這下一些媒體“傻眼”了,原本以為歐爾班就夠難對(duì)付的,被歐盟領(lǐng)導(dǎo)層和歐美建制派媒體所寄希望的匈牙利新當(dāng)選總理毛焦?fàn)柆F(xiàn)在似乎比歐爾班還要“危險(xiǎn)”——4月22日,“政治”網(wǎng)歐洲版發(fā)文擔(dān)心:毛焦?fàn)査坪跽M謴?fù)當(dāng)年的“奧匈帝國”(注),因?yàn)樗噲D“利用奧匈帝國時(shí)代的遺產(chǎn),重振中歐地區(qū)的影響力”。
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政治網(wǎng)對(duì)此的報(bào)道,圖為機(jī)翻截圖
- 注:奧匈帝國是一戰(zhàn)后解體,曾主導(dǎo)中歐政治版圖,由匈牙利、奧地利為核心的二元帝國。
“政治”表示,蒂薩黨(注)候任總理毛焦?fàn)柸涨奥暦Q,“將深化與中歐鄰國的關(guān)系,尤其是與奧地利的聯(lián)系,這一設(shè)想建立在牢固的經(jīng)濟(jì)紐帶以及源自19世紀(jì)末奧匈帝國的共同歷史基礎(chǔ)之上。”
注:有趣的是,“蒂薩黨”的名字會(huì)讓人想到奧匈帝國晚期最重要的政治人物之一、奧匈帝國匈牙利王國首相伊什特萬·蒂薩。作為維系帝國嘔心瀝血的政治家,他差點(diǎn)成功阻止奧匈帝國發(fā)動(dòng)一戰(zhàn),被視為奧匈帝國、匈牙利歷史上最偉大的政治家之一。
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毛焦?fàn)柦z毫“不避諱”地表示,“我們?cè)?jīng)是一個(gè)國家的一部分,而奧地利是匈牙利的重要經(jīng)濟(jì)伙伴,我希望出于歷史、文化以及經(jīng)濟(jì)方面的原因,加強(qiáng)匈牙利與奧地利之間的關(guān)系。”
文章認(rèn)為,毛焦?fàn)栔阅軗魯W爾班,部分原因在于他承諾會(huì)重建匈牙利與歐盟的關(guān)系,但他現(xiàn)在正在設(shè)想在一個(gè)更為強(qiáng)勢(shì)的中歐國家集團(tuán)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
巧合的是,該“集團(tuán)”將由理念相近的右翼領(lǐng)導(dǎo)人主導(dǎo)——包括被視為“極右翼”的奧地利領(lǐng)導(dǎo)人克里斯蒂安·施托克爾、右翼捷克總理彼得·菲亞拉、盡管親歐盟但也是偏右翼的克羅地亞領(lǐng)導(dǎo)人安德烈·普連科維奇,以及被歐盟看作“另一個(gè)歐爾班”的斯洛伐克總理菲佐。
可以說,除了斯洛文尼亞的羅伯特·戈洛布以外,繼承奧匈遺產(chǎn)的大部分國家都是由幾乎相同政治理念的領(lǐng)導(dǎo)人把持——這是自一戰(zhàn)結(jié)束至今一百多年中從未出現(xiàn)的局面。
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菲佐
一戰(zhàn)到二戰(zhàn)之間的戰(zhàn)間期,它們彼此不對(duì)付,多次爆發(fā)軍事沖突和領(lǐng)土變更;二戰(zhàn)期間,它們有的被德國吞并,有的是德國仆從國;冷戰(zhàn)時(shí)期,它們分屬三個(gè)不同的政治、軍事勢(shì)力,即北約、華約以及南斯拉夫。
而即便是斯洛文尼亞,由亞內(nèi)茲·揚(yáng)沙領(lǐng)導(dǎo)的右翼陣營也是該國最大政治派別,在今年3月22日的選舉中,他們僅以微弱劣勢(shì)輸給了由中間派、左翼組成的聯(lián)盟。
說句半開玩笑的話,如果亞內(nèi)茲·揚(yáng)沙獲勝,那么這些中歐國家真的可以考慮“恢復(fù)奧匈帝國”了,盡管這種恢復(fù)并非是以“主權(quán)國家”的形式恢復(fù),而是以一種“非主權(quán)形式的歐盟內(nèi)部聯(lián)盟”。
當(dāng)然,如同文章開頭“政治”網(wǎng)所說的,毛焦?fàn)栆呀?jīng)著手在歐盟內(nèi)部“成立”這一“聯(lián)盟”。
“政治”網(wǎng)指出,“這些國家在文化視角、經(jīng)濟(jì)利益以及從移民到能源政策等一系列問題上的保守立場方面具有共通性。這些位于西歐與俄羅斯之間的國家,傳統(tǒng)上也更愿意維持與莫斯科的商業(yè)聯(lián)系”。
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施托克爾
因此,說到底,無論歐盟,還是類似“政治”網(wǎng)這樣的西方建制派媒體,他們還是擔(dān)心這一“隱形聯(lián)盟”會(huì)“倒向俄羅斯”。
本月早些時(shí)候的一場新聞發(fā)布會(huì)上,毛焦?fàn)柼嶙h將“維謝格拉德集團(tuán)”——一個(gè)由匈牙利、波蘭、捷克和斯洛伐克組成的非正式聯(lián)盟——與“斯拉夫科夫機(jī)制”合并,后者是奧地利、捷克和斯洛伐克之間的合作框架。
