加強科技創(chuàng)新、推進科技自立自強的原創(chuàng)性貢獻

劉冬梅

科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。習近平總書記在今年全國兩會上指出：“中國的科技發(fā)展要在國際上開展合作的同時，堅持獨立自主、自立自強，更好承擔起我們的歷史責任。”這一重要論述，深刻揭示了加強科技創(chuàng)新、推進科技自立自強的豐富內涵和重大意義。新時代以來，習近平總書記圍繞加強科技創(chuàng)新、推進科技自立自強發(fā)表了一系列重要論述，指引我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。“十五五”規(guī)劃綱要對“加快高水平科技自立自強 引領發(fā)展新質生產力”作出重要部署。把這一重要部署落到實處，必須深刻把握加強科技創(chuàng)新、推進科技自立自強的時代意涵與原創(chuàng)性貢獻，以科技創(chuàng)新引領發(fā)展新質生產力。

深刻把握發(fā)展大勢、科學運用科技發(fā)展規(guī)律的集中體現(xiàn)

重視科技在生產力發(fā)展中的作用，是馬克思主義的一個基本觀點。黨的十八大以來，習近平總書記堅持馬克思主義唯物史觀，基于對世界發(fā)展大勢、科技發(fā)展趨勢與國家發(fā)展形勢的深刻把握，作出“科技創(chuàng)新是核心，抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動我國發(fā)展全局的牛鼻子”“建設社會主義現(xiàn)代化強國，關鍵在科技自立自強”等重要論斷，體現(xiàn)了對發(fā)展大勢的深刻把握、對科技發(fā)展客觀規(guī)律的科學運用。

集中體現(xiàn)對世界百年未有之大變局的深刻把握。習近平總書記指出：“我們要于危機中育先機、于變局中開新局，必須向科技創(chuàng)新要答案。”2008年國際金融危機后，一些國家經濟增長乏力，內部矛盾更加突出，致使保護主義、單邊主義上升，國際貿易和投資萎縮；一批新興市場國家和發(fā)展中國家崛起，使國際力量對比發(fā)生深刻變化。在這一系列新形勢新變化中，科技創(chuàng)新是一個關鍵變量。加快科技創(chuàng)新、推進科技自立自強，已成為我國主動把握和積極應對這場百年未有之大變局、推進和拓展中國式現(xiàn)代化的重要抓手。只有具備戰(zhàn)略眼光、全球視野，加強科技創(chuàng)新、推進科技自立自強，才能在大變局中把握主動、行穩(wěn)致遠。

集中體現(xiàn)對新一輪科技革命和產業(yè)變革潮流的深刻把握。習近平總書記指出：“新科技革命和產業(yè)變革將是最難掌控但必須面對的不確定性因素之一，抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰(zhàn)。”科學技術具有世界性、時代性。進入21世紀，隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革孕育興起，一些重要科學問題和產業(yè)關鍵技術呈現(xiàn)革命性突破的先兆，變革突破的能量不斷積累。應當看到，在傳統(tǒng)國際科技發(fā)展賽場上，規(guī)則大都已經由別人制定好，我們只是跟隨者、參與者，沒有更多主動權。新一輪科技革命和產業(yè)變革為我們帶來重大機遇，使我們有機會成為規(guī)則的制定者、引領者，在新賽場建設之初就加入其中，主導一些賽場建設。敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢，加強科技創(chuàng)新、推進科技自立自強，才能在未來發(fā)展中抓住先機、占領制高點。

集中體現(xiàn)對我國發(fā)展新階段新特征的深刻把握。習近平總書記指出：“中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐，實現(xiàn)高質量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動能。”由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，我國經濟發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新特征新變化，主要體現(xiàn)在經濟發(fā)展的要素條件、組合方式、配置效率發(fā)生改變，經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉等。在這一新形勢下，創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力，決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。加強科技創(chuàng)新、推進科技自立自強，深深扎根于對我國新發(fā)展階段國情的準確把握，牢牢抓住牽動經濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”，為我們在新發(fā)展階段推進高質量發(fā)展指明了方向，能夠推動我國經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。

2016年，在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上，習近平總書記指出：“我國科技事業(yè)發(fā)展的目標是，到2020年時使我國進入創(chuàng)新型國家行列，到2030年時使我國進入創(chuàng)新型國家前列，到新中國成立100年時使我國成為世界科技強國。”在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下，在各方面共同努力下，我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，進入創(chuàng)新型國家行列。站在科技發(fā)展新起點上，習近平總書記在2021年的中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上深刻指出：“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國，實現(xiàn)高水平科技自立自強。”從“科技自立自強”到“高水平科技自立自強”，體現(xiàn)了我國科技整體水平大幅提升，彰顯了對新時代科技事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識不斷深化，展現(xiàn)了抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇的基礎、底氣、信心更加堅實。

