小區學校間“穿梭”，東育路將建跨河橋引“擁堵之憂”

近期，浦東三林鎮東育路要新建一座跨河橋的消息，打破了川楊河邊前灘北塊多個小區的平靜。

多位居民投書新民晚報“新民幫儂忙”欄目，他們擔心新橋的建設，將大幅壓縮原有的東育路地面道路，且在小區和學校之間“穿梭”，給早晚高峰時段本就擁堵的道路交通帶來雪上加霜的壓力。“而且兩三百米的距離內，東西已各有一座跨河橋，都是公路橋，實在看不出再造一座公路橋的必要性；能不能改成人行橋？”

東育路（泳耀路至川楊河）約300米的路段，兩邊集中了多個小區和學校

一紙批復：川楊河上將建新橋

2025年7月，浦東新區發展和改革委員會對浦東新區建設和交通委員會《關于報送東育路（德州路-泳耀路）新建工程可行性研究報告的函》，作出“原則同意”的批復。

根據批復文件，東育路新建工程項目，主要包括有道路工程、橋梁工程（新建一座橋梁）等，全長0.73公里，規劃紅線寬度28-40米，道路等級為城市次干路，道路采用主線橋梁+地面輔道的建設方案，主線橫斷面按照“4快2慢”布置，設計速度為40公里/小時，建設工期60個月。

家住川楊河南側東育路95弄前灘海景壹號的宋女士表示，她和很多鄰居看到這份“批復”后擔心：小區正門位于東育路，這紙規劃，相當于緊貼小區正門架橋；工程南端從泳耀路即起坡抬升，那么緊接著的第二個十字路口東育路林耀路，因引橋坡度還不夠高，被“一分為二”后交通不暢。

今年3月27日，市規劃和自然資源局公示了“東育路（德州路-泳耀路）新建工程”的建設工程設計方案。從圖紙分析，一過泳耀路果然就開始起坡了。

下午放學時段東育路林耀路十字路口成停車場

放學時段：十字路口成停車場

前灘海景壹號居民們為什么對新橋從哪里起坡如此在意？因為這是決定東育路林耀路這個十字路口，能否繼續保持“四通八達”“兩車并行”的關鍵，背后是對該地上下學高峰時段，交通擁堵進一步加劇的憂慮。

4月13日上午，記者實地走訪了現場。

前灘北塊處于川楊河南岸。東育路為南北向，從泳耀路至川楊河，約300米的路段，兩邊集中了多個小區和學校，除了前灘海景壹號，還有東方惠雅、晶鴻名邸、華東師范大學第二附屬中學前灘學校（前耀校區）、民辦惠立學校等。

其中“華二”新校區在今年春季學期剛剛啟用。

華東師范大學第二附屬中學前灘學校（前耀校區）

記者看到，上午7點左右，東育路上由南向北的兩條車道上擠滿了送學車輛，至林耀路開始右轉。目前學校大門位于林耀路。林耀路為兩車道，高峰時段為減緩擁堵設為單行道。所有車輛在志愿者和協管員的指揮下，將孩子送到學校門口，即停即走，十分有序，無奈車輛太多，即使齊頭并進的兩列車同時靠左、靠右下客，挪動依舊十分緩慢。不時有步行上學的孩子穿越車流和路口。

7點30分左右，隨著上學隊伍逐漸稀疏，道路才慢慢安靜下來。

前灘海景壹號正門位于東育路，正處于送學車輛隊伍的“轉彎半徑”之內。“我們小區地下車庫的出入口也位于林耀路，在‘華二’的下游，早晚上下學高峰時段，進入小區的車輛不可避免要匯入送學車輛隊伍，經過最堵的學校門前一段路，才能進入小區地庫，通行大受影響。”

華二門前擁堵 子歌攝

半個小時后，約270米開外，不遑多讓的一幕在民辦惠立學校（林耀路235號）附近再次上演。

這次的東育路上，由南向北的車輛至林耀路后不再右轉，而是左轉，從該路口向西200米，去往民辦惠立學校的車輛分為兩列，首尾相連，慢慢騰挪，完全復制先前“華二”的一幕。與此同時，還有另一波送學車流從文騰路而來，也左拐匯總至林耀路。

而在下午放學時段，學校周邊的道路擁堵更加升級。那個時候，送學車輛不再“即停即走”，而是見縫插針停滿道路，加上一些年級是集中放學，兩個學校的接送時間有時重疊，道路頓時被堵成紅色，擁堵區域從東育路、可以擴展到與之相交的泳耀路、前耀路（林耀路不允許停車）。最夸張的是，東育路泳耀路、東育路林耀路兩個十字路口的區域，包括斑馬線這一“路口警示區”“注意觀察區”，竟然成了“路面停車場”。這時，周邊3個小區進入小區的車輛都因這波車流而被迫放慢。

