臨潁縣看守所推薦律師會見：什么是徇私舞弊不移交刑事案件罪？

一、什么是徇私舞弊不移交刑事案件罪？

徇私舞弊不移交刑事案件罪，是指行政執法人員徇私舞弊，對依法應當移交司法機關追究刑事責任的案件不移交，情節嚴重的行為。

二、徇私舞弊不移交刑事案件罪的構成要件是什么？

資深刑事辯護律師、從事刑辯業務十多年的要永輝律師【15824811815】解答：

徇私舞弊不移交刑事案件罪的構成要件是：

1.徇私舞弊不移交刑事案件罪侵犯的客體是國家行政執法和司法活動。

在行政執法活動中，國家機關工作人員發現應當追究刑事責任的案件時，應依照法定程序移交司法機關處理。但在實踐中，少數行政執法人員置法律于不顧，徇私情、貪私利，對于應當追究刑事責任的案件只作行政違法案件處理，"以罰代刑"，致使一些犯罪分子逃脫法網，沒有受到應有的刑事制裁。因此，對于這種行為，應當追究刑事責任。

2.客觀方面表現為徇私舞弊，對依法應當移交司法機關追究刑事責任的案件不移交，情節嚴重的行為。

首先，有徇私舞弊的行為。其次，有對依法應當移交司法機關追究刑事責任的案件不予移交的行為。"依法應當移交"，指根據法律規定應當移交司法機關處理；"不移交"，泛指不向司法機關移交，這是一種不作為，但實際上行為人往往是先要采取"徇私舞弊"的作為方式，如歪曲、虛構、淡化事實，避重就輕或者輕描淡寫地描述事實，以求"以罰代刑"。最后，徇私舞弊不移交刑事案件行為達到"情節嚴重"的程度，司法實踐中一般指：應當移交的刑事案件案情重大的；隱瞞或者毀滅犯罪證據的；態度蠻橫，經多次教育仍拒不移交的；妨害其他刑事案件偵破或者審判的；造成惡劣社會影響的；多次不移交的等等。

3.徇私舞弊不移交刑事案件罪的主體為特殊主體。

即行政執法人員，泛指所有負有執行行政法規職責的國家機關工作人員。應當注意，公安機關工作人員在依據治安管理法規行使職權時，徇私舞弊，對明知行為已構成犯罪的人應當移交而不移交公安機關刑偵部門處理的，應當從重罪即徇私枉法罪定罪處罰。

4.主觀方面由故意構成。

行為人的動機是徇私、徇情。過失不構成徇私舞弊不移交刑事案件罪。

三、認定徇私舞弊不移交刑事案件罪應當注意哪些問題？

1.關于罪與非罪的界限。

"情節嚴重"是徇私舞弊不移交刑事案件罪的客觀要件之一。行為人雖有徇私舞弊不移交刑事案件的行為，但尚未達到"情節嚴重"程度的，屬一般違法行為，不構成犯罪。

《最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》在"一、瀆職犯罪案件（十二）徇私舞弊不移交刑事案件案"中規定了應予立案的8種情形。在最高人民法院出臺相關司法解釋之前，審判實踐中認定"情節嚴重"時，上述立案標準可以作為參考。【臨潁縣看守所家屬委托律師會見電話：15824811815】

2.關于徇私舞弊不移交刑事案件罪與徇私枉法罪的界限。

兩者的區別主要在于：（1）前者的主體是行政執法人員，后者只能是司法工作人員；（2）前者是不將有罪的人移交司法機關處理，后者既有使有罪的人不受追訴，也有使無罪的人受到追訴。

3.關于一罪與數罪的界限。

行政執法人員收受賄賂又實施徇私舞弊不移交刑事案件罪，受賄行為同時構成犯罪的，以徇私舞弊不移交刑事案件罪和受賄罪實行并罰。拒不移交案件而放縱的行為涉及制售偽劣商品犯罪行為，同時構成徇私舞弊不移交刑事案件罪和《刑法》第414條放縱制售偽劣商品犯罪行為罪的，應從一重罪處斷。

4.關于履行安全監督管理職責中相關行為的定性。

根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第15條的規定，國家機關工作人員在履行安全監督管理職責時徇私舞弊，對發現的刑事案件依法應當移交司法機關追究刑事責任而不移交，情節嚴重的，以徇私舞弊不移交刑事案件罪定罪處罰。

四、如何適用徇私舞弊不移交刑事案件罪的刑事責任？

在適用《刑法》第402條的規定處罰時，應當注意，"造成嚴重后果"是徇私舞弊不移交刑事案件罪的加重處罰情節，司法實踐中一般是指：因不移交刑事案件而嚴重妨礙其他刑事案件偵破或者審判的；應當移交的刑事案件涉及重大犯罪的；造成極為惡劣的社會影響的等等。【如您有法律問題需要咨詢，請致電要永輝律師：15824811815。要永輝律師執業十五年以來專注于刑事辯護，具有豐富的執業經驗，熟悉臨潁縣看守所會見流程，熟知臨潁縣公檢法辦案程序，可以為羈押在臨潁縣看守所的犯罪嫌疑人、被告人提供律師會見、取保候審、無罪辯護、緩刑辯護、罪輕辯護、申訴控告、上訴再審等各類刑事辯護專業法律服務】

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