鄉村振興人才培養的“湖州實踐”

湖州農民學院開展“百名博士教授入農企”專項行動。

校地聯合培養青年入鄉人才。

新型職業農民培育示范基地。

湖州市農民大學生創業基地。本文圖片均由學校供圖

　　2010年，由湖州職業技術學院、湖州市農業農村局（湖州市農辦）、浙江大學聯合發起，并經湖州市政府批復成立了全國首所地市級農民學院。15年來，學院探索出一條政校協同、產教融合、育用貫通的鄉村振興人才培養新路，持續賦能鄉村全面振興和共同富裕建設。

　　構建“政校一體、多元共治”的

　　治理新范式

　　鄉村振興人才培養是一項系統工程，必須破除單一主體辦學的局限。湖州農民學院的首要創新在于構建了“政府主導、高校主體、部門協作、社會參與”的多元共治體系。其一，強化組織保障，實現“一體化”運作。湖州市委、市政府牽頭成立由近20個局委辦組成的農民學院管理委員會，市領導與校領導共同擔任管委會主任，將人才培養納入區域發展總體規劃。這種“政校一體”的頂層設計，確保了學院在經費投入、政策支持、項目落地等方面獲得強有力的制度性保障，實現從“部門行為”到“政府工程”的能級躍升。其二，明晰權責邊界，實現規范化管理。通過出臺《湖州市高素質農民培育管理辦法》《湖州農民學院章程》等一系列制度文件，明確各方在人才培養中的責權利。學院實行管委會領導下的院務會議負責制，確保了辦學決策的科學性與執行的有效性，形成權責清晰、運轉高效的現代治理結構。

　　織密“五級聯動、全域覆蓋”的

　　培育新網絡

　　為破解農民教育“最后一公里”難題，學院依托湖州職業技術學院“做強高職教育、做大開放教育、做特農民教育、做活社區教育”四位一體的辦學矩陣，構建了“市、縣、鄉、村、企”五級聯動的農民教育網絡體系，將優質教育資源精準下沉至田間地頭。市級學院作為中樞，負責規劃設計、資源整合、標準制定與師資培訓；縣區級分院承接市級功能，結合區域特色產業，開展規模化、系統化培訓；鄉鎮級教學點依托成人文化技術學校，作為家門口的農民學校，靈活開展短期培訓；村級講堂利用文化禮堂等現有設施，將課堂設在村頭，滿足即時性、碎片化學習需求；企業基地是在龍頭企業、家庭農場設立教學實踐基地，實現“田間是課堂、勞動是教材、農人是老師”的產教深度融合。這一自上而下、逐級輻射的辦學網絡，形成了區域內人才培養的“同心圓”效應，有效提升了教育供給的精準性與覆蓋面，學院被農業農村部認定為全國新型職業農民培育示范基地、被中國社科院農發所認定為現代農業發展與農村人才培養實驗基地等。

　　打造“三教統籌、分層分類”的

　　培養新模式

　　針對傳統農民培訓“一鍋燴”、工學矛盾突出等痛點，學院堅持“為農、姓農、興農”的辦學本色，以“學歷教育+技能教育+創業教育”三教統籌為核心，形成“產業分類、學員分層、教學分段”的模塊化、彈性制培養模式。一是學歷教育提層次。依托開放大學體系，實施教育部“一村一名大學生計劃”，構建起“中職—專科—本科—碩士”縱向貫通的人才培養階梯，累計培養農民大學生1.6萬余人，農推碩士93人，為鄉村輸送了一批留得住、用得上、有文化的管理和技術骨干。二是技能教育強本領。聚焦湖州鄉村特色產業，以需求導向、產業主線為原則，構建“全周期培育、全要素保障、全鏈條服務”的精準培訓體系，通過“賽培結合”等創新形式，每年開展職業技能培訓及鑒定兩萬余人次，推動農民從“會種地”向“慧種地”轉變。三是創業教育激活力。將創新創業教育融入人才培養全過程，成立湖州市農民大學生創業聯盟，培育壯大“農創客+頭雁+鄉村CEO”等新農人群體，通過搭建創業生態系統，累計孵化創業基地129家，帶動3000余家新型經營主體發展，形成頭雁領航、群雁齊飛的生動局面。

　　深化“三層對接、科教融匯”的

　　教學新形態

　　為確保人才培養與產業發展同頻共振，學院著力深化“學校對接產業、專業對接企業、教師對接學員”的“三層對接”教學體系，推動科教融匯、產教融合走深走實。其一，重塑開放式師資隊伍。打破校園壁壘，組建了一支由“高校院所專家+農民學院教師+本地農技人員+創業人才”構成的“四元結構”師資團隊，成員150余人，讓理論與實踐在課堂上碰撞融合。其二，開發本土化課程資源。緊貼農業生產一線需求，開發“鄉土教材、短視頻微課、創業實踐案例”等本土化、數字化課程資源500余個，開設“新農直播間”“云上微課堂”等欄目，實現優質資源從田間到云端的立體覆蓋，多項成果入選教育部鄉村振興典型案例、農業農村部優質課程等。其三，創新社會服務機制。連續5年開展“百名博士教授入農企”專項行動，推行“送師上門、送生下鄉”教學新樣態，通過“導師幫帶制”“項目首席負責制”，強化實踐教學和跟蹤服務，累計開展技術服務350余項，年均為農業企業創造經濟效益超2000萬元，將論文課題寫在田野鄉間。

　　邁向“青年入鄉、共同富裕”的

　　發展新階段

　　青年入鄉是鄉村振興的基石，共同富裕是鄉村振興的目標。一是強化法治保障，解除青年入鄉后顧之憂。湖州市前瞻性地出臺地方性法規《湖州市青年入鄉發展促進條例》，從促進就業創業、優化公共服務、加強支持保障等方面一體推進入鄉青年“引育用留”全鏈條優化升級，從根本上優化了青年入鄉的“生態位”，為鄉村人才培養的可持續發展注入強勁的政策動能。二是推動平臺升級，助力共同富裕。適應青年入鄉的新趨勢，湖州農民學院于2025年正式迭代升級為“湖州青年入鄉發展學院”，這不僅是名稱的變更，更是辦學理念、培養對象和內涵建設的全面升級。學院踐行“培育一人、帶動一片、致富一方”的理念，將培養重心聚焦于知農、愛農、興農的“新農人”青年群體，深度融入長三角一體化發展戰略和“一帶一路”涉農培訓、東西部協作幫扶等項目，通過地校、行校、企校合作，深化農業資源共享、人才共訓共育，大力開展智慧農業、鄉村文旅、數字電商等新產業、新業態的定制化培養，全面推進青年賦能、區域協同、共同富裕。

　　（作者系湖州職業技術學院黨委委員、組織部/統戰部部長）

《中國教育報》2026年04月21日 第06版

作者：金祥