數(shù)智產城融合項目對接會在京舉行，聚力共探縣域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新模式

數(shù)智產城融合項目對接會近日在京舉行，圖為活動現(xiàn)場。

江佳駿攝

近日，數(shù)智產城融合項目對接會暨數(shù)智賦能城市行主題活動在位于北京市的人民日報社舉辦。活動由人民日報社屬中國城市報主辦、北京易智時代數(shù)字科技有限公司承辦，并得到了中國國土經(jīng)濟學會的支持。會議圍繞縣域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、數(shù)據(jù)資產盤活利用等核心議題開展深度研討，協(xié)同聚力共謀數(shù)智產城融合、共繪縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展新藍圖。

匯聚智慧

共話數(shù)智賦能新路徑

國際標準化組織品牌評價技術委員會顧問組主席、全國政協(xié)參政議政人才庫特聘專家、國家標準委原主任劉平均出席活動并作主題演講。他指出，全球已邁入品牌經(jīng)濟時代，20%的世界知名品牌占據(jù)80%的市場份額。縣域高質量發(fā)展離不開品牌引領，要以品牌建設助推產城融合，以產城融合賦能品牌提質升級。他回顧推動國際標準化組織（ISO）設立品牌評價技術委員會、我國擔任秘書國的工作歷程，強調我國已牢牢掌握品牌評價國際標準制定話語權，并建議縣域在推進數(shù)字化轉型與產城融合進程中，同步抓實品牌建設，打造具備鮮明辨識度與影響力的城市品牌體系。

國際歐亞科學院院士、中國科學院地理科學與資源研究所研究員方創(chuàng)琳表示，當前已全面進入大數(shù)據(jù)時代，人人都是數(shù)據(jù)生產者，亦是數(shù)據(jù)消費者。伴隨智慧城市建設持續(xù)深化，數(shù)據(jù)資源作為核心戰(zhàn)略資源，重要價值堪比戰(zhàn)略礦產。數(shù)智賦能對城市轉型發(fā)展的驅動作用愈發(fā)凸顯，各地需做好數(shù)據(jù)精準采集、深度挖掘、清洗加工、安全運維與保值增值，嚴防數(shù)據(jù)污染；持續(xù)激活沉睡閑置數(shù)據(jù)資源，整合規(guī)范數(shù)據(jù)市場秩序，將優(yōu)質數(shù)據(jù)轉化為智慧城市建設的內生動力，以高質量數(shù)據(jù)支撐智慧城市高質量發(fā)展與智能化民生服務落地。

清華大學教授、自然資源部智慧人居環(huán)境與空間規(guī)劃治理技術創(chuàng)新中心主任田莉提出，我國智慧城市已邁入以人為本的數(shù)智化3.0階段，核心是構建政產學研民協(xié)同聯(lián)動發(fā)展格局。借鑒國際先進經(jīng)驗，堅持政府搭臺、企業(yè)賦能、市場主導，實現(xiàn)產城互利共贏。依托我國算力儲備豐富、應用場景多元、用戶體量龐大的優(yōu)勢，未來可在空間數(shù)智治理、數(shù)字生態(tài)招商、行業(yè)標準引領等領域實現(xiàn)重點突破。針對行業(yè)普遍存在的數(shù)據(jù)孤島、重建設輕運營等痛點，她建議加快編制縣域數(shù)據(jù)資產目錄，完善數(shù)據(jù)授權運營、項目考核管理相關標準，打通數(shù)據(jù)資產變現(xiàn)通道，構建長效可持續(xù)商業(yè)模式，以數(shù)智力量打造產業(yè)、城市、民生三生共贏的智慧人居新格局。

中國城市報總編輯杜英姿在致辭中表示，新一輪科技革命與產業(yè)變革加速演進，大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、數(shù)字孿生、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)智技術，正在重塑經(jīng)濟形態(tài)、治理模式與居民生活方式。我國城鎮(zhèn)化發(fā)展已步入提質增效、創(chuàng)新驅動、綠色智能的全新階段。推進數(shù)智產城融合，以數(shù)智賦能產業(yè)升級、以產業(yè)夯實城市根基、以城市發(fā)展惠及民生福祉，既是破解發(fā)展瓶頸、提升城市核心競爭力的關鍵舉措，更是推進中國式現(xiàn)代化城市建設的必由之路。

