河南政法系統推出30項愛民承諾事項

河南政法系統近日推出30項愛民承諾事項，聚焦更高水平平安河南、法治河南建設，以務實舉措提效能，以暖心服務護民生，持續打造政法為民特色品牌。

優化法治化營商環境，讓企業發展更有信心。全省法院將開展法企對接聯絡及規范涉企執法司法專項行動，整治涉企審判執行突出問題；檢察機關嚴懲涉企案件司法腐敗和群眾身邊“蠅貪蟻腐”，查辦司法工作人員相關職務犯罪；省司法廳全面推行行政檢查“掃碼入企”，實行涉企檢查事項和檢查任務“雙備案”，切實減輕企業負擔。

司法服務提質增效，讓群眾辦事更舒心。推廣“河南法院執行公開”微信程序，執行過程線上可查可視；優化12309檢察服務熱線，構建“一號直通、全域覆蓋、接訴即辦、閉環高效”體系；公安部門進一步壓縮居民身份證、出入境證件辦理時限，八項戶口登記業務“全省通辦”，機動車登記證書補換領“當日辦結”；司法行政部門推出行政許可“無感續證”、行政復議申請“容缺受理”“一次性補正”等便民舉措。

筑牢民生安全底線，讓百姓生活更安心。檢察院開展“檢護生態”專項行動，實施食品藥品安全、醫保騙保專項治理；法院開設涉文旅糾紛綠色通道，促推綜治中心實質解紛；省司法廳組織“豫戒先鋒”志愿服務隊全年開展不少于1000場次禁毒宣講，提升全民禁毒戒毒意識。

關愛特殊群體，讓司法服務更暖心。全省法院將開展“未成年人法治教育百場行”，筑牢未成年人法治防線；檢察院開展公益訴訟專項監督，保障婦女、老年人、殘疾人、新業態勞動者權益；省司法廳推行法律援助申請市域通辦，讓法律溫度直達特殊群體。

下一步，河南政法系統將持續推動政法服務從“集中承諾”向“日常踐諾”轉變，從“事項辦理”向“品質提升”升級，以實實在在的成效，提升政法工作公信力和群眾滿意度。

愛民承諾事項

法院系統

一、改進12368熱線接聽服務

將全省三級法院的12368訴訟服務熱線統一整合至省法院集約化管理，集中接聽、統一受理、分類處置，建立工單進度跟蹤和反饋機制，實現當事人訴求“收到—辦理—反饋—評價”全流程閉環管理，讓群眾撥通一個號碼找得到人、查得了案、辦得成事。

二、開展“未成年人法治教育百場行”活動

以旁聽庭審、模擬法庭、法院開放日、送法進校園等多種形式，統籌線上線下各類載體，緊扣常見多發涉未成年人違法犯罪案件，面向中小學生、大中專院校學生全面普法，不斷筑牢未成年人法治防線，有效預防和減少未成年人違法犯罪，用心守護未成年人健康成長。

三、促推綜治中心實質解紛

持續選派業務骨干、銀發法官等常駐綜治中心，開展聯合釋明引導、同堂培訓、個案指導；在綜治中心設立人民法院案例庫、多元解紛案例庫鏈接端口，為群眾接受調解提供法律指引；聯合發布“法院+綜治中心”協同解紛典型案例，讓群眾感受到綜治中心解紛服務就在身邊。

四、提供優質文旅融合司法服務

開設涉文旅糾紛綠色通道，實現快調快處。在全省重點景區設立司法服務點，開展法治宣傳、法律咨詢等服務。加強與文旅、市場監管等相關部門協作協同，開展涉旅糾紛聯合處置、多元化解、就地化解，以法治護航文旅融合高質量發展。

五、實現執行過程線上可查可視

推廣使用“河南法院執行公開”微信程序，當事人實名認證后，可一鍵查詢案件進展、財產查控結果、案款發放等全流程信息，方便在線留言、提交財產線索，以執行公開透明回應群眾關切。

六、開展“法官有約”公開答疑活動

進一步暢通群眾與法官的溝通渠道，公布預約方式、接待時間和地點以及接待法官信息，實現法官和當事人雙向預約，由法官在固定時間、固定地點公開為當事人提供面對面釋法明理、點對點答疑解惑、一對一溝通疏導。

七、開展法企對接聯絡及規范涉企執法司法專項行動

持續開展“法官送法進企業”“企業家進法院”活動，向企業免費印發《企業防范法律風險提示100條》，幫助企業織密法律風險“防護網”。開展“違反平等保護”“趨利性執法”“不規范執行”等涉企審判執行突出問題專項整治，實現依法平等保護，增強民營企業發展信心，激發民營經濟發展活力。

八、優化適老訴訟配套服務

推動訴訟服務大廳進行無障礙和適老化改造，保留傳統服務方式，避免數字化服務成為老年人行使訴權的障礙；為行動不便的老年人提供上門立案、現場開庭、就地解紛等服務；延伸案后服務，做好判后答疑和回訪等，讓老年人真正明白裁判理由和結果，讓司法助老護老有溫度。

