聯合行動計劃加強在該地區的存在。沃德卻刻意隱瞞了該礦曾是墨西哥最嚴重環境災難發生地的事實——2014年,這里的一個浸出池發生坍塌,導致40000立方米的硫酸銅泄漏至索諾拉河,最終污染了為埃莫西約市供水的水井。
奧利維拉指出,十多年過去了,索諾拉河流域委員會的成員表示,“他們的訴求仍未得到滿足,生態破壞也未得到修復,高濃度的砷導致的皮膚問題仍在持續。人們至今仍能在尿液和血液中檢測出砷。”事實上,甚至在泄漏事件發生之前,當局就已在供水中發現了銅、砷、鋁、鎘、鐵、錳和鉛等重金屬。
皮內達列舉了礦業在墨西哥造成的更多負面影響,包括社區被迫搬遷、水資源短缺、支流和含水層污染、重金屬污染、健康損害以及有毒粉塵。他強調:“這些問題是無法與礦企妥協的。你不能就水是否被污染進行談判……因此,社區通常的訴求就是徹底關閉礦場。”
數據顯示,僅僅開采一盎司黃金,就需要消耗40公斤炸藥和20萬升水,同時排放650公斤二氧化碳。
![]()
為了確保運營不受干擾,墨西哥的礦企經常卷入活動人士失蹤案,并與有組織犯罪集團暗中勾結。值得注意的是,最吸引有組織犯罪集團的礦產,正是墨西哥計劃向美國供應的那些關鍵礦產。
據報道,為了達到目的,奧特蘭公司也曾動用暴力、恐嚇、死亡威脅、收買人心、挑撥社區分裂以及攻擊活動人士等手段。在一次針對奧特蘭水電站的抗議活動后,他們甚至焚燒了一輛載有活動人士的公交車。2018年,塞爾吉奧·里維拉·埃爾南德斯在反對奧特蘭的科約拉帕-阿察蘭水電項目后離奇失蹤。
美國企圖將墨西哥關鍵礦產收入囊中的計劃,同樣暗含著類似的控制邏輯。“通過這項計劃,美國政府正在利用墨西哥對其深度的經濟依賴,強加一種新的從屬工具,”受礦業影響墨西哥網絡在一份聲明中寫道。
“墨西哥根本不具備平等談判的地位,”皮內達指出。“這項計劃不僅意味著地方社區將失去對其生態系統的控制權,更意味著整個國家都將喪失對其生態系統的掌控。”
![]()
皮內達總結道:“環境代價留在了全球南方,而原材料卻流向了全球北方……這種規模的掠奪是不可持續的。”多年來,數以千計有組織的社區已宣布自己為“無礦區”,試圖從法律層面禁止在其領土上進行采礦活動。
事后叫停礦業項目要困難得多,但許多社區仍愿意在法律和組織層面發起抗爭。即便取得了階段性勝利,這場斗爭也遠未結束。
“我們想要凈化我們的河流,讓普埃布拉的北山脈重新成為人間天堂,”桑切斯說。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.