近年來，中國城市報社緊扣“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”人民城市六維發(fā)展指標，牽頭制定《市場、民意和社會調查數(shù)據(jù)分析方法》《區(qū)域生態(tài)文明建設指南》等六項國家標準；依托國家標準與國家統(tǒng)計局權威數(shù)據(jù)，連續(xù)九年發(fā)布全國城市品牌指數(shù)、全國城市傳播指數(shù)，形成獨有的“央媒+國家標準+專業(yè)智庫”核心服務優(yōu)勢，成為各地推進城市發(fā)展、品牌打造、產城融合的核心合作平臺。

縣域作為城鎮(zhèn)化建設的重要載體、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵節(jié)點，正迎來數(shù)字化轉型與產業(yè)升級疊加賦能的重大歷史機遇。中國城市報社將持續(xù)發(fā)揮媒體橋梁紐帶作用，推廣先進經(jīng)驗、搭建對接平臺、集聚優(yōu)質資源，全力助力各縣域實現(xiàn)高質量發(fā)展。

北京易智時代數(shù)字科技有限公司董事長李建華結合企業(yè)近二十年在人工智能和數(shù)字科技方面的實踐，分享了易智時代通過產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產業(yè)化、數(shù)據(jù)價值化的“數(shù)字經(jīng)濟三部曲”激活數(shù)字要素向數(shù)據(jù)資產高效轉化，與區(qū)縣共創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟未來的實戰(zhàn)路徑。

在數(shù)字科技時代，數(shù)據(jù)已成為第五大生產要素。我國數(shù)據(jù)要素市場化配置已進入落地關鍵階段，為區(qū)縣數(shù)字化轉型提供制度保障。當前，我國區(qū)縣普遍面臨產業(yè)結構單一、轉型升級困難、財政拮據(jù)、地方隱形債務、數(shù)據(jù)價值“沉睡”等痛點，而縣域數(shù)字經(jīng)濟潛力巨大。針對區(qū)縣經(jīng)濟轉型需要，易智時代創(chuàng)新提出區(qū)縣數(shù)字經(jīng)濟新范式，構建全流程數(shù)據(jù)要素服務體系：以存量數(shù)據(jù)資產盤點為起點，做好數(shù)字經(jīng)濟頂層設計與制度設計；通過數(shù)據(jù)資產評估實現(xiàn)融資貸款，破解資金難題；以運營為王，搭建數(shù)據(jù)運營平臺，開展常態(tài)化數(shù)據(jù)運營。持續(xù)推進數(shù)字化建設，不斷創(chuàng)造增量數(shù)據(jù)資源，形成存量激活—資產變現(xiàn)—運營增值—增量反哺的完整閉環(huán)。

目前，易智時代已打造全國首個縣級全流程數(shù)據(jù)要素服務案例，累計落地20個區(qū)縣數(shù)據(jù)資產化項目，成功打通數(shù)據(jù)融資、數(shù)據(jù)運營、數(shù)字化建設協(xié)同發(fā)展路徑。今年，易智時代將進一步加大全國區(qū)縣的發(fā)展力度，為服務區(qū)縣提供資金、技術、資源一體化支持。

標準先行

擘畫智慧城市新藍圖

中國城市報社社委會委員、品牌總策劃常亮認為，當下數(shù)據(jù)治理已全面進入標準化時代。縣域作為數(shù)據(jù)治理一線陣地，迎來寶貴發(fā)展機遇。他提出，各縣域要樹立全域數(shù)據(jù)資產理念，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)資源目錄，健全數(shù)據(jù)全生命周期管理與安全合規(guī)體系，通過市場化運營推動數(shù)據(jù)資源向數(shù)據(jù)資產高效轉化；聚焦普惠金融、智慧農業(yè)、基層治理等重點應用場景，以標準化數(shù)據(jù)應用賦能實體經(jīng)濟、助力鄉(xiāng)村全面振興。同時完善數(shù)據(jù)分類管理、定價核算、利益分配機制，以統(tǒng)一標準打通數(shù)據(jù)“聚、通、管、用、享”全鏈條，激活數(shù)字經(jīng)濟全新動能，為縣域高質量發(fā)展與治理現(xiàn)代化提供支撐。

本次對接會同步發(fā)布多項重磅成果：《智慧城市標桿案例》書稿面向全社會公開征求意見。書稿由中國城市報社牽頭編撰，聚焦數(shù)字孿生、智慧治理、綠色低碳等重點領域，梳理遴選一批可復制、可推廣的典型案例，為全國城市數(shù)字化轉型提供實操參考。

