《山西省體系化推進科技成果轉(zhuǎn)化攻堅行動方案（2026-2028年）》出臺，2028年技術合同成交額力爭達550億

近日，省政府辦公廳出臺《山西省體系化推進科技成果轉(zhuǎn)化攻堅行動方案（20262028年）》，旨在體系化推進科技成果轉(zhuǎn)化，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，支撐引領資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。

《行動方案》明確，到2028年，全省技術合同成交額力爭達到550億元；在重點產(chǎn)業(yè)和關鍵領域就地轉(zhuǎn)化100項以上服務國家戰(zhàn)略、支撐山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大科技成果；建設完善概念驗證中心、中試基地、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新聯(lián)合體等創(chuàng)新平臺100家以上；轉(zhuǎn)化孵化科技型企業(yè)2000家以上。

實施科技成果高效產(chǎn)出行動

我省將聚焦重點產(chǎn)業(yè)和關鍵領域，積極承擔國家重大科技任務，改革省級科技計劃體系，取得一批重大科技成果。支持采用“雙向揭榜”機制，推動企業(yè)與高校、科研院所精準對接，高效轉(zhuǎn)化重大科技成果。

鼓勵高校、科研院所按照“先使用后付費”方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用，雙方可采取“零門檻費+階段性支付+收入提成”等方式支付許可費，支持擔保、保險機構按照商業(yè)可持續(xù)原則提供相關服務。

優(yōu)化三晉英才計劃申報評審工作機制，加大科技成果轉(zhuǎn)化比重，將科技成果轉(zhuǎn)化成效作為從事應用研究和工程技術創(chuàng)新的科研人員職稱評審、職務晉升、業(yè)績考核的重要指標。

實施企業(yè)承接能力提升行動

對國有企業(yè)承接并成功轉(zhuǎn)化省內(nèi)外重大科技成果，形成新產(chǎn)品、新工藝并產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益的項目，經(jīng)認定后在考核中給予加分獎勵。

支持行業(yè)骨干企業(yè)牽頭組建一批與高校和科研院所緊密合作、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)廣泛參與的創(chuàng)新聯(lián)合體，推行“企業(yè)出題、科技答題”的聯(lián)合攻關科研組織模式。落實“首臺套、首批次、首版次”創(chuàng)新產(chǎn)品支持政策，鼓勵企業(yè)之間先試、首用新技術新產(chǎn)品。

鼓勵具備不同優(yōu)勢條件的單位聯(lián)合共建概念驗證中心，構建“科研平臺＋概念驗證＋服務機構＋基金”等復合驗證模式。

構建“孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園區(qū)”孵化育成空間體系，提供創(chuàng)新承載空間，打造以成果轉(zhuǎn)化為主要功能、具有專業(yè)服務水平的創(chuàng)新孵化載體。

實施技術轉(zhuǎn)移體系增效行動

組織省內(nèi)高校、科研機構、企業(yè)常態(tài)化開展“校企雙進·協(xié)同創(chuàng)新”成果轉(zhuǎn)化對接活動。持續(xù)加強與中國科學院、中國工程院戰(zhàn)略合作，建強用好中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略山西研究院，匯聚院士專家開展決策咨詢、聯(lián)合攻關。

圍繞科技成果轉(zhuǎn)化服務需求，在知識產(chǎn)權、法律法規(guī)、投資融資、財務管理等領域培育2030家專業(yè)強、服務好、信譽優(yōu)的市場化服務機構，引導其到高校、科研機構和園區(qū)開展常態(tài)化政策宣講、專業(yè)培訓、業(yè)務對接等活動。

探索將省外優(yōu)秀技術經(jīng)理人納入人才引進范圍，享受相關人才支持政策。支持符合條件的省技術轉(zhuǎn)移機構開展技術經(jīng)理人培訓。

實施科技金融服務賦能行動

落實“投早、投小、投長期、投硬科技”的要求，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力設立規(guī)模20億元的省科技成果轉(zhuǎn)化引導基金，為種子期、初創(chuàng)期、成長期科技型中小企業(yè)提供股權投資。

實施成果轉(zhuǎn)化“先投后股”改革。提高科技成果轉(zhuǎn)化成功率，扶持一批有創(chuàng)新成果的初創(chuàng)期科技型小微企業(yè)。

鼓勵金融機構設立科技金融專營機構，組建專業(yè)化科技金融團隊，創(chuàng)新開發(fā)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、股權質(zhì)押擔保等金融產(chǎn)品。鼓勵保險機構開發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化險種，探索對投保的科技型企業(yè)給予保費補助。

實施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化升級行動

鼓勵高校、科研院所的非領導職務科研人員到企業(yè)兼職創(chuàng)新或在職創(chuàng)辦企業(yè)。從省內(nèi)外高校、科研院所選派科研人員到企業(yè)擔任“科技博士服務團成員”“科技副總”“企業(yè)科技特派員”等，直接參與企業(yè)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化，享受當?shù)厝嵝砸糯觯粡钠髽I(yè)遴選“產(chǎn)業(yè)教授”進入本科高校和職業(yè)院校工作。

加強與京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新資源融合對接，提升全國優(yōu)質(zhì)科技成果集聚能力。深化與中國科學院、中國工程院、“雙一流”高校的戰(zhàn)略合作，辦好中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、環(huán)渤海技術轉(zhuǎn)移聯(lián)盟年會、火炬科技成果直通車、“院士專家山西行”等對接活動，拓展優(yōu)質(zhì)科技成果來源。

記者 薛建英

來源：山西晚報