甘肅張掖：錢從哪來，人往哪去，路在何方？

說起張掖，不少人會(huì)想到七彩丹霞，那就好像大自然弄翻的調(diào)色盤似的，美得分外讓人驚訝，不過，在壯麗風(fēng)景的后邊，這座在河西走廊上的古城，正面對(duì)每個(gè)普通家庭都能懂得的實(shí)際難題，錢得怎么賺？人得怎么留？日子得怎么過？

01自己賺的錢，只夠花銷的五分之一

張掖去年，全市自己掙到的稅收等收入，大約是41.3億元。但是，要維持城市運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)工資、搞建設(shè)、惠民生，總共需要大約200億元。

中間近160億的巨大缺口從哪來？

主要靠中央和省里的轉(zhuǎn)移支付。簡(jiǎn)單說，每花出去100塊錢，有將近80塊是上級(jí)支持的。這就像一個(gè)小家庭，主要的開銷需要靠大家庭的幫襯。

這份支持至關(guān)重要，但也讓地方發(fā)展總是帶著“緊箍咒”，想干大事時(shí)，常常感覺“手頭緊”，自主發(fā)展的空間受到很大限制。

02新能源，能成為新的“印鈔機(jī)”嗎？

張掖也在拼命尋找自己能掙大錢的路子。它手里最大的一張牌，就是老天爺賞飯吃的風(fēng)和太陽！

去年，張掖的工業(yè)增長(zhǎng)很快，其中靠的就是正在猛上的風(fēng)力發(fā)電和光伏項(xiàng)目。規(guī)劃中，未來這里將成為中國(guó)西部的“綠電”基地之一，還要打造“零碳園區(qū)”。

新能源，無疑是張掖未來最大的希望，目標(biāo)是把它從“一張好牌”打成“一套王炸”，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。

但光靠電還不夠。張掖還在努力做其他幾件事：把優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品（比如民樂的番茄、甘州的蔬菜）加工得更精細(xì)，賣得更貴；利用獨(dú)特的礦產(chǎn)發(fā)展新材料；甚至還想搞現(xiàn)代化的化工。與此同時(shí)它想把自己建成全國(guó)的“種子基地”。這些產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在還像小樹苗，需要時(shí)間才能長(zhǎng)成支撐經(jīng)濟(jì)的森林。

03水，比黃金更珍貴的發(fā)展紅線

對(duì)于張掖來說，水比錢的約束性更強(qiáng)，它處在內(nèi)陸，被沙漠圍著，主要靠祁連山冰雪融水和黑河水來滋養(yǎng)，這兒的水，每一滴水都有嚴(yán)格的指標(biāo)。

農(nóng)業(yè)是用水挺多的行業(yè)?，F(xiàn)在張掖有個(gè)硬任務(wù)，農(nóng)業(yè)用水總量一點(diǎn)都不能多，還得想辦法省水，推廣滴灌技術(shù)，就跟給農(nóng)作物打點(diǎn)滴似的，目標(biāo)是省出能相當(dāng)于好幾個(gè)大型水庫的水量，這就意味著，張掖讓人驕傲的農(nóng)業(yè)，得走高端路線用更少的水，種出更值錢的作物，這不光是技術(shù)升級(jí)，還是一場(chǎng)挺深刻的農(nóng)業(yè)革命。

04旅游不能只是“看一眼就走”

旅游是張掖最閃亮的名片。去年游客數(shù)驚人，但很多人的行程只是“下車看丹霞，上車就離開”，消費(fèi)不高。張掖現(xiàn)在想的是，怎么讓游客“慢下來、住下來、多花錢”。

于是，新的嘗試就出現(xiàn)，大型的實(shí)景演出給復(fù)排，讓歷史活起來咯，丹霞景區(qū)里頭建起了數(shù)字科普館還有未來感十足的太空艙營(yíng)地，甚至還出現(xiàn)了能帶寵物入住的寵物友好酒店，而且還在謀劃寵物包機(jī)游，這些個(gè)細(xì)節(jié)就表明，張掖正在使勁兒變得更貼心、更好玩，從景點(diǎn)往旅游目的地轉(zhuǎn)變。

但這也帶來一個(gè)新問題：游客越多，對(duì)脆弱的環(huán)境（比如丹霞地貌）和珍貴的文化遺產(chǎn)（比如馬蹄寺石窟）壓力就越大。如何在“要人氣”和“保生態(tài)”之間找到完美的平衡點(diǎn)，是張掖旅游業(yè)面臨的最大考題。

05最大的發(fā)展是“留住人”

所有的規(guī)劃，最后都要落到“人”上。和許多地方一樣，張掖也擔(dān)心年輕人外出，操心養(yǎng)老負(fù)擔(dān)變重。

政府工作報(bào)告里的一些小事很實(shí)在：比如為20多萬老人每月養(yǎng)老金多加1塊錢，為幾千名困難家庭婦女免費(fèi)接種宮頸癌疫苗。錢雖不多，卻是一份心。

但要是真的想留住人，特別是年輕人，關(guān)鍵還是得看這兒有沒有好工作、好生活，正在建設(shè)的蘭張高鐵，會(huì)讓張掖和蘭州離得更近，機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建了，出行會(huì)更方便，不過比交通更重要的，是這兒能不能提供有盼頭的工作和舒服的日常生活，讓大家覺得，留在這片有雪山、有草原、有彩虹山的地方，既能安放理想，也能安頓生活。

張掖的未來，不是要復(fù)制大城市的瘋狂擴(kuò)張，而是要找到一條屬于自己的、聰明的發(fā)展道路。這條路上：

• 每一分錢都要花在刀刃上，把國(guó)家的支持變成自己“造血”的動(dòng)力。

• 每一滴水都要算計(jì)著用，在生態(tài)紅線內(nèi)創(chuàng)造最大的價(jià)值。

• 每一處風(fēng)景都要保護(hù)好，讓旅游成為可持續(xù)的財(cái)富，而不是一次的消耗。

• 每一個(gè)人都要被關(guān)心到，讓留下成為值得的選擇。

這條路走起來不簡(jiǎn)單，得有很大的耐心和智慧，可就是在這樣受約束的探索中，才有可能給中國(guó)很多和張掖差不多的地區(qū)，找出一條兼顧生態(tài)、民生和發(fā)展的新路子，這不光是張掖的問題，也是時(shí)代的問題。

張掖，加油!