從末端打擊到源頭防控 三明筑牢非法煙葉監管“防火墻”

福建三明是“翠碧一號”原產地和核心產區，也是保障煙葉產業安全的關鍵區域。三明市煙草專賣局構建“超常規聚能—超常規破局—多維度控源”全鏈條打擊監管閉環，以“溯源烈焰”集群戰役為抓手，聚焦境內源頭打擊、線下線上監管執法核心任務，將源頭管控貫穿煙葉種植、調產、烤分、收購、流通全周期，實現從“末端打擊”向“源頭防控、全程追溯、全域共治”躍升。

稽查人員現場用無人機偵查

新突破聚能：搭建協同作戰體系

三明市煙草專賣局以“指揮中樞統籌、矩陣協同作戰”為核心，將分散執法力量擰成“一股勁”，打造“上下貫通、左右協同”的聯戰體系。這一體系在清流、永安非法經營煙葉煙絲案件辦理中取得了實實在在的成效。

2023年初，清流縣煙草專賣局從順豐寄遞渠道發現可疑線索，循跡查獲煙葉加工與存儲窩點，專案組圍繞片煙來源、加工流向、寄遞渠道全鏈條溯源，最終在永安打掉非法切絲窩點，摸清跨區域非法經營網絡。

2025年8月，專案組集結30余人兵分5組，在閩粵兩省四地同步收網，搗毀切絲點3個、倉儲窩點5個，查獲煙葉8.8噸、煙絲3噸及多臺切絲設備，抓獲犯罪嫌疑人4名，斬斷跨區域非法煙葉經營鏈條。

超常規破局：激活數據穿透引擎

面對“窩點藏深山、物流化整為零”的監管難題，三明市煙草專賣局以數據穿透式溯源為引擎，實現“以數據定線索、以數據鎖團伙”。依托公安、煙草聯勤工作站搭建“非法煙葉案件數據溯源實驗室”，整合三類核心數據，構建異常識別模型：聯合郵政運用AI算法抓取異常包裹；聯動高速交警對嫌疑車輛實時預警；協同煙葉部門嚴控煙苗發放、不適用煙葉處理等關鍵節點，從源頭封堵外流漏洞。

2025年，三明市累計破獲非法煙葉煙絲案件82起、查獲煙葉煙絲共153.79噸。2026年，截至3月15日，該市破獲非法煙葉煙絲案件33起、查獲煙葉煙絲100.08噸。

多維度控源：織密產業生態防護網

為守護產業生態、保障煙農利益，三明市煙草專賣局從“末端打擊”轉向“源頭防控+長效治理”。

在煙葉源頭治理上，三明市煙草專賣局創新構建“1+3+3+N”非法經營煙葉煙絲治理模式，以市局統一領導為核心，專賣、生產、購銷三部門聯動，壓實市、縣、煙站三級聯防聯控責任，拓展跨部門、跨區域協作內涵。對外聯動公安、交通、市場監管、郵管等十部門，建立聯席會議、線索互移、聯合辦案機制，共享寄遞、車輛、人員信息，形成“煙草主導、多部門協同、全環節覆蓋”執法格局，推動“單打獨斗”向“合成作戰”轉變。

公安人員對稽查人員進行數據研判教學

“使命在肩，守土有責!我們堅決落實《關于全鏈條打擊涉煙違法活動的意見》要求與省委、省政府部署，以超常規舉措織密監管網絡，建立‘聯席會議+線索互移+聯合辦案’機制，形成‘全線索共享、全鏈條打擊’的執法格局。”三明市公安局食品藥品與環境犯罪偵查支隊負責人表示。

下一步，三明市煙草專賣局將緊扣“全鏈條清源斷鏈、全方位守護市場”主題，持續抓實源頭管控、強化數據賦能、深化部門協同、健全長效機制，守護“翠碧一號”，捍衛國家利益與消費者權益。(文/陳樂奕 圖/程圣 林舒濤)