參考消息網(wǎng)4月21日?qǐng)?bào)道 據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站4月20日?qǐng)?bào)道,德國(guó)與法國(guó)提議,在烏克蘭加入歐盟前的過渡期內(nèi),向其提供象征性成員國(guó)待遇,相關(guān)待遇不包含歐盟農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,也不享有投票資格。然而這一方案遠(yuǎn)未達(dá)到基輔方面預(yù)期:烏克蘭希望在俄烏達(dá)成和平協(xié)議后,快速完成歐盟入盟進(jìn)程。
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基將加入歐盟視為和平協(xié)議的核心條件之一,力爭(zhēng)本國(guó)在2027年前正式入盟。但歐盟的主要成員國(guó)反對(duì)歐盟委員會(huì)相關(guān)提議,不愿簡(jiǎn)化緩慢且繁瑣的常規(guī)入盟程序并讓烏克蘭迅速享有各項(xiàng)權(quán)利。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》獲取的分別來自德法的提議文件,給基輔方面關(guān)于烏克蘭獲得入盟特殊待遇的希望潑下冷水。
德國(guó)主張給予其“準(zhǔn)成員”地位:烏克蘭可參加歐盟部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和首腦峰會(huì),但不擁有投票權(quán),也無法自動(dòng)享受歐盟共同預(yù)算資金分配。
法國(guó)則將這種過渡性半入盟狀態(tài)定義為“融合國(guó)家”地位:在這種狀態(tài)下,烏克蘭沒有享受歐盟共同農(nóng)業(yè)政策、凝聚力基金等各類歐盟資金的權(quán)利,這些權(quán)利均需推遲到烏克蘭正式入盟之后。
兩名歐盟委員會(huì)高級(jí)官員向《金融時(shí)報(bào)》透露,德法兩份文件的核心立場(chǎng),大概率會(huì)成為歐盟對(duì)烏最終方案。
但有烏克蘭官員表示,基輔擔(dān)心飽受戰(zhàn)亂之苦的本國(guó)民眾,可能將任何一種摻水版入盟待遇視作真正成員國(guó)身份的廉價(jià)替代方案;但烏政府同時(shí)也承認(rèn),此類過渡安排可能有其實(shí)際價(jià)值。
這名官員稱:“我們把這種待遇稱作‘影子成員國(guó)地位’。”(編譯/朱麗)
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