會議還通報了《城市全域數(shù)字化轉型成熟度模型》《城市全域數(shù)字化轉型城市智能中樞能力評價》兩項國家標準研制進展。兩項標準于今年1月經(jīng)全國數(shù)據(jù)標準化技術委員會立項研制并公開征求意見，將為城市數(shù)字化轉型規(guī)范化、專業(yè)化、高質量發(fā)展筑牢標準根基。

北京大華易創(chuàng)首席數(shù)據(jù)官寧偉圍繞數(shù)據(jù)要素市場化配置改革作專題報告，從政策維度深度解讀數(shù)據(jù)資產化的制度保障體系與實操落地路徑。

中國標準化研究院研究員楊鋒介紹了《智慧城市》國家標準編制情況，圍繞標準體系搭建、技術指標規(guī)范、場景落地應用等內容開展專業(yè)解讀，為各地推進智慧城市建設提供權威依據(jù)與實操指引。

活動現(xiàn)場，數(shù)智賦能城市行公益活動正式啟動。活動將通過巡回對接、資源下沉、精準幫扶等形式，推動前沿數(shù)智技術深度落地縣域，為各地探索產城融合創(chuàng)新路徑提供長效支撐。

凝聚共識

激發(fā)縣域發(fā)展新動能

活動現(xiàn)場，云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)委常委、副區(qū)長劉興麗全面介紹了麒麟?yún)^(qū)的資源稟賦與文旅康養(yǎng)產業(yè)優(yōu)勢。她表示，麒麟?yún)^(qū)氣候宜人、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，常年吸引大量旅居人群前來康養(yǎng)度假，是國內知名康養(yǎng)旅居目的地。依托豐富藥食同源食材與優(yōu)質溫泉資源，當?shù)厣罡叼B(yǎng)賽道，全力打造集康養(yǎng)度假、文化體驗、休閑觀光于一體的文旅康養(yǎng)產業(yè)高地，推動產業(yè)高質量發(fā)展。

江蘇省徐州市新沂市委常委、常務副市長石祥雷介紹，新沂市將新材料確立為“一號產業(yè)”，高端紡織、綠色冶金、智能制造等產業(yè)集群發(fā)展勢頭強勁，是徐州縣域工業(yè)發(fā)展標桿。農業(yè)領域擁有8萬畝國家地理標志新沂水蜜桃種植基地，產品品質優(yōu)良、享譽全國；依托駱馬湖、沭河優(yōu)質水系資源，打造濱水宜居城市；深挖“一山一湖一古鎮(zhèn)”文旅IP，全力構建產業(yè)興旺、生態(tài)秀美、文旅繁榮的現(xiàn)代化城市發(fā)展格局。

云南省昆明市東川區(qū)委常委、副區(qū)長孫培業(yè)介紹，東川素有“銅都”美譽，礦產資源富集，稀貴金屬產業(yè)根基深厚。近年來，當?shù)卮罅Σ季志G色能源產業(yè)，風電、光伏項目穩(wěn)步推進，能源保障能力持續(xù)增強；文旅與戶外運動資源得天獨厚，特色林果、中藥材種植等現(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，加快構建工業(yè)強勁、能源綠色、文旅活躍、農業(yè)興旺的多元發(fā)展體系。

寧夏回族自治區(qū)銀川市西夏區(qū)委常委、副區(qū)長楊文智表示，西夏區(qū)依托龍頭企業(yè)打造智能裝備、智能鑄造、3D打印等高端制造產業(yè)集群；坐擁鎮(zhèn)北堡西部影城等優(yōu)質文旅資源，文旅產業(yè)底蘊深厚。作為賀蘭山東麓葡萄酒核心產區(qū)，現(xiàn)有釀酒葡萄種植及可開發(fā)面積達4.6萬畝，持續(xù)擦亮“葡萄酒+文旅”融合發(fā)展特色品牌。

與會各縣域分管負責人一致表示，數(shù)字化轉型與數(shù)據(jù)資產化，是當前縣域發(fā)展最關注、亟須突破的核心課題。本次對接會精準貼合地方實際需求，既有理論指引、標準支撐，又有實操案例、資源對接，不僅厘清了發(fā)展思路與實施路徑，更落地一批優(yōu)質合作資源，為后續(xù)推進本地數(shù)智化建設、壯大數(shù)字經(jīng)濟奠定堅實基礎。

■中國城市報記者 鞏 靜