劉英：中國核電出海正迎來歷史性機(jī)遇

編者按：近日，中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員劉英接受專訪時表示，美以伊沖突升級導(dǎo)致霍爾木茲海峽被封鎖，突如其來的“油荒”讓許多高度依賴中東能源的國家面臨嚴(yán)峻考驗，中國卻展現(xiàn)出“不慌”的戰(zhàn)略韌性，顯示出全球迫切需要加快能源體系的轉(zhuǎn)型。而中國長期以來在能源結(jié)構(gòu)多元化前瞻布局，以核電為代表的清潔能源展現(xiàn)出獨(dú)特的“壓艙石”作用，不僅保障本國能源供應(yīng)做到“不慌”，更迎來了中國核電出口的戰(zhàn)略機(jī)遇期。現(xiàn)將專訪全文發(fā)布如下： （全文約3200字，預(yù)計閱讀時間9分鐘）

▲原文發(fā)表于香港《文匯報》2026年4月6日A7版

01

全球核能需求大增

中國核電迎出口機(jī)遇

美以伊沖突升級導(dǎo)致霍爾木茲海峽被封鎖，全球能源市場劇烈震蕩。一場突如其來的“油荒”讓許多高度依賴中東能源的國家面臨嚴(yán)峻考驗，中國卻展現(xiàn)出“不慌”的戰(zhàn)略韌性。專家向香港文匯報表示，這場“油荒”暴露出全球傳統(tǒng)能源體系的脆弱性，顯示出全球迫切需要加快能源體系的轉(zhuǎn)型。中國長期以來在能源結(jié)構(gòu)多元化前瞻布局，在此次危機(jī)中，以核電為代表的清潔能源展現(xiàn)出獨(dú)特的“壓艙石”作用，不僅保障本國能源供應(yīng)做到“不慌”，更迎來了中國核電出口的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

核電作為清潔、穩(wěn)定、高效的能源選項，在當(dāng)前正迎來發(fā)展新機(jī)遇。中國能源研究會核能專業(yè)委員會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2025年底，中國并網(wǎng)運(yùn)行的核電機(jī)組59臺，機(jī)組數(shù)量僅次于美國的94臺，位居世界第二位。根據(jù)在建核電機(jī)組建設(shè)進(jìn)度，預(yù)計2026年在運(yùn)核電機(jī)組總裝機(jī)容量將超過法國，達(dá)到世界第二位。在建核電機(jī)組35臺，連續(xù)第19年位居全球第一位。2025年，中國核電機(jī)組年發(fā)電量預(yù)計超過4,600億千瓦時，在電力結(jié)構(gòu)中的占比接近5.0%，有望連續(xù)6年位居全球第二位。

中國已累計出口7臺核電機(jī)組

《中國核能發(fā)展報告（2025）》顯示，中國核能國際合作不斷取得新進(jìn)展，采用“華龍一號”技術(shù)的巴基斯坦恰希瑪核電站5號機(jī)組開工建設(shè)，已累計出口7臺核電機(jī)組。持續(xù)加強(qiáng)與國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）的交流與合作，深度參與國際熱核聚變實驗堆（ITER）工程建設(shè)，向全球開放包括中國先進(jìn)研究堆在內(nèi)的12個核科研設(shè)施和實驗平臺。今年3月，中國加入由22個國家共同發(fā)起的《三倍核能宣言》，核心目標(biāo)是到2050年將全球核能裝機(jī)增至2020年的三倍，以助力實現(xiàn)本世紀(jì)中葉左右全球凈零排放。

新能源格局增數(shù)字融合維度

中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員劉英在接受香港文匯報采訪時表示，美以伊戰(zhàn)爭危機(jī)造成的全球“油荒”，正催生世界能源格局發(fā)生深刻變革，全球核能復(fù)興正從“可選”變?yōu)椤氨剡x”。此次霍爾木茲海峽封鎖，將傳統(tǒng)能源模式過度依賴單一地理通道的致命缺點(diǎn)展露無遺。劉英表示，從戰(zhàn)略層面來看，中國在這次危機(jī)中保持相當(dāng)韌性，源于中國能源長期以來的戰(zhàn)略性多元化布局，不僅有傳統(tǒng)的煤炭、石油、天然氣，更擁有核電、水電、太陽能、風(fēng)能等能源，層次分明、來源多元、種類豐富，在危機(jī)時刻發(fā)揮了重要作用。其中，以核電為代表的清潔能源發(fā)揮了至關(guān)重要的“壓艙石”作用。