檢察系統

一、開展“檢護生態”專項行動守護藍天碧水凈土

一體貫徹習近平法治思想、習近平生態文明思想，用法治力量守護好良好生態環境這個最普惠的民生福祉。一是聚焦大氣污染、水污染、非法傾倒危險廢物、機動車尾氣超標排放等，統籌“四大檢察”一體履職，增強生態環境檢察工作質效。二是深化府檢聯動，與生態環境、自然資源、水利、公安、法院等部門加強協作、健全機制，共同破解生態環境治理難題。三是部署開展涉機動車環境監管違法犯罪專項監督，依法嚴懲嚴重破壞機動車排放檢驗領域第三方機構市場秩序、造成大氣污染嚴重隱患的犯罪，依法追究生產、銷售、使用機動車排放作弊器，以及破壞、篡改車載排放診斷系統（OBD）或污染控制裝置的相關方刑事責任，重點打擊鏈條化、產業化、跨地域的違法犯罪行為。四是開展城市水污染整治公益訴訟專項監督活動，辦理一批有影響、效果好的案件，督促行政機關依法全面履職，守護群眾宜居生活環境。

二、嚴懲涉企案件司法腐敗和群眾身邊腐敗助力營造法治化營商環境

把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為檢察工作的出發點和落腳點，堅定不移懲治腐敗犯罪，守護社會公平底線，讓人民群眾直觀感受反腐成效。一是開展涉企訴訟案件背后司法工作人員相關職務犯罪專項查案活動，重點查辦司法工作人員利用刑事手段插手企業經濟糾紛、在涉企案件中枉法裁判等瀆職犯罪行為，對重大、復雜及有社會影響的大要案線索及時掛牌督辦。二是積極參與深化群眾身邊腐敗問題集中整治，加大對群眾身邊“蠅貪蟻腐”懲治力度，結合辦案開展檢察官以案釋法，聯合省法院發布一批群眾身邊腐敗典型案例，指導市縣兩級檢察院深挖腐敗根源，精準制發檢察建議，推動堵漏建制、源頭治理，以清朗政風贏得信任、鞏固根基。

三、開展危害食品藥品及產品質量安全犯罪專項治理維護民生安全底線

嚴格落實習近平總書記關于食品藥品安全“四個最嚴”重要要求，全力維護群眾“舌尖上的安全”。一是聚焦偽劣農資犯罪、利用網絡實施的危害食品藥品安全犯罪、面向老年人銷售偽劣保健品等重點領域，依法從嚴批捕、起訴，全鏈條打擊犯罪。二是開展全省檢察機關食品藥品及產品質量安全領域有案不立、壓案不查、有告不理專項排查整治，拓展監督線索來源，加大監督力度，推動解決一批突出問題。

四、嚴打醫保騙保守護群眾“救命錢”

聚焦醫保基金安全這一重大民生問題，依法監督、促進治理，讓醫保基金真正用在刀刃上。一是嚴厲打擊虛假就醫、醫保藥品倒賣、醫保套現等犯罪行為，加大騙取醫保基金的犯罪案件的曝光力度。二是持續強化與公安、法院、紀檢監察和醫保等有關部門協作配合，建立健全信息共享與線索移送機制。三是立足監督辦案，及時分析研判案件背后存在的共性問題，及時制發檢察建議，督促完善制度機制，堵塞監管漏洞，提升醫保基金監管水平。

五、開展權益保障專項活動守護未成年人健康成長

自覺把保護未成年人權益作為檢察機關義不容辭的政治責任、法律責任，為未成年人撐起法治“保護傘”。一是部署開展未成年被害人民事權益保障專項行動，在刑事訴訟中開展支持起訴、民事公益訴訟、司法救助、社會幫扶等工作，試點開展未成年被害人民事權利義務告知及綜合保障工作，建立未成年被害人民事權益綜合保障機制，最大限度保護未成年被害人合法權益。二是開展加強困境兒童司法救助專項活動，聚焦困境兒童群體，堅持兒童優先發展和最有利于兒童的原則，著力加大檢察辦案中對困境兒童的司法救助力度，積極推動銜接落實困境兒童各項保障政策，切實提升綜合救助幫扶效果。

六、開展公益訴訟專項監督活動保障婦女、老年人、殘疾人、新業態勞動者權益

堅持把民生痛點作為檢察為民著力點，聚焦民生重點領域和突出問題加強監督，讓特定群體感受到法治溫情。一是圍繞特定群體就業、社保、出行等反映突出問題，開展專項監督活動，持續加強特定群體權益保障。二是綜合運用磋商、提出檢察建議、提起訴訟等方式，辦理一批有影響、效果好的公益訴訟案件。三是深化與婦聯、老齡委、殘聯、工會等部門的聯絡，在線索移送、信息共享、聯合調查、專業支持等方面加強協作配合，推動系統治理。