開辟了馬克思主義科技觀的新境界

科技觀是世界觀與價值觀的重要組成部分，決定著人們如何看待科技、利用科技等重大問題。馬克思主義經典作家基于對工業(yè)革命的深刻觀察，得出“科學是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量”等重要結論，為人類利用科技、發(fā)展科技提供了指引。習近平總書記關于加強科技創(chuàng)新、推進科技自立自強的重要論述，深刻回答了“科技是什么、科技能做什么、科技如何發(fā)展、科技為誰服務”等重要問題，開辟了馬克思主義科技觀的新境界。

推動科技從“工具支撐”到“戰(zhàn)略支撐”的升級，明確科技創(chuàng)新的關鍵作用。馬克思主義認為，科技在推動生產力發(fā)展、改變社會結構，乃至推動世界格局變化方面都有重要作用。但整體而言，馬克思主義經典作家對科技作用的認識主要集中在推動生產力發(fā)展、改變生產關系等方面，將科技視為推動經濟社會發(fā)展的“工具支撐”。習近平總書記堅持歷史唯物主義基本原理，基于對科技革命史與我國近代史的深刻洞察，將科技創(chuàng)新與國家前途命運緊密相連，強調“科技自立自強成為決定我國生存和發(fā)展的基礎能力”“只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全”等。這些重要論述，深刻闡明了加強科技創(chuàng)新、推進科技自立自強對于統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推進和拓展中國式現(xiàn)代化的關鍵作用，將科技創(chuàng)新置于國家發(fā)展全局的核心位置，把科技作用從“工具支撐”提升為“戰(zhàn)略支撐”。

深化對科技兩面性的認識，明確科技向善的倫理原則。馬克思主義經典作家認為，科技對于生產力發(fā)展具有積極推動作用，同時也會引發(fā)一系列社會倫理問題。近年來，以信息技術等為代表的新一輪科技革命和產業(yè)變革正在深刻重塑經濟社會發(fā)展格局與生產生活方式，也引發(fā)了就業(yè)、倫理等領域的一系列風險挑戰(zhàn)。習近平總書記深刻指出：“科技是發(fā)展的利器，也可能成為風險的源頭”“要前瞻研判科技發(fā)展帶來的規(guī)則沖突、社會風險、倫理挑戰(zhàn)，完善相關法律法規(guī)、倫理審查規(guī)則及監(jiān)管框架”，特別是面對人工智能迅猛發(fā)展態(tài)勢，要求“把握人工智能發(fā)展趨勢和規(guī)律，加緊制定完善相關法律法規(guī)、政策制度、應用規(guī)范、倫理準則，構建技術監(jiān)測、風險預警、應急響應體系，確保人工智能安全、可靠、可控”。這些重要論述，既深刻揭示了科技創(chuàng)新作為發(fā)展利器和風險源頭的兩面性特征，又為解決這一內在矛盾提供了理論指導和實踐指引，為我國在加強科技創(chuàng)新、推進科技自立自強的同時，未雨綢繆開展新興技術治理、推動科技向善提供了根本遵循。

堅持科技為民，明確科技創(chuàng)新的根本立場。“為誰服務”是推動科技創(chuàng)新必須回答的根本性問題之一。馬克思主義認為，發(fā)展的目的在于推動民生福祉持續(xù)改善。科技創(chuàng)新同樣如此。習近平總書記強調“人民的需要和呼喚，是科技進步和創(chuàng)新的時代聲音”，要求“堅持‘四個面向’的戰(zhàn)略導向”，其中之一就是面向人民生命健康。這些重要論述，旗幟鮮明地表明社會主義條件下加強科技創(chuàng)新、推進科技自立自強以維護人民根本利益、改善民生福祉為目的，而不是資本主義生產方式下服務于資本增殖，明確了我國科技創(chuàng)新的根本立場。習近平總書記還將科技為民進一步擴展到全球層面，提出“同世界各國攜手打造開放、公平、公正、非歧視的國際科技發(fā)展環(huán)境，共同應對氣候變化、糧食安全、能源安全等全球性挑戰(zhàn)，讓科技更好造福人類”。

推動馬克思主義生產力理論實現(xiàn)重大發(fā)展

生產力是人類社會發(fā)展的根本動力。習近平總書記指出：“推進高水平科技自立自強，把科技命脈和發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手中”“扎實推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質生產力”。習近平總書記的重要論述，對科技創(chuàng)新在推動生產力發(fā)展中的重要作用進行了突破性發(fā)展，豐富和發(fā)展了馬克思主義生產力理論。

