破墻·共享·煥新 ——黨建引領(lǐng)破局“小小區(qū)”治理困境｜虹社匯

在虹口區(qū)歐陽路街道，有兩個曾經(jīng)不起眼的“小小區(qū)”：上字小區(qū)，只有57戶；裕群公寓，也不過146戶。它們僅一墻之隔，卻各自面臨同樣的困境——體量太小、物業(yè)費太低，上字小區(qū)甚至只有0.18元/平方米，根本請不到好物業(yè)，服務越來越差，居民怨氣越來越大。

這是典型的“小馬拉大車”，單打獨斗誰也干不好。但今天，這兩個小區(qū)已經(jīng)融為一體，煥發(fā)出新的生機。它們的蝶變，從“破墻”開始。

破墻：黨建引領(lǐng)，破解“小馬拉大車”之困

面對困局，歐五居民區(qū)黨總支、居委會沒有選擇“縫縫補補”，而是做了一個大膽的決定：破墻。

這個“破墻”，不僅是物理的圍墻，更是思維的壁壘。居民區(qū)黨總支、居委會牽頭，把兩個小區(qū)的業(yè)委會、黨員、樓組長請到一起，反復開會商議。大家坐在一起，把各自的難處攤開來說，把共同的出路放在一起想。

最終，他們率先創(chuàng)新了一個機制——“物業(yè)聯(lián)合選聘”，并寫入了業(yè)主大會議事規(guī)則。兩個小區(qū)組成業(yè)委會聯(lián)合體，面向社會統(tǒng)一招標。在區(qū)房管局和街道的指導下，他們成功引進了品牌物業(yè)，物業(yè)費實現(xiàn)了從0.18元到0.8元的“質(zhì)價雙提”。

過程難不難？難！但正是黨組織的核心引領(lǐng)，把這看似不可能的事變成了現(xiàn)實。當黨組織成為“主心骨”，再小的治理單元，也能凝聚起破局的力量。這道墻的拆除，拆掉的不只是磚石，更是體制的藩籬和思維的隔閡。

共享：機制創(chuàng)新，演繹“1+1>2”的治理合力

墻破了，物業(yè)請進來了，接下來如何將兩個小區(qū)從“物理相鄰”走向“治理相融”？

以前，兩個小區(qū)的居民各掃門前雪。現(xiàn)在，他們學會了“共享”。裕群公寓停車位緊張，上字小區(qū)主動騰出共享車位；上字小區(qū)沒有像樣的休閑空間，裕群公寓修繕一新的花園向大家敞開了大門。

兩個小區(qū)之間那條無人認領(lǐng)的共用通道，曾經(jīng)是臟亂的“死角”，誰都不愿管?，F(xiàn)在通過民主協(xié)商，大家共同出資改造，變成了綠草如茵、鄰里對弈的“口袋公園”。夏天，這里成了露天影院，星空下鄰里共賞經(jīng)典影片，晚風里流淌著溫情。

堅持共建共治共享，當黨建聯(lián)建的平臺搭起來，當治理各方協(xié)同發(fā)力，當居民從“旁觀者”變成“參與者”，那些曾經(jīng)無解的停車難、環(huán)境差、服務弱等民生難題自然迎刃而解。

煥新：人民至上，書寫“小而美”的幸福答卷

如今的歐五，已經(jīng)不再是那個破舊分散的“小小區(qū)”。昔日的臟亂死角變身露天影院；自治微空間、居民會客廳成了喝茶聊天、共商家事的休閑好去處。黨員主動亮身份、作表率，既是護綠志愿者，也是幫扶鄰里的“貼心人”，讓社區(qū)服務始終在線、溫暖常在。

從一個垃圾桶的智能改造，到一棵擋光樹木的修剪協(xié)商；從一場熱鬧的公益集市，到一次暖心的孤老探望——居民們從“各顧各家”到“守望相助”，社區(qū)實現(xiàn)了從“空間更新”到“民心凝聚”的躍升。

歐五居民區(qū)用心譜寫出一曲“破墻·共享·煥新”的“樂活治理”三部曲。基層治理的溫度，從來不是一蹴而就的“大拆大建”，也無需一味追求“大手筆投入”。它可以是一次打破壁壘的制度創(chuàng)新和耐心打磨，可以是一次鄰里之間的共商共議和車位共享，可以是把衛(wèi)生死角變成口袋公園的那份用心和用情。

編輯：曲姍姍

來源：區(qū)委社會工作部、歐陽路街道