結(jié)果呢?伊朗回了一巴掌。
伊朗伊斯蘭共和國通訊社報(bào)道,有關(guān)在伊斯蘭堡舉行第二輪伊美談判的消息不實(shí)。不僅拒絕了談判邀請,伊朗塔斯尼姆通訊社還直言——伊朗認(rèn)為重新開打的可能性高于繼續(xù)談判,已為此做好充分準(zhǔn)備。
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更讓局面火上澆油的是,就在同一天,美軍自己先動(dòng)了手。美軍導(dǎo)彈驅(qū)逐艦"斯普魯恩斯"號當(dāng)天攔截伊朗貨船"Touska"號,用艦炮向其機(jī)艙開火,使其失去推進(jìn)動(dòng)力。美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員隨后登上并控制這艘貨船。一邊說要談,一邊開炮打人家的民用商船,伊朗軍方直接將其定性為"海上劫掠",聲明表示,伊朗武裝部隊(duì)將很快對美軍的這種海盜行徑和武裝搶劫行為予以回應(yīng)和報(bào)復(fù)。
這樣的操作,換誰來都談不下去。
但伊朗不肯坐回談判桌,遠(yuǎn)不止是"被惹惱了"這么簡單。背后真正的原因在于,美國人在評估后發(fā)現(xiàn),伊朗手里還攥著兩張牌,每一張亮出來,都讓華盛頓非常頭疼。
先看第一張牌:打了40多天的仗,伊朗的武器家底居然還這么厚實(shí)。
2月28日這場戰(zhàn)爭打響以來,美以聯(lián)軍對伊朗實(shí)施了極為猛烈的空襲,聲稱摧毀了大量軍事目標(biāo)。但美國自己的情報(bào)部門給出的數(shù)據(jù),卻和"勝利宣言"完全對不上號。
據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》18日援引美軍方及情報(bào)部門的評估,伊朗仍保有約70%的戰(zhàn)前導(dǎo)彈庫存、約60%導(dǎo)彈發(fā)射裝置以及約40%攻擊型無人機(jī)武器庫。
這個(gè)比例意味著什么?六個(gè)星期的高強(qiáng)度轟炸,只消滅了不到三成的導(dǎo)彈。更讓美方坐立不安的是,在4月8日停火時(shí),伊朗可用的導(dǎo)彈發(fā)射裝置約為戰(zhàn)前水平的一半。此后幾天內(nèi),伊朗從地下掩體中挖出約100個(gè)發(fā)射裝置,使其發(fā)射裝置庫存恢復(fù)至戰(zhàn)前約60%的水平。
也就是說,不打的時(shí)候,伊朗的裝備反而在回血。
伊朗革命衛(wèi)隊(duì)總司令顧問納格迪更公開表示,當(dāng)前伊朗導(dǎo)彈和無人機(jī)生產(chǎn)仍在持續(xù)進(jìn)行。伊朗談判代表團(tuán)團(tuán)長、伊斯蘭議會(huì)議長卡利巴夫則表示,美以敵人在對伊朗發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭40多天后發(fā)現(xiàn),他們無法讓伊朗投降。
為什么打不光?原因在于伊朗花了幾十年時(shí)間,把大量導(dǎo)彈和發(fā)射裝置藏進(jìn)了龐大的地下隧道網(wǎng)絡(luò)。這些地下設(shè)施隱蔽性極強(qiáng),美軍的衛(wèi)星和偵察手段很難精準(zhǔn)定位。以色列軍事情報(bào)機(jī)構(gòu)前伊朗分支負(fù)責(zé)人希特里諾維奇就說過:"你不可能戰(zhàn)勝地理。"
與此形成鮮明對比的是,美國自己的彈藥庫正在快速見底。據(jù)佩恩公共政策研究所估算,僅戰(zhàn)爭頭16天,美軍就消耗了超過6000枚防御性和進(jìn)攻性彈藥,其中包括近46%的ATACMS和精確打擊導(dǎo)彈,以及近40%的THAAD攔截彈。更夸張的是,美軍在開戰(zhàn)初期就用光了全部的新型精確打擊導(dǎo)彈(PrSM)庫存。
恢復(fù)到戰(zhàn)前庫存水平,按當(dāng)前生產(chǎn)速度,需要好幾年時(shí)間。這就出現(xiàn)了一個(gè)尷尬的局面——打了一輪仗,伊朗彈藥還有七成,美國自己倒先傷筋動(dòng)骨了。
再看第二張牌:伊朗在霍爾木茲海峽劃了一條新線。
就在拒絕談判的同一天,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)海軍劃定了一條從霍爾木茲島以南至拉臘克島以南水域的新航線,被命名為"拉臘克走廊",未經(jīng)革命衛(wèi)隊(duì)海軍許可不得通行。