“新的能源格局將從傳統(tǒng)能源三角演變?yōu)樗木S模式”，劉英表示，傳統(tǒng)能源安全觀建立在“可獲得性”“可負(fù)擔(dān)性”“可持續(xù)性”三角之上，而此次危機(jī)將推動新增一個關(guān)鍵維度——數(shù)字融合性。在AI時代來臨的背景下，能源系統(tǒng)必須與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施深度耦合，為算力中心、數(shù)據(jù)中心提供穩(wěn)定、密集、零碳的電力。中國發(fā)展核電在這方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，燃料可長期儲備、設(shè)備國產(chǎn)化程度高、發(fā)電成本穩(wěn)定、不受化石能源價格波動影響，同時具備零碳排放和高能量密度的特點(diǎn)，可以被稱為數(shù)字時代算力中心的最佳伴侶之一。

劉英認(rèn)為，從地緣角度而言，新的能源格局或從石油地緣向核能地緣與算力地緣疊加演進(jìn)。舊格局的核心之一是控制石油運(yùn)輸通道，新格局則需要綜合考慮核燃料供應(yīng)鏈的多元化、核技術(shù)出口的陣營化，以及算力能源復(fù)合體的崛起。未來的地緣博弈核心可能將從傳統(tǒng)的中東地區(qū)轉(zhuǎn)向擁有核能全產(chǎn)業(yè)鏈和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢的復(fù)合型強(qiáng)國。

藉產(chǎn)鏈優(yōu)勢做可信賴能源伙伴

“中國核電出口已具備獨(dú)特優(yōu)勢，此次‘油荒’正是走向世界的重大機(jī)遇。”劉英表示，此次“油荒”并非周期性波動，而是原有能源秩序的“壓力測試”。中國憑借過去二三十年堅定不移的核能戰(zhàn)略投入，如今已手握技術(shù)自主、供應(yīng)鏈多元、系統(tǒng)集成等多張王牌，不僅保障了自身能源安全，更在全球能源治理格局中占據(jù)了有利地位。可以說，在當(dāng)前能源格局變化之下，世界尋找的不僅是新的核電站，而是一個可信賴的能源伙伴，而這正是中國核電走向世界的歷史性機(jī)遇。

劉英認(rèn)為，當(dāng)前的機(jī)遇窗口不會永遠(yuǎn)打開，中國當(dāng)前需要抓緊時間將技術(shù)優(yōu)勢、成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為持久的品牌優(yōu)勢和信任優(yōu)勢，打造成全球能源轉(zhuǎn)型的定義者和規(guī)則制定者。堅定推進(jìn)核電出海行動，中國有望憑借全球產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢、強(qiáng)大國家融資能力以及“核電+”的系統(tǒng)思維，將核電打造成為全球能源安全的公共產(chǎn)品。

▲原文發(fā)表于《光明日報》2026年4月18日A4版

02

中國核能發(fā)展轉(zhuǎn)型面臨新挑戰(zhàn)

劉英表示，全球能源格局當(dāng)前迎來了一場顛覆性重構(gòu)，特別在中東地緣沖突、能源轉(zhuǎn)型與碳中和浪潮的推動下，核電正重回重要能源賽道。她強(qiáng)調(diào)，中國應(yīng)抓住這一歷史性機(jī)遇，在推動核能科技創(chuàng)新體系現(xiàn)代化、完善全生命周期的安全監(jiān)管的同時，在核電和核聚變前沿領(lǐng)域積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。“通過完善標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)國際協(xié)作、推動技術(shù)創(chuàng)新，中國核能產(chǎn)業(yè)有望在全球能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮引領(lǐng)作用，為‘雙碳’目標(biāo)實現(xiàn)提供堅實支撐。”

劉英談到，中國核能發(fā)展正從單純追求裝機(jī)規(guī)模擴(kuò)張邁向高質(zhì)量治理體系轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，在這個過程中不乏挑戰(zhàn)。首先，核電項目投資大、建設(shè)周期長、成本回收期慢，這要求核電投資主體進(jìn)一步多元化；其次，安全監(jiān)管體系要與時俱進(jìn)，核能在供熱、制氫、海水淡化等應(yīng)用正在開展示范性或研發(fā)性探索，傳統(tǒng)的安全監(jiān)管體系不再適配，需要差異化的安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管流程。尤其是內(nèi)陸核電項目重啟、小型模塊化反應(yīng)堆商業(yè)化應(yīng)用等新趨勢，對監(jiān)管框架提出了更高要求。

完善溝通機(jī)制 提高公眾接受度

劉英特別強(qiáng)調(diào)，核能項目的順利推進(jìn)離不開公眾的理解和支持，在建立并執(zhí)行好覆蓋全生命周期安全監(jiān)管的同時，提高公眾接受度和建設(shè)溝通機(jī)制是未來發(fā)展的一大任務(wù)。具體而言，需要建立常態(tài)化的公眾溝通反饋機(jī)制，通過科普教育、核設(shè)施開放日等形式，提升公眾對核能安全性和綜合利用價值的認(rèn)知。“很多發(fā)展中國家，包括‘一帶一路’沿線國家也面臨著能源困境。未來中國能源產(chǎn)業(yè)出海過程中，如何將中國核能的安全性傳遞給他們非常關(guān)鍵。”

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