央視曝光知名連鎖店偽造食品證，七大平臺被罰35.79億

外賣到底干不干凈？

時至今日，這個問題相信依舊存在大家的腦海里，無論是百億補貼“外賣大戰”，還是手機上那些銷量“地區冠軍”，這背后所隱藏的，原來我們根本不知道。

2026年4月17日，市場監管總局依法對拼多多、美團、京東、餓了么、抖音、淘寶、天貓7家電商平臺開出罰單，罰沒款合計35.97億元。

同時對企業法定代表人和食品安全總監處以罰款1968.74萬元，這是自2015年修訂食品安全法以來，監管部門面向平臺開出的最大金額罰單。

巨額罰單的源頭，要追溯到2025年7月，北京海淀區居民劉先生在某外賣平臺上的一家蛋糕店“甜顏情書”購買了一款蛋糕，收到后發現商家將不能食用的鮮花直接插在了蛋糕上。

劉先生懷疑食品安全問題，隨即向市場監管部門投訴，就是這樣一個普通的消費投訴，最終撕開了橫跨7大電商平臺、涉及67604家“幽靈店鋪”的黑色產業鏈。

海淀區北太平莊街道市場監管所接到投訴后迅速響應，負責現場檢查的馬浩林在對被訴主體的注冊地址進行核查時，發現這家蛋糕店竟然找不到任何實體店面。

進一步核實店鋪上傳的證照后，一個驚人的事實浮出水面，食品經營許可證是假的，連許可證上的“日常監督管理人員”都查無此人。

隨著調查的深入，更荒誕的細節逐一暴露，這家在電商平臺上宣稱全國連鎖的“甜顏情書”蛋糕店，名下378家店鋪的食品經營許可證全部為偽造，而且沒有任何線下實體店。

而且很多新辦的食品經營許可證編號竟然完全相同，而監管人員或簽發人員跨區一致，海淀、昌平、豐臺等不同區域的許可證上，簽發人員竟是同一個人。

378家連鎖店全是假的，那消費者下單的蛋糕究竟是從哪里做出來的？為了查清真相，執法人員在平臺上親自下單購買蛋糕進行追蹤，結果發現了一個名為“轉單寶”的新型平臺。

以執法人員購買的一款6寸高檔奶油蛋糕為例，消費者實際支付252.4元，電商平臺抽取20%即50.4元的服務費，“甜顏情書”賺取122元，實際制作蛋糕的商家在“轉單寶”上以80元的價格競得訂單，再被抽取4%即3.2元的手續費，最后到手僅76.8元。

其中還要拿出一部分支付快遞費用，消費者花高價買到的是低價競標生產出來的蛋糕，食品安全質量無從保障。

“甜顏情書”蛋糕店就是典型的“幽靈店鋪”，沒有實體經營場所，沒有真實的食品經營許可證，卻堂而皇之地入駐大型電商平臺，靠倒賣訂單賺取差價牟利，而它并非個案。

在掌握了轉單行為的運作模式后，執法人員立即對國內最大的兩個轉單平臺“轉單寶”和安徽尋夢平臺進行突擊檢查。

調查結果觸目驚心，7家電商平臺均存在蛋糕違規轉單行為，轉單總數超過360萬單，訂單金額超過一億元，專案組進一步深入7家電商平臺展開調查，共查實“幽靈店鋪”多達67604家。

市場監管總局執法稽查局稽查四處干部婁思涵坦言：“一開始我們以為可能只有一家平臺存在這個問題，隨著對轉單平臺穿透式執法的調查，發現幾乎所有頭部電商平臺都不能幸免，這是一個行業性的縱容。

但凡有一家平臺認真審核轉單應用，或者認真核查入網商家的資質，這些‘幽靈店鋪’都不可能這么大規模地存在。”

案件調查過程中，電商平臺或以“系統升級”“無數據授權”等理由拒絕提供數據，或以“商業秘密”“網速不夠”為借口拖延配合。

面對數據量大、取證難、固定難、核驗難等多重挑戰，專案組反復研究取證方案，最終實現了對關鍵電子數據的精準提取。

經查實，7家電商平臺對入網食品經營者許可證審核把關不嚴，未依法履行資質審查義務，與轉單平臺簽訂合作協議，明知或應知轉單行為侵害消費者合法權益，但未采取必要措施，平臺法定代表人和食品安全總監未全面履行有關崗位職責。

這些行為嚴重違反了食品安全法、電子商務法和食品安全法實施條例的有關規定。

根據處罰決定，市場監管總局責令7家電商平臺改正違法行為，暫停新增蛋糕店鋪3至9個月不等，處以罰沒款合計35.97億元。

其中，拼多多罰沒約15.22億元、美團罰沒約7.46億元、京東罰沒約6.35億元、餓了么罰沒約5.58億元、抖音罰沒約0.58億元、淘寶罰沒約0.47億元、天貓罰沒約0.32億元，7家平臺企業法定代表人和食品安全總監合計被處以罰款1968.74萬元。

目前，7家電商平臺均已下架未經審核的“幽靈店鋪”，停止與相關轉單平臺的餐飲轉單合作。

這起由一份蛋糕訂單牽出的天價罰單，向整個行業釋放了一個清晰的信號：線上不是法外之地，平臺不能只賺錢不“守門”。

當數百萬消費者將信任交付給平臺，平臺就應當承擔起相應的審核責任和監管義務，而非與違規商家合謀分利、置消費者權益于不顧，守護人民群眾“舌尖上的安全”，平臺責任不容推卸，監管利劍也絕不會手軟。