央視曝光“豪華臥鋪大巴”違規爆改：普通單層56座客車私改28座，安全帶卡扣被床板擋住，專家：出事難逃生

如今出游，乘坐快捷舒適的高鐵已成為主流方式，但在一些高鐵到不了的地方，旅游大巴依舊是銜接旅途的重要選擇。近期，在短視頻平臺上，“臥鋪大巴”被包裝成旅行社招攬顧客的新賣點。總臺記者暗訪發現，這些所謂的“豪華臥鋪大巴”，實則是用普通的單層旅游客車私自改裝而成。實際上，早從2012年3月1日起，國家就對此出臺了禁令，臥鋪大巴逐步退出歷史舞臺。然而最近一段時間，違規改裝的臥鋪大巴又重新出現，如此改裝誰來監管？

56座改28座：

拆靠背 鋪木板 蓋被子

大巴司機付先生反映，他在全國多個景區的停車場，經?？吹狡胀糜未蟀捅桓某闪伺P鋪。一般是拆掉了車上奇數排座椅靠背，用木板墊平間隙，車上有被褥，空間足以讓乘客完全平躺。

大巴司機付先生：這種車是將原有的兩排座位中的一排放倒，在上面鋪上木板、蓋上被子，直接私自改裝，把56座改成28座，變成臥鋪車。

付先生介紹，改裝后大巴，安全帶卡扣被床板擋住，車輛行駛全程無法系安全帶，存在很大安全隱患。

付先生透露，這些車大多掛靠在旅游公司名下，由中小型旅行社在群聊里進行宣傳，也有的直接在短視頻平臺攬客。

記者在短視頻平臺搜索“臥鋪+大巴”，發現河南、山東、內蒙古多地旅行社都在以此為賣點招攬生意，特別是針對三天以上的長途旅游。

記者以游客身份，通過短視頻平臺向這些賬號留言咨詢，有中介推薦從開封坐臥鋪大巴去普陀山。

開封某旅行社：臥鋪大巴約滿客人才能走，座位是27位。

記者：臥鋪大巴是可以平躺的那種是吧？

開封某旅行社：對，開封周邊縣區的是高速口接送，差不多十四個小時。

天天發團

違規改裝臥鋪大巴公然攬客上路

從線下到網絡平臺，違規改裝的“臥鋪大巴”就這樣卷土重來。一家旅行社還向記者介紹，從去年11月份開始，他們的臥鋪大巴甚至每天都有團發車。

新鄉某旅行社：去九華山的行程是每周一出發，五天四晚，費用為1380元。從去年11月至今，每天都發車，簽訂旅游合同，包含保險，車輛為正規營運車輛。屆時我們會安排就近上車，只要您附近有可以停車的地方，都可以就近上車。

也有山東菏澤的旅行社在攬客，最早有22日出發的團。對方稱，整個路程大約需要12小時，通常由兩位司機輪換駕駛，按照規定每4小時休息一次。游客需要先交280元定金，剩余1000元費用出發時車上交。旅游公司與游客簽署的是正規制式合同，在合同附件“旅游報名表”中顯示“平臥3日游”。

菏澤某旅行社工作人員：最早的時候，菏澤本地其實沒有臥鋪車，都是從商丘調過來的。因為路程比較遠，有一千多公里，大車跑起來不如小車快，基本上要十二個小時左右，所以推出了臥鋪車。這種車相對來說更舒適，一輛車只坐二十來個人，還可以躺著，沒那么累。

循著這些旅行社發車的目標路線，記者來到普陀山景區。停在朱家尖碼頭停車場的絕大多數大巴都是正規的，但據不完全統計，記者一天內發現了6輛改裝過的“臥鋪大巴”。

這些大巴都貼著深色玻璃膜，正前方放著正規的省際包車客運標志牌。雖然它們改裝的細節各不相同，但無一例外都是拆掉一半座椅，加上床板，將座椅變成了臥鋪。這些車在景區門口迅速上下客后，就開往周邊等待。記者跟隨旅客登上一輛大巴，旅客介紹，他們躺了14小時才來到目的地。

安全隱患大

“臥鋪大巴”十余年前已被叫停

實際上，早在2011年底，針對當時臥鋪客車車內易燃品多、逃生通道狹窄等突出安全隱患，工業和信息化部、公安部聯合發布文件，要求自2012年3月1日起，相關企業暫停生產、銷售臥鋪客車產品，工業和信息化部暫停全部臥鋪客車產品申報，公安機關交通管理部門暫停辦理臥鋪客車注冊登記。

專家表示，正是因為2012年前發生了多起嚴重的臥鋪客車交通事故，經分析發現臥鋪客車風險極高，才從當年起全面叫停了此類車輛的生產銷售。

“改裝臥鋪”一旦發生事故

會嚴重影響逃生

此前正規的臥鋪車要求必須每個床鋪獨立，而如今新出現的這種“改裝臥鋪”，在原本一排四個座位的基礎上改裝，一旦發生事故，會嚴重影響逃生。

同濟大學汽車學院教授 汽車安全技術研究所所長 朱西產：在做臥鋪改裝的時候，往往會把逃生通道給封閉掉，變成臥鋪以后，車內占用空間更大，為了多一個鋪位，一般來說會把逃生通道給擋住。

此類改裝車輛不能使用安全帶，更是嚴重威脅旅客生命安全。即便勉強可以使用安全帶，也起不到應有的作用，反而會傷害乘客。

同濟大學汽車學院教授 汽車安全技術研究所所長 朱西產：安全帶只有在直立坐姿時才能發揮良好的保護作用。在大傾角或平躺狀態下，安全帶不僅無法起到保護作用，甚至可能對乘客造成傷害。因為在直立坐姿時，安全帶會束縛在骨盆的髂嵴點，作用力直接作用于骨盆的骨架上；而在大傾角姿態下，安全帶容易向上滑動，使腹部內的臟器、胃、脾等受到壓迫，從而導致嚴重傷害。

臥鋪大巴涉嫌違反多項法規

觸碰安全底線

在這條違規改裝、公然攬客的產業鏈中，相關責任人究竟該承擔怎樣的法律責任？來聽專家解讀。

此類“臥鋪大巴”不僅涉嫌違反道路交通安全法等多項法規，更直接觸碰了安全底線。根據《道路運輸企業和城市客運企業安全生產重大事故隱患判定標準（試行）》，道路運輸企業使用擅自改裝的車輛從事經營活動的，應當直接判定為重大事故隱患。

東南大學交通法治與發展研究中心執行主任 顧大松：這種營運車輛非法改裝，它不僅違反交規，更是安全生產上的重大問題。同一個行為違反了多個法律，構成多個違法行為，公安也可以處罰，交通也可以處罰。按照行政處罰法，是以最高的罰款標準來進行擇一處罰的，其實就是想通過這種嚴格的方式來實現懲戒性。

面對這種嚴重危及公眾安全的重大隱患，違規者不僅面臨頂格的行政處罰。一旦出現嚴重后果，相關責任人甚至有可能被追究刑事責任。