這一招不是簡單地畫條線這么輕描淡寫。配合這條新航線的,還有一套正在立法的制度。伊朗議會(huì)已制定一部關(guān)于霍爾木茲海峽管理的綜合性法律,即將最終定稿。根據(jù)該法律,與以色列有關(guān)的貨物和船舶將被禁止通行,敵對國家船只未經(jīng)伊朗最高國家安全委員會(huì)許可也不得通行,對伊朗造成損害的國家在支付賠償金之前同樣被禁止通過。各國船只還需以伊朗里亞爾支付通行費(fèi)。
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伊朗要把對海峽的軍事管控,變成一種制度化的長期安排。
霍爾木茲海峽有多關(guān)鍵?全球約20%的石油、石油產(chǎn)品和液化氣的運(yùn)輸需經(jīng)由霍爾木茲海峽。戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,商船通過這一海峽的次數(shù)較沖突前下降了95%。全球油價(jià)因此大幅攀升,不光伊朗吃苦,美國國內(nèi)加油站的價(jià)格也跟著飆。
俄羅斯前總統(tǒng)梅德韋杰夫4月8日在社交媒體上把這層意思點(diǎn)得很透。他公開表示,伊朗已經(jīng)測試了它的"核武器"——"它被稱為霍爾木茲海峽,其潛力無窮無盡。"
這兩張牌組合在一起的效果,就是一個(gè)完整的威懾閉環(huán):導(dǎo)彈和無人機(jī)提供了"你敢打我就還手"的實(shí)戰(zhàn)能力,"拉臘克走廊"和配套法律則在制度層面鎖死了海峽通行權(quán)。據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道,伊朗超過60%的快速攻擊艇目前仍完好無損。在霍爾木茲海峽最窄處只有33公里的環(huán)境下,伊朗的導(dǎo)彈、無人機(jī)、快艇甚至水雷,都能給過往船只造成實(shí)質(zhì)威脅。
美國不是不知道這些,只是真沒什么好辦法。
回頭看談判進(jìn)程就知道了。4月11日至12日在伊斯蘭堡的首輪面對面談判,持續(xù)了整整21個(gè)小時(shí),最終無果而終。伊朗方面披露,美方提出了三條讓德黑蘭完全無法接受的要求:在霍爾木茲海峽的收益與管理中"利益均分";要求伊朗將所有高濃縮鈾運(yùn)出境外;以及剝奪伊朗未來20年的鈾濃縮權(quán)利。
而伊朗那頭的要價(jià)也毫不含糊:要求與伊朗武裝力量協(xié)調(diào)控制海峽通行,要求美軍撤出地區(qū)所有基地,結(jié)束對"抵抗軸心"成員的戰(zhàn)爭。雙方立場之間的鴻溝,簡直隔著一整片波斯灣。
談崩之后,特朗普選擇了海上封鎖。但此舉不僅遭到伊朗強(qiáng)硬回應(yīng),美國多個(gè)北約盟友也紛紛表態(tài)"不予支持"。英國首相斯塔默明確表示不支持對霍爾木茲海峽的封鎖,國際海事組織秘書長多明格斯表示,任何國家無權(quán)封鎖國際海峽。
這就是為什么特朗普一邊發(fā)威脅——"如果伊朗不接受,美國將摧毀伊朗的每一個(gè)發(fā)電廠和每一座橋梁"——一邊又急著往伊斯蘭堡送人談判。他自己也清楚,僅靠軍事手段解決不了問題。
而伊朗這邊,議會(huì)議長加利巴夫說得也很直白:"我們不信任敵人。即使現(xiàn)在我們坐在這里,戰(zhàn)爭也可能爆發(fā)。武裝部隊(duì)已各就各位處于全面戰(zhàn)備狀態(tài)。"
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從美國的角度看,這場封鎖只是介于打與談之間的折中選項(xiàng)。一方面對重啟戰(zhàn)火保持謹(jǐn)慎態(tài)度,認(rèn)為繼續(xù)升級蘊(yùn)含陷入長期戰(zhàn)爭的風(fēng)險(xiǎn);另一方面又感到前期軍事行動(dòng)并未在談判桌上為美國爭取到足夠籌碼。
行業(yè)人士透露,數(shù)周來已有超過1000艘遠(yuǎn)洋船只被困海灣。即便霍爾木茲海峽馬上恢復(fù)通航,排隊(duì)通行也需要兩周以上。全球能源市場每多緊繃一天,各國經(jīng)濟(jì)就多承受一天的壓力。
截至4月20日,為期兩周的停火協(xié)議即將到期。2月28日開始的這場戰(zhàn)爭,已造成3000多人死亡。伊朗已經(jīng)明確拒絕了第二輪談判,美軍還在海上對伊朗商船動(dòng)手,局勢走向愈加難以預(yù)測。
正如有分析指出的:戰(zhàn)火未必會(huì)立刻重燃,但中東能源格局或已難完全回到從前。伊朗的兩張底牌,一張是打不光的地下武器庫,一張是說一不二的海峽管控權(quán)。這兩張牌攥在手里,伊朗不慌,美國才是那個(gè)著急的一方。
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