七、開展違規終本執行專項監督讓民事判決落地有聲

聚焦協同解決執行難，強力監督糾正，把當事人勝訴權益轉化為“真金白銀”。一是深化推進全省37個檢察院民事執行監督試點工作，探索形成對執行活動全程監督的有效機制。二是編發一批終本執行監督典型案例，引領進一步加大監督力度。三是針對執行監督中發現的同一領域、同一類型的違法情形，通過類案監督推動問題解決。

八、12309一號通辦進一步暢通群眾訴求表達渠道

積極回應人民群眾殷切期盼，優化改進來電訪處理載體，將省市縣三級檢察院12309檢察服務熱線整合至省檢察院，由專人統一接聽、派單、回復、督辦、統籌，對群眾來電及時處理、準確甄別、迅速反饋，創新來電群眾、員額檢察官、受話中心“三方通話”機制，構建“一號直通、全域覆蓋、接訴即辦、閉環高效”工作體系，確保群眾來電件件有著落，著力打造“群眾身邊的檢察院”。

公安系統

一、壓縮居民身份證辦理時限

本省戶籍居民申辦居民身份證的時限（從受理之日起到領證之日）由25個自然日縮短至15個工作日；中考、高考特殊時期急需用證考生通過“綠色通道”申辦居民身份證時限由15個自然日縮短至5個工作日。

二、八項戶口登記業務“全省通辦”

本省戶籍居民不受戶籍地限制，可在全省范圍內任一公安機關戶籍窗口申請辦理“宗教信仰變更、身高變更、血型變更、文化程度變更、婚姻狀況變更、兵役狀況變更、服務處所變更、職業變更”八項戶口登記業務。

三、壓縮出入境證件辦理時限

本省戶籍居民申辦普通護照、往來港澳通行證和往來臺灣通行證時限由7個工作日縮短至5個工作日。

四、優化出入境管理服務

在全省公安出入境大廳設置“助企服務窗口”，開展專窗辦、集中辦、快速辦，更好地服務我省企業“走出去”；結合國家法定節假日及學生寒暑假等辦證高峰實際，推行學生專場、周末專場等“專場辦”服務。口岸簽證證件實現“入境時”30分鐘內辦結所有手續，更好地服務“入境游”“中國購”。

五、機動車登記證書補換領“當日辦結”

機動車登記證書滅失、丟失或者損毀，機動車所有人提交身份證明，向登記地車輛管理所申請補領、換領的，車輛管理所當日完成補換發。

六、在公安政務服務窗口推行“一碼咨詢”自助導辦服務

在全省公安政務服務窗口張貼自助導辦服務“二維碼”（預錄入高頻政務事項辦事指南等信息），群眾掃碼即可一次性了解相關業務辦理信息，進一步方便群眾快速辦理業務。

司法行政系統

一、嚴格規范涉企行政檢查

全面推行行政檢查“掃碼入企”，實行涉企檢查事項和檢查任務“雙備案”，推動實現涉企行政檢查可查、可管、可控，切實減輕企業負擔。

二、推行行政許可“無感續證”

指導有關行政許可機關依托數據共享與系統互聯，針對法律風險低、許可條件未發生變化、辦理相對簡易的許可證照延續事項，提醒當事人通過相關審批系統，確認發起延續申請，由相關行政許可機關依法完成審批后，延續、發放許可證照，讓數據多跑路，群眾少跑腿，以“無感續證”打造“可感服務”。

三、實行行政復議申請“容缺受理”“一次性補正”等便民舉措

對基本條件具備、主要材料齊全的行政復議申請，先行啟動審查程序；對申請材料不齊全或表述不清楚的，自收到申請之日起5日內一次性書面告知需補正的事項和合理期限，最大限度減輕群眾負擔。

四、面向快遞員、外賣騎手、網約車司機、電商從業人員等新就業群體開展精準普法

編印并贈閱《新就業群體常用法律知識手冊》5萬冊，后附二維碼鏈接至新就業群體學法平臺；同時，在新就業群體中培育一批學法帶頭人，引導其靠前介入糾紛化解，融入基層治理，成為共建共治的“新力量”。

五、開展“法護豫企 涉外同行”涉外法律服務系列活動

定期組織“涉外法律服務進企業”“涉外法律服務大講堂”及專題培訓等系列活動，搭建企業與法律服務機構對接平臺，強化供需精準對接，為市場主體和群眾提供便捷高效的涉外法律服務。

六、選派新入職律師下沉基層服務群眾

選派1000名新入職律師到司法所、法律援助中心、公共法律服務中心、調解中心等500家機構實踐鍛煉，更好滿足基層群眾法律服務需求。

七、推行法律援助申請市域通辦

推行法律援助申請市域通辦，對同一省轄市內的法律援助事項，群眾可以就近向任一法律援助機構提出申請，實現法律援助申請“一窗受理、一站辦結”

八、開展“豫戒先鋒”進校園、進鄉村、進社區活動

組織司法行政系統“豫戒先鋒”志愿服務隊進校園、進鄉村、進社區，全年開展不少于1000場次禁毒宣講，全面提升群眾和青少年學生識毒防毒拒毒的意識和能力。

來源：中原盾