守好外賣安全底線 護牢消費者合法權益

近日，市場監管總局對7家電商平臺涉“幽靈外賣”不規范行為依法作出行政處罰，開出共35.97億元罰單。這彰顯了監管部門重拳整治行業亂象、守護食品安全的堅定決心，也將“幽靈外賣”這一損害消費者合法權益的問題推向公眾視野。

“幽靈外賣”并非簡單的行業瑕疵，而是通過虛構主體、違規轉單、資質造假等手段，打造的橫跨平臺、轉單樞紐、虛假商戶的黑色產業鏈，其本質是各相關經營主體漠視消費者權益、未依法履行法律義務。部分平臺為爭奪流量、搶占市場，明知或應知轉單行為侵害消費者權益，仍向轉單平臺開放接口、簽訂合作協議，對入駐商戶的資質審核不嚴，甚至放任偽造食品經營許可證的“幽靈店鋪”批量上線；轉單平臺充當違法樞紐，通過競價拍賣訂單的方式，讓資質不明、報價低的商家承接訂單，形成“層層轉包、低價中標”的畸形模式；虛假商戶則虛構線下實體、偽造經營證照，賺取差價。這種鏈條式違法操作，不僅讓消費者陷入“不知情、難追溯、無保障”的消費困境，更觸碰了食品安全與市場公平的底線。

從消費者權益保護角度來看，“幽靈外賣”的危害具有隱蔽性、系統性和傳導性，直接侵害消費者多項核心權利，更潛藏著深層風險。一是侵害消費者知情權與選擇權。消費者在平臺上精心挑選的“品牌店鋪”“正規商家”，實際上是無實體、無資質的“數據幽靈”，訂單被暗中轉包后，實際制作方、食材來源、加工環境均無從知曉，消費者的選擇權被變相剝奪。二是侵害消費者公平交易權。如一款標價252.4元的蛋糕，經平臺抽傭、轉單差價后，實際制作方僅能獲得不足80元，這種不合理的利益分配模式，變相逼迫商家偷工減料、以次充好，導致消費者“花高價買低質”，這違背公平交易原則。三是侵害消費者安全保障權?！坝撵`外賣”的制作方多無合法資質，加工環境難以達標，食材質量無法把控，部分高風險食品極易引發微生物污染等食品安全問題，一旦發生消費糾紛或食品安全問題，由于訂單多次轉手、責任主體模糊，消費者難以追溯維權。四是擾亂市場秩序?！坝撵`外賣”憑借低成本、高利潤的違規優勢，擠壓合規商家的生存空間，形成“劣幣驅逐良幣”的惡性循環，最終損害廣大消費者的長遠利益。

整治“幽靈外賣”亂象，守護消費者合法權益，絕非單一主體的責任，需要平臺、商家與消費者等各方協同發力、久久為功，積極構建多元共治格局。

平臺作為網絡餐飲消費的核心樞紐，必須摒棄“流量至上”的經營理念，切實履行主體責任，守住法律與道德的底線。一是強化資質審核責任。建立“線上核驗+線下核查+動態巡查”的三重審核機制，對入駐商戶的營業執照、食品經營許可證進行嚴格核驗，堅決杜絕偽造證照、虛假入駐等行為，對新增商戶實行嚴格準入，對存量商戶開展全面排查，對違規商戶依法予以清退。二是斬斷轉單黑色鏈條。終止與違規轉單平臺的合作，關閉相關接口，建立訂單履約全程追溯機制，明確禁止商戶擅自轉單、轉包，對發現的轉單行為及時查處。三是完善投訴維權機制。暢通消費者投訴渠道，建立快速響應、高效處置的投訴處理流程，對消費者反映的“幽靈外賣”問題，及時核實、依法處理，并向消費者反饋結果。

餐飲商家作為履約主體，應堅守誠信經營底線，依法履行經營義務。一是自覺抵制轉單、轉包等違規行為，公示真實的經營信息與資質文件，主動接受消費者與社會監督。二是堅決摒棄“僥幸心理”，不參與偽造資質、虛假經營等違法活動，不承接違規轉單訂單，共同維護公平競爭的市場環境。三是主動提升服務質量，嚴守食品安全標準，規范加工制作流程，保障食材安全與餐品品質，讓消費者吃得放心、吃得安心。

廣大消費者應提升自我保護意識與維權能力，主動參與社會監督。一是理性消費、審慎選擇。下單前主動核查商家的資質信息、經營地址，優先選擇有實體店鋪、明廚亮灶、評價良好的正規商家，警惕價格異常、信息模糊的店鋪。二是增強維權意識。發現疑似“幽靈外賣”（如店鋪無實體、餐品與宣傳嚴重不符、資質信息虛假等）時，及時留存訂單截圖、餐品照片、溝通記錄等證據，通過12345熱線、全國消協智慧315平臺等渠道投訴。三是主動學習消費知識與相關法律法規，了解自身合法權益，敢于對侵害自身權益的違法違規行為說“不”，形成“人人監督、人人維權”的良好氛圍。

網絡餐飲的興起，本是為了便利消費者生活、提升消費體驗，而“幽靈外賣”亂象的出現，不僅背離了行業發展的初衷，更損害了消費者的信任與權益，破壞了市場秩序與行業生態。食品安全無小事，消費者合法權益不容侵犯。此次對7家電商平臺的處罰，不僅是對違法平臺的嚴厲懲戒，更是對整個行業的警示——網絡不是法外之地，流量不能凌駕于權益之上，盈利不能背離責任擔當。

在此，我們呼吁，各方主體切實提高思想認識，堅守法律底線與責任擔當，以此次整治行動為契機，共同推動網絡餐飲行業高質量發展。平臺要扛起主體責任，商家要堅守誠信底線，消費者要主動參與監督，唯有多方協同、同向發力，才能徹底鏟除“幽靈外賣”生存的土壤，守護好每一位消費者的飲食安全與合法權益，讓網絡餐飲真正成為便利生活、提升幸福感的民生服務，為構建安全、公平、有序的消費環境貢獻力量。

（通訊員：李倩，關繼昌）