民辦惠立學校門前 子歌攝

居民擔心：沒有改善反而更堵

記者在現場看到，東育路由南向北有兩條機動車道，反向亦然。道路中央的綠化隔離帶十分寬闊，約有16米寬。

多位居民擔心地表示，東育路每天早晚“兩波大堵”，是在單向保有兩條機動車道的情況下，而隨著新橋建起，情況將變得更糟。根據公示的工程示意圖，新橋南端的道路紅線寬度是40米，這意味著，東育路上原有16米寬的道路中央綠化隔離帶將消失，變身為新橋的橋梁或引橋面，地面道路將只剩一條機動車道，“此外，人行道原有的綠化區域也將被壓縮”，這對仰仗東育路通行的周邊學校和小區來說，絕對是“利空”。

據相關部門答復，東育路南端從泳耀路即起坡，且“主線將上跨林耀路，輔道與林耀路形成十字交叉路口，不會阻斷林耀路，不影響小汽車、行人和非機動車的正常通行”。然而周邊居民擔心，隨著新橋的建設，前灘北塊的道路蓄車能力會大幅降低，屆時每天早晚接送學生的“剛需”車輛無處可去，道路將變得更加擁堵。作為連鎖反應，周邊居民的上下班出行，也將大受影響。

高峰時段林耀路變成單行道 子歌攝

東西有橋：有否必要再造一座

居民們還有一個疑惑，這座橋，有必要造嗎？

記者走訪現場看到，規劃中的東育路橋往東約270米，川楊河上有一座濟陽路橋（南北高架下）；往西350米，則有一座耀龍路橋。“這兩座橋都是雙向多車道的公路橋，平時很暢通，只在早晚高峰時段車流量大一些。”周邊居民質疑：在兩座間隔620米的公路橋之間，再架設一座公路橋橋有必要嗎？是否屬于過度建設？

居民還補充，在早晚高峰時段，龍耀路橋、濟陽路橋短時車流量大，主要是通往龍耀路隧道的車多。“新橋的設立，對通往龍耀路隧道車輛的分流意義不大。”

周邊居民呼吁，將東育路橋改成人行橋，是否更好？“這樣既能連通對岸，又不會造成前灘北塊擁堵，百姓休閑有來有往，會成為一道靚麗的風景線。”

規劃中的東育路橋往東約270米有濟陽路橋，往西350米已有耀龍路橋

相關部門：繼續組織溝通協商

4月15日，記者走訪了相關單位和部門。

據東育路（德州路-泳耀路）新建工程的設計單位上海市隧道工程軌道交通設計研究院工作人員介紹，東育路項目位于浦東新區陸家嘴-世博單元，地處城市主中心（中央活動區）的世博-前灘板塊。根據《上海市浦東新區陸家嘴-世博單元規劃》，東育路跨川楊河橋梁節點的打通，有助于加強世博-前灘板塊的南北向聯系，可連通三林、上鋼新村街道與本市其他區域，并對現狀耀龍路、濟陽路南北向交通有一定的分流作用。

東育路橋建設后，對前灘北塊的交通變化，工作人員確認了三個細節：首先，原有東育路地面道路（泳耀路-前耀路）單側兩條機動車道共7米寬，將調整為一條機動車道+一條非機動車道共5.25米。這一調整是由于“現狀東育路沒有非機動車道，進一步完善道路功能”。其次，按規劃建設主線跨川楊河橋和輔路，人行道旁的綠化帶寬度會適當收窄；最后，新橋從泳耀路就開始起坡，上跨林耀路，實際凈空高度為3.2米，滿足實際通行需要，故東育路林耀路十字路口依舊可以正常通行。

對于周邊居民因道路違法停車加劇擁堵的擔心，相關部門后續將與公安交警部門加強聯動，進一步優化交通組織方案。

對于一些居民質疑新橋是否有必要建設？設計人員表示，城市區域發展，規劃設計先行。濟陽路至黃浦江約850米范圍內，有耀龍路、東育路、濟陽路3條跨川楊河的規劃道路可供機動車通行，其中僅有東育路在川楊河處“斷頭”。根據區域規劃，川楊河北岸世博地區尚處于待開發狀態，規劃建設住宅、學校以及軌交車站，一旦完成開發建設，將導入大量人流，市民過江需求將大幅提升。東育路橋的建設（計劃2031年底建成），有助于提高南北向交通效率，并適當分流濟陽路和耀龍路的交通壓力。

川楊河北岸 子歌攝

另據該工程建設單位上海浦東工程建設管理有限公司介紹，東育路橋工程，是區域相關控詳規劃中的一個“環節”，與19號線德州路站及南側區間結構關系密切，需共線布置，同步建設。規劃19號線設計沿東育路下穿川楊河，已進入初步設計階段。此外，在東育路前耀路附近，川楊河中還矗立著楊思樞紐水閘項目，目前也已開始進入改建施工。記者現場看到船閘設施部分正拆除。三者以19號線為主，但總體是“牽一發而動全身”。

浦東新區建交委工作人員表示，前期已會同新區各相關部門和屬地鎮政府，針對居民代表意見和建議，研究完善東育路沿線小區的相關出行方案；后續將繼續做好居民意見采集和溝通工作。

原標題：《小區學校間“穿梭”，東育路將建跨河橋引“擁堵之憂”》

欄目編輯：王軍

本文作者：新民晚報 陳浩