最近臺(tái)灣海峽附近可不太平!4月17號(hào)凌晨,日本那艘“雷”號(hào)驅(qū)逐艦剛慢悠悠晃過海峽(從凌晨4點(diǎn)走到傍晚6點(diǎn),耗了整整14小時(shí)),轉(zhuǎn)頭就往菲律賓鉆——那邊美菲牽頭的“肩并肩-202G軍演正鬧得兇,七個(gè)國家1.7萬人扎堆,又是反艦導(dǎo)彈實(shí)彈射靶船,又是模擬“奪島”,活脫脫像在臺(tái)海門口擺擂臺(tái)?
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先說說這美菲軍演吧。這軍演不是新鮮事,1991年就開始了,但今年的變化真讓人捏把汗。第一個(gè)就是規(guī)模——七個(gè)國家湊了1.7萬人,五年前才四五千人,直接翻了三倍多。這可不是小打小鬧,一萬多人能演練戰(zhàn)役級(jí)的兵力投送和協(xié)同作戰(zhàn),明顯是動(dòng)真格的了。
再看科目,往年都是反恐救災(zāi)這種“和平牌”,今年全換成硬菜了——海上作戰(zhàn)、防空反導(dǎo)、遠(yuǎn)程精準(zhǔn)打擊,甚至還有島礁爭奪。最扎眼的是兩個(gè):模擬“奪回被占領(lǐng)島嶼”,還有反艦導(dǎo)彈實(shí)彈射擊,靶船都被擊沉了。這意思很明顯,從應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)威脅,變成準(zhǔn)備國家間對(duì)抗了。
選址也很有心機(jī),三個(gè)點(diǎn)連起來看——呂宋島北部、巴坦群島、巴拉望島。巴坦群島離臺(tái)灣最近才96公里,掐著巴士海峽;呂宋北部對(duì)著南海爭議區(qū),巴拉望挨著南沙。這三個(gè)點(diǎn)一圍,北邊封西太平洋進(jìn)臺(tái)灣海峽的路,南邊卡南海航道,活脫脫一條海上封鎖弧線。
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說回日本那艘“雷”號(hào)驅(qū)逐艦。它17號(hào)凌晨過海峽,14小時(shí)后離開,直接往菲律賓去了。幾天后,這艘艦帶著1400名日本陸上自衛(wèi)隊(duì)、“伊勢”號(hào)航母、Type88反艦導(dǎo)彈,就出現(xiàn)在軍演場上了。這哪是單獨(dú)挑釁?明明是一條軍事鏈的前后環(huán)節(jié)——從西南諸島到臺(tái)灣海峽,再到菲律賓,日本這是在走通第一島鏈的投送通道啊。
日本能這么干,離不開近兩年的三項(xiàng)突破。第一個(gè)是防衛(wèi)預(yù)算,2026年首次破9萬億日元,連續(xù)14年漲,占GDP1.9%。雖然全球不算最高,但對(duì)日本戰(zhàn)后體制來說是標(biāo)志性的——預(yù)算全砸遠(yuǎn)海作戰(zhàn),海上自衛(wèi)隊(duì)都裁了“護(hù)衛(wèi)艦隊(duì)”,改設(shè)三個(gè)以輕型航母為核心的“水上作戰(zhàn)群”,明顯從近海防御轉(zhuǎn)遠(yuǎn)洋進(jìn)攻了。
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第二個(gè)是武器出口,日本擬改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,允許出口殺傷性武器。這門一開,軍工就從自給自足變出口導(dǎo)向,產(chǎn)能和技術(shù)迭代肯定加速,再軍事化的步子更快了。
最關(guān)鍵的是日菲的兩個(gè)協(xié)定——《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》和《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》。有了這倆,自衛(wèi)隊(duì)能進(jìn)菲律賓,裝備能進(jìn),燃料彈藥能互供,后勤不用愁。以前這是禁區(qū),現(xiàn)在法律層面全掃平了。所以日本才是軍演里除了美菲最積極的,它要借美國和菲律賓的勢,突破戰(zhàn)后體制。
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再看菲律賓。杜特爾特時(shí)期還搞雙邊談判、中美平衡,小馬科斯現(xiàn)在反過來了——拉越多域外國家進(jìn)南海,想靠“多對(duì)一”施壓。這次軍演從雙邊變七國,就是這招。菲律賓知道自己打不過中國,一對(duì)一沒籌碼,拉日本、澳加法新進(jìn)來,想把南海變成國際議題。
但這招是雙刃劍啊。第一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是主權(quán)讓渡——讓七國部隊(duì)在本土搞實(shí)彈演習(xí),等于把部分安全主權(quán)外包了。萬一真出事,指揮權(quán)歸誰?菲律賓能掌控局面嗎?
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第二個(gè)是戰(zhàn)略綁架——把自己變成前沿基地,沖突里肯定被拖下水。小馬科斯想借力施壓,但界限模糊,稍不注意就成了棋子。
第三個(gè)是內(nèi)部裂痕——菲律賓國內(nèi)還有不少人念著杜特爾特的獨(dú)立自主,地方和軍方派系也有意見,搞不好會(huì)反彈。
美國為啥這么搞?中東局勢緊張,美軍被牽制在波斯灣、東地中海,亞太能投的實(shí)際力量打折扣了。但它還是搞這么大的軍演,就是想告訴世界:我 still 能在亞太維持高強(qiáng)度存在。不過現(xiàn)在它開始玩“代理人模式”——讓日本沖前線,菲律賓出基地,澳新捧場,自己幕后操盤,成本低風(fēng)險(xiǎn)小。
但代理人各有各的小算盤:日本要借船出海,菲律賓要施壓,澳新刷存在感,加法則是象征性參與。七個(gè)國家七個(gè)心思,一旦代價(jià)超收益,聯(lián)盟肯定裂。
賴清德說臺(tái)灣人不怕解放軍,理由是民進(jìn)黨執(zhí)政十年提升了防衛(wèi)力,還有“后方站一群人”。這倆理由全錯(cuò)了。
所謂的“防衛(wèi)力提升”,就是八年1.25萬億新臺(tái)幣的“國防特別預(yù)算”,但這筆錢爭議大,在野黨說不透明,而且全是對(duì)美軍購——把安全外包給軍火商,這算哪門子安全觀?
“后方一群人”指G7和日美聯(lián)聲明,但得區(qū)分口頭支持和實(shí)質(zhì)支持。G7說“臺(tái)海和平重要”,潛臺(tái)詞是維持現(xiàn)狀,不是愿意為臺(tái)獨(dú)打仗。而且軍演在巴坦群島(離臺(tái)灣不到100公里)搞,那些“后方人”想干預(yù)臺(tái)海,首選是從菲律賓北部切入,臺(tái)灣不過是他們的戰(zhàn)略支點(diǎn),不是平等盟友。
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真正決定臺(tái)海局勢的,是持續(xù)積累的軍事存在和戰(zhàn)略定力,不是一次軍演能改變的。
參考資料:人民日?qǐng)?bào)《美菲“肩并肩”軍演:升級(jí)背后的地緣博弈》 新華社《日本防衛(wèi)政策調(diào)整與地區(qū)安全影響》
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