豐富拓展了馬克思主義生產力理論的內涵和外延。馬克思主義經典作家對生產力的研究主要是在政治經濟學框架下進行的，對科學技術推動生產力發(fā)展的研究同樣如此。習近平總書記深刻把握我國經濟發(fā)展新階段新特征新要求，創(chuàng)造性提出新發(fā)展理念，引領新時代我國高質量發(fā)展實踐。新發(fā)展理念不僅關注科技創(chuàng)新對生產力發(fā)展的推動作用，也關注科技創(chuàng)新對文化、社會、生態(tài)文明等領域的影響，明確“文化與科技相生相促”“保護環(huán)境就是保護生產力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產力”等。這些重要論述，深刻闡明了科技與經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面的緊密聯(lián)系，將科技創(chuàng)新置于“五位一體”總體布局下進行統(tǒng)籌，豐富了馬克思主義生產力理論的內涵、拓展了馬克思主義生產力理論的外延。

深化了對生產力非線性躍遷的認識。馬克思深刻認識到生產力發(fā)展并不是線性的、勻速的。《共產黨宣言》指出：“資產階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產力還要多，還要大。”此后，一些經濟學家對這一觀點進行深化發(fā)展，認為自工業(yè)革命以來的世界經濟呈現(xiàn)周期性波浪形增長態(tài)勢，背后的動力就是科技創(chuàng)新引領“技術—經濟”范式變遷和企業(yè)創(chuàng)新浪潮。習近平總書記指出：“與以往歷次工業(yè)革命相比，第四次工業(yè)革命是以指數級而非線性速度展開。我們必須在創(chuàng)新中尋找出路”，新質生產力“由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生”等。這些重要論述，系統(tǒng)揭示了生產力非線性躍遷的深層機理和主要驅動力。把握重大歷史機遇，敢于創(chuàng)新、勇于變革，推動技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置和產業(yè)深度轉型升級，就能夠推動生產力實現(xiàn)非線性躍遷。

揭示了科技創(chuàng)新在生產力躍遷中的核心作用。縱觀歷史，每次工業(yè)革命中總有一部分技術(群)具有極強的擴散和滲透效應，深刻推動產業(yè)結構轉型，大幅提升生產效率。馬克思主義經典作家認為，勞動生產力是由多種情況決定的，包括“工人的平均熟練程度，科學的發(fā)展水平和它在工藝上應用的程度，生產過程的社會結合，生產資料的規(guī)模和效能，以及自然條件”，科學技術是其中之一。習近平總書記指出：“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”“要一體推進教育科技人才發(fā)展，力爭在加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關、搶占科技制高點上實現(xiàn)新突破”等。這些重要論述，不僅繼承了馬克思主義生產力理論基本原理和內涵，而且突破性整合了馬克思主義關于生產力由多要素決定的思想，深刻指出人才、教育等在生產力發(fā)展中的重要作用，是對馬克思主義生產力理論的重大創(chuàng)新發(fā)展。

以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展

習近平總書記指出：“推動高質量發(fā)展，最重要是加快高水平科技自立自強，積極發(fā)展新質生產力”。“十五五”時期，必須把因地制宜發(fā)展新質生產力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，加強科技創(chuàng)新、推進科技自立自強，引領新質生產力發(fā)展。

加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關。實踐反復告訴我們，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的，必須自強奮斗、敢于突破。要完善新型舉國體制，加強基礎研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局，加大長期穩(wěn)定支持，產出更多標志性原創(chuàng)成果；突出國家戰(zhàn)略需求，部署實施一批國家重大科技任務，全鏈條推動集成電路、工業(yè)母機、高端儀器等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。同時，培育創(chuàng)新文化，營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合。作為新質生產力發(fā)展的核心要素，科技創(chuàng)新只有與產業(yè)創(chuàng)新深度融合，才能轉化為現(xiàn)實生產力。要統(tǒng)籌國家戰(zhàn)略科技力量建設，增強體系化攻關能力；強化科技基礎條件自主保障，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，加快重大科技成果高效轉化應用，加強知識產權保護；強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、承擔更多國家科技攻關任務，培育壯大科技領軍企業(yè)，支持高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展。

一體推進教育科技人才發(fā)展。教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。教育為科技創(chuàng)新提供人才儲備和知識基礎，科技發(fā)展為教育內容與方法創(chuàng)新注入活力，人才成為教育與科技協(xié)同作用的核心載體，三者形成“教育奠基—科技轉化—人才驅動”的共生邏輯。要加快建立健全一體推進的協(xié)調機制，強化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評價聯(lián)動；圍繞科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求協(xié)同育人，加快建設國家戰(zhàn)略人才力量；以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為評價導向，深化項目評審、機構評估、人才評價、收入分配改革。

深入推進數字中國建設。數字經濟是世界經濟發(fā)展的重要方向。要加快建設數字中國，推動實體經濟和數字經濟融合發(fā)展。數據是發(fā)展數字經濟的關鍵要素，是發(fā)展新質生產力的重要支撐。要建設開放共享安全的全國一體化數據市場，加快人工智能等數智技術創(chuàng)新，強化算力、算法、數據等高效供給；全面實施“人工智能+”行動，全方位賦能千行百業(yè)。

(作者為中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院黨委書記)