毛焦?fàn)栃Q,“我認(rèn)為這符合每一個(gè)國家的利益,包括奧地利和匈牙利,我希望我們能夠在這方面取得進(jìn)展。”
作為這一戰(zhàn)略的明確信號(hào),毛焦?fàn)栐?月初就任匈牙利總理后,首次出訪將前往華沙和維也納。
但在很多人看來,毛焦?fàn)柛鼞?yīng)該立刻改善和歐盟的關(guān)系,包括爭取解凍180億歐元的歐盟資金,推動(dòng)獲取160億歐元的歐洲防務(wù)貸款,并爭取取消因拒絕遵守歐盟移民法而對(duì)匈牙利每天處以的100萬歐元罰款。
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奧匈帝國不同民族國民
不過在筆者看來,拉攏“奧匈同胞”或許也是一個(gè)不錯(cuò)的方法,畢竟這些國家雖然體量都不大,但聯(lián)合起來也能占據(jù)歐盟四分之一到三分之一的影響力,完全可以通過這些“奧匈同胞”來推動(dòng)歐盟對(duì)匈牙利的“解禁”。
對(duì)毛焦?fàn)栔靥釆W匈舊事,其它中歐國家似乎也并不排斥。“政治”網(wǎng)透露,奧地利政府似乎對(duì)這一構(gòu)想持開放態(tài)度。
一名不愿具名的奧地利高級(jí)外交官表示,在歐盟內(nèi)部,按照比荷盧模式加強(qiáng)中歐國家之間的合作具有內(nèi)在邏輯,“我們都是規(guī)模相近、利益相通的國家,如果聯(lián)合起來,在投票權(quán)重方面將更具影響力”,該外交官說。
并且,由保守派主導(dǎo)的奧地利政府長期以來一直將深化與匈牙利的關(guān)系視為戰(zhàn)略目標(biāo)。甚至在本世紀(jì)初,歐盟權(quán)力較小之際,奧地利領(lǐng)導(dǎo)人曾提出重建與中歐的聯(lián)盟。
但這一努力最終失敗,原因在于波蘭和斯洛文尼亞擔(dān)心,在奧匈帝國解體80多年后,看似“人畜無害”的奧地利其實(shí)一直尋求重新確立其主導(dǎo)中歐的地位。
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奧匈帝國波西米亞
如今,匈牙利自己提出這個(gè)更緊密聯(lián)盟的建議,讓奧地利保守派感到更加“欣喜”。
據(jù)兩名消息人士透露,毛焦?fàn)柵c奧地利總理施托克爾在2月的慕尼黑安全會(huì)議上開始為后歐爾班時(shí)代的雙邊關(guān)系奠定基礎(chǔ)。根據(jù)一名奧地利高級(jí)政府官員的說法,雙方討論了毛焦?fàn)栐L問維也納的安排,以及如何改善奧地利企業(yè)在匈牙利經(jīng)營的環(huán)境。
這名奧地利高級(jí)外交官表示,在維也納,毛焦?fàn)栴A(yù)計(jì)將嘗試制定在移民問題上的共同立場,并討論中歐大學(xué)的未來——該校在歐爾班針對(duì)該機(jī)構(gòu)的行動(dòng)后,于2019年將主校區(qū)從布達(dá)佩斯遷至維也納。
在經(jīng)濟(jì)層面,兩國已經(jīng)緊密相連。奧地利是匈牙利第二大投資來源國,僅次于德國,投資總額超過117億歐元。約有13.4萬名匈牙利人在奧地利工作,其中許多人為跨境通勤者。
奧地利國家銀行去年在一份報(bào)告中表示,在全球貿(mào)易不確定性加劇之際,與中歐和東南歐國家不斷增長的貿(mào)易關(guān)系對(duì)奧地利經(jīng)濟(jì)起到了穩(wěn)定作用。
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然而,中歐國家之間仍存在關(guān)鍵分歧,這無疑會(huì)增加構(gòu)建更緊密聯(lián)盟的難度。例如在烏克蘭問題上,奧地利和波蘭積極支持歐盟向該國提供更多援助。盡管在毛焦?fàn)栴I(lǐng)導(dǎo)下的匈牙利預(yù)計(jì)不再像歐爾班時(shí)期那樣阻撓援助,但它與捷克和斯洛伐克一道選擇不支持歐盟向基輔提供的900億歐元貸款計(jì)劃。
同時(shí),奧地利和匈牙利(即便毛焦?fàn)柈?dāng)選后)在烏克蘭加入歐盟的問題上,政策也不相同。
然而,雖然存在這些差異,中歐國家之間仍然擁有許多共同利益。薩爾茨堡大學(xué)政治學(xué)家萊因哈德·海尼施表示,“如果這些國家能夠提出協(xié)調(diào)一致的綜合方案和項(xiàng)目,那么在爭取來自布魯塞爾的資金和凝聚力基金分配時(shí),它們的地位將得到增強(qiáng)。”
“毛焦?fàn)柣旧鲜堑谝晃煌耆斫獠剪斎麪栆约皻W盟運(yùn)作機(jī)制的匈牙利總理,”佛羅倫薩大學(xué)專注東歐研究的教授斯特凡諾·博托尼表示。
“如果你想在布魯塞爾擁有更大影響力,如果你想成為對(duì)抗法國、德國等大國的力量,那么就必須聯(lián)合起來。”
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