發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育更多新的增長點(diǎn)（開局起步“十五五”·專題新聞發(fā)布）

本報(bào)記者 張 鐵 高 炳

4月20日，開局起步“十五五”陜西專場新聞發(fā)布會在陜西西安舉行。陜西省委副書記、省長趙剛表示，陜西將錨定目標(biāo)、搶抓機(jī)遇，牢記囑托、勇?lián)姑驼{(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)、埋頭苦干，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章。

加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

“十四五”時(shí)期，陜西培育形成現(xiàn)代煤化工、航空、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料等21個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能強(qiáng)勁。“‘十五五’時(shí)期，我們將繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育更多新的增長點(diǎn)，努力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模更大、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、競爭力更強(qiáng)。”趙剛說。

推動先進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效。近年來，陜西研制的127項(xiàng)首臺(套)重大技術(shù)裝備得到推廣應(yīng)用，航空、現(xiàn)代煤化工、工業(yè)母機(jī)3個(gè)集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群，汽車產(chǎn)量增長1.7倍，特別是新能源汽車產(chǎn)量增長17倍。半導(dǎo)體、新能源汽車、太陽能光伏裝備、鈦金屬加工、重型無人機(jī)等產(chǎn)業(yè)，成為陜西的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)。“十五五”時(shí)期，陜西將穩(wěn)步提升制造業(yè)比重，力爭千億元級產(chǎn)業(yè)鏈由11條增加到18條以上，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。蘋果、獼猴桃、羊乳產(chǎn)業(yè)，成為陜西特色農(nóng)業(yè)的典型代表。陜西將聚力打造蘋果、獼猴桃、畜禽肉類、乳制品、蔬菜、茶葉、食用菌、中藥材等8條農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育更多像“小木耳”一樣的“大產(chǎn)業(yè)”。

推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)。“十四五”時(shí)期，陜西科技服務(wù)、軟件設(shè)計(jì)、跨境電商等行業(yè)增勢良好，僅西安從事軟件行業(yè)的人數(shù)就超過30萬人。陜西將深入實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動，全力打造萬億元級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

與此同時(shí)，作為國家重要的綜合能源基地，陜西努力為能源強(qiáng)國建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。陜西煤油氣儲量分別居全國第四位、第三位和第二位，去年煤炭、天然氣產(chǎn)量分別占全國1/6、1/7。“十四五”時(shí)期，陜西生產(chǎn)的超六成煤炭、四成天然氣、近三成電送往省外，有力保障了國家能源安全。“十五五”時(shí)期，陜西將有序釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，促進(jìn)油氣增儲上產(chǎn)；加快打造新型能源體系，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，牢牢穩(wěn)住能源基本盤；培育能源產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，著力打造一流高端化工新材料產(chǎn)業(yè)基地。

推動中歐班列(西安)高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”時(shí)期，陜西積極設(shè)點(diǎn)、走線、聯(lián)網(wǎng)、布局，中歐班列(西安)穩(wěn)定開行18條國際線路和26條“+西歐”線路，2025年開行6037列、累計(jì)開行超過3.4萬列，西安港日裝卸作業(yè)能力達(dá)到3700標(biāo)箱、居全國陸港前列。“十五五”時(shí)期，陜西將在穩(wěn)量、提質(zhì)、促貿(mào)、聚產(chǎn)上持續(xù)加力。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

作為科教大省，陜西近年來以秦創(chuàng)原平臺統(tǒng)籌資源要素，以西安區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)為重大機(jī)遇，打造具有強(qiáng)大帶動力的科學(xué)前沿領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新匯聚地。

豐富的科技資源，不斷催化出高水平科研成果和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。在神舟飛天、嫦娥探月、蛟龍潛海、天問探火等國家重大工程中，都有陜西科技的技術(shù)支撐。上屆國家科學(xué)技術(shù)獎評選中，陜西獲獎總數(shù)位居全國第二。在前不久的中關(guān)村論壇年會上，“異種器官移植”和“高性能柔性疊層太陽能電池”2項(xiàng)陜西科研成果入選2025年度“中國科學(xué)十大進(jìn)展”。“十四五”時(shí)期，陜西科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量分別增長3.2倍、2.5倍。

“‘十五五’時(shí)期，我們將堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心位置，大力推進(jìn)教育科技人才一體改革，努力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展邁上更高水平。”趙剛說。

在服務(wù)國家高水平科技自立自強(qiáng)上，陜西將圍繞國家戰(zhàn)略攻堅(jiān)基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)，聚焦航空航天、新材料、能源、新一代信息技術(shù)、旱區(qū)農(nóng)業(yè)5個(gè)優(yōu)勢領(lǐng)域；加快建設(shè)高精度地基授時(shí)系統(tǒng)、分子醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化中心、先進(jìn)阿秒激光等國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。

在促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上，陜西將促進(jìn)科技成果高效轉(zhuǎn)化，運(yùn)用好秦創(chuàng)原平臺，鞏固拓展“三項(xiàng)改革”成果，進(jìn)一步完善政策體系，推動更多科技成果轉(zhuǎn)化、孵化、產(chǎn)業(yè)化；強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，持續(xù)推動各類政策、資源向企業(yè)匯聚，使企業(yè)和人才的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能充分釋放。

持續(xù)發(fā)力文化強(qiáng)省目標(biāo)

作為中華民族和華夏文明重要發(fā)祥地之一，陜西文化底蘊(yùn)深厚，文旅資源優(yōu)勢明顯。“十四五”時(shí)期，陜西把文化建設(shè)突出出來，以打造萬億元級文旅產(chǎn)業(yè)集群為牽引，推動文化強(qiáng)省建設(shè)取得新成就、呈現(xiàn)新氣象。

陜西新增人類非遺代表作、國家級和省級非遺項(xiàng)目502項(xiàng)，成功創(chuàng)建2個(gè)國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。“文華獎”“群星獎”等國家級獎項(xiàng)數(shù)量穩(wěn)居全國第一方陣。8條重點(diǎn)文旅產(chǎn)業(yè)鏈群營收年均增長11.02%，全省年接待游客超8億人次，大唐不夜城、長安十二時(shí)辰等成為全國沉浸式文旅示范案例，《長恨歌》《赳赳大秦》等6部旅游演藝成為全國精品項(xiàng)目。

“十五五”時(shí)期，圍繞打造文化強(qiáng)省目標(biāo)，陜西將持續(xù)發(fā)力。

統(tǒng)籌推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)。陜西將守護(hù)好黃帝陵等中華文明精神標(biāo)識，深化中華文明探源與周秦漢唐大遺址保護(hù)展示。建好用好黃河、長城、長征國家文化公園(陜西段)，打造特色文化廊道。

擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)供給。陜西將實(shí)施文藝精品創(chuàng)作繁榮工程，推動提升藝術(shù)原創(chuàng)能力。實(shí)施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效行動，積極構(gòu)建便捷高效的15分鐘文化服務(wù)圈。

做大做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈群。陜西將完善政策金融支撐，推動8條重點(diǎn)文旅產(chǎn)業(yè)鏈群轉(zhuǎn)型升級。實(shí)施“百景煥新”行動，打造一批沉浸式數(shù)字文旅新場景。推動入境旅游便利化，全面提升旅游消費(fèi)環(huán)境。

《 人民日報(bào) 》( 2026年04月21日 02 版)